株政發(fā)【2022】6號(hào)

　　各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市政府各局委辦、各直屬事業(yè)單位:

　　現(xiàn)將《株洲市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　株洲市人民政府

　　2022年3月21日

　　《此件主動(dòng)公開(kāi)》

　　湖南省株洲市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置行為,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、其他權(quán)利人(簡(jiǎn)稱"被征拆人")的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定《株洲市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。

　　第二條 因公共利益的需要,在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施集體土地征收及房屋拆遷以及其他地上附著物的補(bǔ)償安置適用《株洲市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。

　　國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)國(guó)防、公路、鐵路、水利、水電等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　第三條 征收集體土地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序正當(dāng)、合理補(bǔ)償、公平公開(kāi)原則,妥善安置被征地農(nóng)民,保障其合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和居住的權(quán)利。

　　第四條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作(簡(jiǎn)稱"征地拆遷工作").

　　各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)征地拆遷工作,其確定的土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置具體工作。

　　第五條 市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市征地拆遷工作,履行以下職責(zé):

　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市征地拆遷補(bǔ)償安置法律、法規(guī)、政策,完善征地拆遷工作規(guī)章制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適時(shí)提出征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整建議,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　(二)審核并批復(fù)市本級(jí)范圍內(nèi)的建設(shè)用地預(yù)征地申請(qǐng)、征拆資金概算方案。

　　(三)負(fù)責(zé)市本級(jí)征地拆遷資金的歸集與撥付。

　　(四)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督征地拆遷資金使用情況。

　　(五)監(jiān)督檢查全市征地拆遷政策落實(shí)、安置補(bǔ)償?shù)轿磺闆r。

　　(六)對(duì)全市征地拆遷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織征地拆遷工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核。

　　第六條 城區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)在征地拆遷工作中履行以下職責(zé):

　　(一)宣傳國(guó)家和省、市征地拆遷補(bǔ)償安置法律、法規(guī)、政策。

　　(二)按照先拆違、后拆遷的原則,組織拆除行政區(qū)域內(nèi)的違法建筑。

　　(三)根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局批復(fù)的預(yù)征地申請(qǐng),發(fā)布征收土地預(yù)公告,組織開(kāi)展征收土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　(四)公告征地拆遷補(bǔ)償安置方案,組織召開(kāi)征地拆遷補(bǔ)償安置方案聽(tīng)證會(huì)。

　　(五)組織有關(guān)部門(mén)辦理補(bǔ)償?shù)怯?編制資金概算,簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　(六)收到征地批準(zhǔn)文件后,發(fā)布征收土地公告、組織支付征地補(bǔ)償費(fèi)用、作出征地補(bǔ)償安置決定并組織實(shí)施,對(duì)拒不交出土地的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(七)負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)民生產(chǎn)、生活安置工作。

　　(八)負(fù)責(zé)征地拆遷過(guò)程中的群眾思想和維穩(wěn)工作,排查、調(diào)解、處理征地拆遷過(guò)程中的糾紛及突發(fā)事件,做好征地拆遷信訪、訴訟工作。

　　(九)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)參與征地拆遷工作有關(guān)單位和人員廉政責(zé)任制的落實(shí)。

　　(十)負(fù)責(zé)對(duì)參與征地拆遷工作各部門(mén)的目標(biāo)考核及對(duì)征地拆遷相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理分配。

　　第七條 發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、城管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、司法、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),按照各自職責(zé)共同做好征地拆遷工作。審計(jì)部門(mén)依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

　　第八條 市、縣市區(qū)人民政府積極推進(jìn)集體土地征地拆遷信息化建設(shè)工作。利用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和"一張圖",建立征地拆遷安置數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)征地拆遷全過(guò)程實(shí)行數(shù)字化管理和服務(wù)。

　　第二章 實(shí)施程序

　　第九條 市本級(jí)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目需要開(kāi)展預(yù)征地的,由業(yè)主單位向市自然資源和規(guī)劃局提出申請(qǐng),并提交以下資料:

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)征地申請(qǐng)報(bào)告;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目用地選址、用地預(yù)審意見(jiàn);

　　(四)土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū);

　　(五)違法建筑拆除情況;

　　(六)需要提交的其他資料。

　　第十條 各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域土地征收工作,發(fā)布征收土地預(yù)公告。預(yù)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排、被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人配合土地現(xiàn)狀調(diào)查等事項(xiàng)。

　　征收土地預(yù)公告在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)(社區(qū))公開(kāi)欄以及村(居)民小組顯著位置公開(kāi),時(shí)間不少于十個(gè)工作日。

　　第十一條 征收土地預(yù)公告發(fā)布時(shí),土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)?shù)毓?、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)、林業(yè)、民政等部門(mén),自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,在辦理擬征收范圍內(nèi)涉及被征拆人的相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)告知當(dāng)事人其辦理的下列手續(xù)不作為補(bǔ)償安置的依據(jù):

　　(一)新批宅基地或者其他集體建設(shè)用地;

　　(二)審批改變土地、房屋性質(zhì)和用途;

　　(三)辦理土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記;

　　(四)辦理苗木生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù);

　　(五)辦理戶口遷入和分戶(立戶)、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動(dòng)的相關(guān)手續(xù),但因出生、婚嫁和軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的除外;

　　(六)其他增加補(bǔ)償安置費(fèi)用的不當(dāng)行為。

　　任何單位和個(gè)人實(shí)施上述行為和在擬征收范圍內(nèi)搶栽、搶建等行為,依法不予補(bǔ)償。

　　第十二條 各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織自然資源部門(mén)、土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)、被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、土地承包人和地上附著物所有權(quán)人開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村住宅、青苗和其他地上附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。

　　土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果由擬征收土地所有權(quán)人蓋章確認(rèn)及三名以上被征地農(nóng)民簽字見(jiàn)證;擬征收土地上農(nóng)村住宅、青苗和其他地上附著物調(diào)查結(jié)果由附著物所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字確認(rèn)。不同意簽字或者因客觀原因無(wú)法簽字的,可以對(duì)調(diào)查結(jié)果予以公證或者采用攝影、攝像等方式固定相關(guān)證據(jù)。擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)不少于五個(gè)工作日。

　　第十三條 各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)組織開(kāi)展擬征收土地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并載明擬征收土地概況、用途、所在村(居)組和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn),明確社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。

　　社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加,評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。

　　第十四條各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén),擬定征地補(bǔ)償安置方案。

　　征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障、補(bǔ)償?shù)怯浀牟块T(mén)和時(shí)限、禁止事項(xiàng)、異議反饋渠道、申請(qǐng)聽(tīng)證的事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)(社區(qū))公開(kāi)欄以及村(居)民小組顯著位置予以公告,時(shí)間不少于三十日。

　　第十五條 在征地補(bǔ)償安置方案公告期內(nèi),有下列情形之一的,各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在公告期滿后十五日內(nèi)組織聽(tīng)證,認(rèn)為確需修改的,應(yīng)當(dāng)組織修改,并重新公布,公布時(shí)間不少于五個(gè)工作日:

　　(一)二分之一以上被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的;

　　(二)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證且符合聽(tīng)證相關(guān)規(guī)定的。

　　在規(guī)定期限內(nèi)未提出聽(tīng)證的,視為無(wú)意見(jiàn)或者放棄聽(tīng)證。

　　第十六條 被征拆人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持身份證、戶口本、土地權(quán)屬證明、不動(dòng)產(chǎn)登記證、他項(xiàng)權(quán)利證或者其他證明材料到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù),未在規(guī)定期限內(nèi)登記的,以公示的土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果作為征地補(bǔ)償安置依據(jù)。

　　第十七條 市本級(jí)范圍內(nèi)的預(yù)征地項(xiàng)目,城區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查情況、房屋產(chǎn)權(quán)及安置人員認(rèn)定結(jié)果,按照補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)部門(mén)、業(yè)主單位編制征拆資金概算報(bào)送市自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行概算評(píng)審并批復(fù)。批復(fù)情況及時(shí)報(bào)送市財(cái)政局備案,市財(cái)政局對(duì)批復(fù)后的征拆資金概算進(jìn)行抽查監(jiān)督。抽查結(jié)論與概算審批結(jié)果不一致的,以抽查結(jié)論為準(zhǔn)。

　　各縣市范圍內(nèi)預(yù)征地項(xiàng)目的概算評(píng)審相關(guān)工作,由各縣市人民政府參照前款規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際確定。

　　第十八條 資金概算經(jīng)評(píng)審后,各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)依法約定征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付期限、方式,交付土地的期限、條件。

　　對(duì)拒絕簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,由土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定征地補(bǔ)償安置告知書(shū)并依法送達(dá)被征拆人。征地補(bǔ)償安置告知書(shū)應(yīng)當(dāng)告知被征拆人其被征收土地(或被拆遷房屋)的面積、權(quán)屬、地類(房屋結(jié)構(gòu))、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及金額、補(bǔ)償方式等內(nèi)容,保障被征拆人的知情權(quán)。

　　第十九條 各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到征地批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi),在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)(社區(qū))公開(kāi)欄以及村(居)民小組顯著位置發(fā)布征收土地公告。公告應(yīng)當(dāng)載明批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的批準(zhǔn)用途、權(quán)屬、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收時(shí)間等。

　　發(fā)布征收土地公告前,不得動(dòng)工建設(shè)。

　　第二十條各 縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布征收土地公告后三個(gè)月內(nèi),對(duì)已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,將征地補(bǔ)償費(fèi)用足額支付到位;對(duì)未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定并依法送達(dá),同時(shí)將所涉及的征地補(bǔ)償費(fèi)用存入指定銀行賬戶。

　　第二十一條 有下列情形之一的,被征拆人在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)拒不交出土地、騰地的,由各縣市區(qū)人民政府責(zé)令限期交出土地、騰地:

　　(一)征地補(bǔ)償安置決定生效且補(bǔ)償?shù)轿缓?被征拆人拒不履行的;

　　(二)已簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用的。

　　逾期不交出土地、騰地的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十二條 被拆遷房屋補(bǔ)償安置后,縣市區(qū)土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬相關(guān)證書(shū),辦理注銷(xiāo)登記;被征拆人證照遺失或者拒不交回的,由縣市區(qū)自然資源部門(mén)公告注銷(xiāo)。

　　第二十三條 市、縣市區(qū)人民政府及其自然資源部門(mén)、土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)涉及土地征收的相關(guān)政府信息,將土地征收?qǐng)?bào)批材料、征地批準(zhǔn)文件、征地補(bǔ)償費(fèi)用情況等信息在政府網(wǎng)站、征地信息公開(kāi)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)(社區(qū))公開(kāi)欄以及村(居)民小組顯著位置主動(dòng)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。同時(shí),采取攝影、攝像等方式,將上述公示情況留存。

　　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用收支狀況向全體成員公布,接受監(jiān)督。

　　第三章 征地補(bǔ)償

　　第二十四條 征地補(bǔ)償按照省人民政府公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及市人民政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征地補(bǔ)償費(fèi)的10%用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障。

　　土地征收依據(jù)土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)的土地分類面積實(shí)施補(bǔ)償。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)納入重金屬污染區(qū)域的土地補(bǔ)償類別由市自然資源和規(guī)劃局確認(rèn)。

　　第二十五條 征收土地的征地補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)一支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)。

　　第二十六條 湖南省株洲市征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按照土地面積計(jì)算補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1).征收成片的經(jīng)濟(jì)林、用材林、花卉、藥材按照土地面積計(jì)算補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2).零星樹(shù)木、花草按照調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表3).征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)直接支付給所有權(quán)人。山林地的青苗補(bǔ)償費(fèi),支付給集體經(jīng)濟(jì)組織或者所有權(quán)人。

　　獲得國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證區(qū)域內(nèi)的果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由所在縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十七條 湖南省株洲市經(jīng)市林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)批準(zhǔn)的苗木種植地的花卉苗木移栽,按照苗木的品種規(guī)格給予移栽搬遷費(fèi),并按照移栽季節(jié)給予搬遷損耗補(bǔ)助(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表4).混種的其他雜木,不再另行計(jì)算補(bǔ)償。

　　未經(jīng)市林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)批準(zhǔn),在除林地以外其他地類種植苗木的,按照原地類青苗補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。

　　經(jīng)國(guó)家認(rèn)定掛牌的"花卉苗木之鄉(xiāng)"花卉苗木移栽,由所在各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)制定移栽費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十八條 被征收土地上的生產(chǎn)設(shè)施按照調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表5).

　　第二十九條 征收坑塘水面的,給予造塘建設(shè)費(fèi)補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表6)).造塘建設(shè)費(fèi)統(tǒng)一支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　勘測(cè)定界圖上無(wú)坑塘水面圖斑顯示,以及改變地類新開(kāi)挖水塘的,按照原地類予以補(bǔ)償。

　　第三十條 征收土地范圍內(nèi)的墳?zāi)剐枰w移的,由各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)發(fā)布遷墳公告,并予以遷墳補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表6).超過(guò)遷墳公告規(guī)定期限未遷的墳?zāi)?按照無(wú)主墳處理。

　　第三十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用征地補(bǔ)償費(fèi)用的情況應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo),接受審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。

　　第四章 拆遷補(bǔ)償

　　第三十二條 被征拆房屋權(quán)屬證書(shū)齊全或者具有用地批準(zhǔn)、規(guī)劃相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的,由各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)部門(mén),按照下列規(guī)定進(jìn)行合法性認(rèn)定:

　　(一)已依法取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的房屋,以權(quán)屬登記證書(shū)為認(rèn)定依據(jù)。權(quán)證中注明的超占土地面積和建筑面積不予認(rèn)定。

　　(二)未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的房屋,以用地批準(zhǔn)文件、規(guī)劃相關(guān)批準(zhǔn)文件為認(rèn)定依據(jù)。

　　第三十三條 被征拆房屋未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、未取得用地批準(zhǔn)文件或者規(guī)劃批準(zhǔn)的,按照尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)的原則,依據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合法性認(rèn)定:

　　(一)使用集體土地興辦村鎮(zhèn)公益事業(yè)和公共設(shè)施的房屋(村民委員會(huì)辦公用房、醫(yī)療教育衛(wèi)生用房等),由各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)審核認(rèn)定。

　　(二)1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施前集體經(jīng)濟(jì)組織成員建成的無(wú)證房屋,至征收土地預(yù)公告發(fā)布之日止,為被征拆人唯一住宅且未進(jìn)行擴(kuò)建、改建的,由各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)調(diào)查審核。

　　(三)1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后新建的無(wú)相關(guān)權(quán)利證書(shū)的房屋,由各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)根據(jù)農(nóng)村宅基地相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行合法性審查。審查內(nèi)容主要包括:

　　1.被征拆人是否具有農(nóng)村村民建房資格;

　　2.被征拆人及家庭成員基本情況(含姓名、與被征拆人關(guān)系);

　　3.被征拆人及家庭成員是否符合一戶一宅的規(guī)定;

　　4.按規(guī)定需要審查的其他相關(guān)情況。審查不符合建房條件的,不予認(rèn)定。

　　第三十四條 各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將房屋合法性審查結(jié)果在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)(社區(qū))公開(kāi)欄以及村(居)民小組顯著位置予以公示,時(shí)間不少于三個(gè)工作日,其房屋合法性認(rèn)定結(jié)果以房屋產(chǎn)權(quán)認(rèn)定第三榜結(jié)果為準(zhǔn)。

　　被征拆人對(duì)房屋合法性認(rèn)定結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自公示之日起五個(gè)工作日內(nèi)向各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)核查。各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)在五個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。

　　第三十五條 被拆遷房屋根據(jù)合法性認(rèn)定結(jié)果,按照不同結(jié)構(gòu)、用途進(jìn)行補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表7).被拆遷房屋補(bǔ)償?shù)轿缓?由各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)組織拆除。

　　第三十六條 在征收土地預(yù)公告發(fā)布前依法辦理了集體建設(shè)用地手續(xù)、市場(chǎng)主體登記手續(xù)的企業(yè),其征地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,生產(chǎn)用房和非生產(chǎn)用房按照住宅房屋同等結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加50%予以補(bǔ)償。補(bǔ)償后不再另行安排重建或者給予其它安置,屬于生產(chǎn)用房的不計(jì)算房屋裝修補(bǔ)償。

　　第三十七條 企業(yè)設(shè)施設(shè)備搬遷后不喪失使用價(jià)值的,按企業(yè)設(shè)施設(shè)備實(shí)際搬遷量評(píng)估給予搬遷補(bǔ)償;搬遷后喪失使用價(jià)值的,按照評(píng)估凈值給予補(bǔ)償。

　　企業(yè)搬遷涉及的成品、半成品、原材料等物資轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi),按照50公里以內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)距離評(píng)估確定。為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安裝的水、電、氣、管網(wǎng)等附屬設(shè)施,按照評(píng)估重置價(jià)格給予補(bǔ)償。

　　企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失按照企業(yè)上年度實(shí)繳稅額(入庫(kù)時(shí)間為上年度1月1日至12月31日)的三分之一給予補(bǔ)助。

　　第三十八條 2020年10月19日《株洲市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的實(shí)施辦法》(株政辦發(fā)【2020】15號(hào))文件實(shí)施前,被征拆人已辦理市場(chǎng)主體登記手續(xù),將合法農(nóng)村住宅房屋部分用于經(jīng)營(yíng)的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

　　(一)在征收土地預(yù)公告發(fā)布前正常經(jīng)營(yíng)并且依法納稅,需要行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的,必須提供行業(yè)許可批文。

　　(二)將合法住宅房屋部分用于經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)確保45平方米/人居住面積;超出45平方米/人的,可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況認(rèn)定經(jīng)營(yíng)面積;小于或者等于45平方米/人的,不予認(rèn)定經(jīng)營(yíng)面積。

　　各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照上述原則認(rèn)定經(jīng)營(yíng)面積,并予以張榜公示,時(shí)間不少于三個(gè)工作日,其認(rèn)定面積以公示結(jié)果為準(zhǔn)。

　　(三)經(jīng)營(yíng)面積按照同等結(jié)構(gòu)住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加30%予以補(bǔ)償,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施轉(zhuǎn)運(yùn)及停產(chǎn)停業(yè)損失等費(fèi)用不再另行計(jì)算補(bǔ)償。

　　2020年10月19日《株洲市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的實(shí)施辦法》(株政辦發(fā)【2020】15號(hào))文件實(shí)施后,被征拆人辦理市場(chǎng)主體登記手續(xù)將合法農(nóng)村住宅房屋部分用于經(jīng)營(yíng)的,按照住宅房屋同等結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。

　　第三十九條 依法批準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖用房,按照同等結(jié)構(gòu)住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加20%予以補(bǔ)償(包含畜禽養(yǎng)殖相關(guān)設(shè)施、活體處置等費(fèi)用),不再安排重建或者給予其它安置。

　　第四十條 拆遷村(居)、社區(qū)辦公用房和學(xué)校、醫(yī)院、寺廟、教堂等公益事業(yè)用房,參照第三十六條予以補(bǔ)償。不再安排重建或者給予其它安置。

　　第四十一條 有下列情形之一的,不予補(bǔ)償:

　　(一)依據(jù)第三十二條、第三十三條規(guī)定未通過(guò)合法性認(rèn)定的建(構(gòu))筑物。

　　(二)在征收土地預(yù)公告發(fā)布前未辦理集體建設(shè)用地手續(xù),僅辦理市場(chǎng)主體登記手續(xù)企業(yè)的生產(chǎn)用房和非生產(chǎn)用房。

　　(三)拆舊建新房屋的批準(zhǔn)文書(shū)中要求應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房、危房及相關(guān)附屬設(shè)施。

　　(四)經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)查處,責(zé)令自行拆除而未拆除的,或者行政處罰決定要求補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)而未依法補(bǔ)辦的違法建(構(gòu))筑物。

　　(五)臨時(shí)建(構(gòu))筑物。

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第四十二條 被征拆人在規(guī)定期限內(nèi)搬家騰地的,按照被拆遷房屋合法建筑面積給予400元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。逾期未搬家騰地的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十三條 被征拆人的搬家費(fèi)和過(guò)渡費(fèi)按照常住人口計(jì)算(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表8).

　　宅基地重建安置的被征拆人,按兩次搬家計(jì)算搬家費(fèi)。簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),按照24個(gè)月的過(guò)渡期計(jì)算過(guò)渡費(fèi);各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)未按約定時(shí)間提供重建宅基地的,過(guò)渡期可以順延。

　　自購(gòu)商品房安置的被征拆人,按兩次搬家計(jì)算搬家費(fèi)。簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),按照12個(gè)月的過(guò)渡期計(jì)算過(guò)渡費(fèi)。

　　第四十四條 房屋裝修及生活設(shè)施實(shí)行包干補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表9).

　　第五章 征拆安置

　　第四十五條 各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)征地誰(shuí)負(fù)責(zé)、先保后征、應(yīng)保盡保、逐步提高的原則,籌集使用社會(huì)保障資金,將被征地農(nóng)民納入現(xiàn)行社會(huì)保障制度,保障社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用足額到位,并按照規(guī)定單獨(dú)列支。

　　被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)按照株洲市被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十六條 各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)可以采取重建宅基地、提供安置房或者自購(gòu)商品房等方式給予被征拆人公平、合理的安置。

　　征收國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅,原則上采用自購(gòu)商品房安置;征收上述范圍外的農(nóng)村住宅,原則上采用集中重建宅基地安置。

　　第四十七條 自購(gòu)商品房安置是指對(duì)被征拆人的合法房屋進(jìn)行補(bǔ)償后,政府給予自購(gòu)商品房補(bǔ)助,由被征拆人自行購(gòu)買(mǎi)商品房的一種安置方式。

　　符合安置條件的被征拆人自購(gòu)商品房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照45平方米/人x4300元/平方米計(jì)算,如果市場(chǎng)普通商品房?jī)r(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),市人民政府依據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)公布的普通商品房均價(jià)信息對(duì)自購(gòu)商品房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　第四十八條 重建宅基地安置是指對(duì)被征拆人的合法房屋進(jìn)行補(bǔ)償后,由符合條件的被征拆人在依法批準(zhǔn)的宅基地上進(jìn)行重建。重建宅基地按照下列規(guī)定實(shí)施:

　　(一)重建宅基地由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定審批,相關(guān)手續(xù)由各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)組織辦理。

　　(二)集中重建宅基地安置的,土地平整,水、電、路三通及重建房屋的超深基礎(chǔ)由各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)采用分散宅基地安置的,選址、"三通一平"、超深基礎(chǔ)、土方填挖、建房審批等費(fèi)用,可以按照批準(zhǔn)宅基地面積給予重建宅基地平整補(bǔ)助(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表10).重建宅基地平整補(bǔ)助面積按照株洲市農(nóng)村宅基地管理有關(guān)規(guī)定最高不超過(guò)150平方米。重建宅基地所涉及的費(fèi)用經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后列入征地成本。

　　(三)重建宅基地面積,按照株洲市農(nóng)村宅基地管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同一拆遷房屋有多戶需要安置的,重建用地超出被拆遷房屋占地面積部分的有關(guān)費(fèi)用由被征拆人自行承擔(dān)。

　　(四)同一拆遷戶有多處合法房屋被拆遷的,只安排一處重建宅基地。拆遷房屋占地超出重建用地面積的部分另行給予300元/平方米的補(bǔ)助,補(bǔ)助面積最多不超過(guò)150平方米。

　　第四十九條 各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)組織公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)或者社區(qū)對(duì)安置人員資格按照第五十、五十一、五十二、五十三、五十四條進(jìn)行認(rèn)定,并予以張榜公示,時(shí)間不少于三個(gè)工作日,其資格認(rèn)定以安置人員信息第三榜結(jié)果為準(zhǔn)。

　　安置人員資格以征地補(bǔ)償安置方案發(fā)布日期為認(rèn)定截止日,新出生人口以征收土地公告發(fā)布日期為認(rèn)定截止日。

　　對(duì)安置人員資格認(rèn)定結(jié)果有異議的,被征拆人應(yīng)當(dāng)自公示之日起五個(gè)工作日內(nèi)向各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)核查,各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)于五個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。

　　第五十條 安置人員范圍包括下列情形:

　　(一)屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員、享有承包土地資格和集體財(cái)產(chǎn)分配權(quán)益,并履行相應(yīng)義務(wù)的被拆遷合法房屋的產(chǎn)權(quán)人及其共同居住生活的家庭成員。

　　(二)原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織、因國(guó)家征地或者村改居已農(nóng)轉(zhuǎn)非、未參與過(guò)房屋拆遷安置的人員及其共同居住生活的家庭成員。

　　(三)原屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織,現(xiàn)正在部隊(duì)服役的士兵(不包括軍官、文職人員和12年以上的士官)、大中專院校在讀學(xué)生及服刑人員。

　　(四)拆遷重建宅基地房屋的被征拆人員(包括家庭自然新增人員).

　　(五)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的被征拆人(不含原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)轉(zhuǎn)非戶)被拆遷房屋經(jīng)合法性認(rèn)定,房屋權(quán)證齊全,其安置按照合法產(chǎn)權(quán)人及在本市無(wú)其它房屋的家庭成員人數(shù)計(jì)算自購(gòu)商品房補(bǔ)助,但安置面積總和不得超過(guò)被拆遷房屋合法面積。

　　第五十一條 符合下列情形之一的,可以增加一個(gè)安置人員指標(biāo):

　　(一)已婚夫婦未生育的;

　　(二)達(dá)到法定婚齡未婚的;

　　(三)持有效獨(dú)生子女父母光榮證的。

　　第五十二條 下列情形不計(jì)入安置人員范圍:

　　(一)在以往房屋拆遷中已享受安置的人員及其家庭新增人員;

　　(二)沒(méi)有承包地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的空掛戶;

　　(三)按照法律法規(guī)和政策規(guī)定不應(yīng)當(dāng)計(jì)入的其他人員。

　　第五十三條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。因歷史原因,被征拆人有多處合法產(chǎn)權(quán)房屋且不在同一宗征地范圍內(nèi),其家庭成員只能隨被征拆人在同一處房屋內(nèi)享受一次安置。

　　第五十四條 屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,同時(shí)符合下列條件的被征拆人,經(jīng)審核給予10萬(wàn)元/人的建房資格補(bǔ)助。

　　(一)未使用集體土地單獨(dú)建房;

　　(二)長(zhǎng)期居住在家庭成員產(chǎn)權(quán)房屋內(nèi);

　　(三)選擇自購(gòu)商品房安置。

　　房屋產(chǎn)權(quán)人和配偶以及依據(jù)本辦法第五十一條增加的安置指標(biāo),不享受該項(xiàng)補(bǔ)助。

　　第五十五條 安置人員中符合《湖南省特困人員認(rèn)定辦法》第四條規(guī)定,無(wú)力購(gòu)(建)住房的老年人、殘疾人、未成年人,經(jīng)各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)審核確定并予以公示,時(shí)間不少于三個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,給予每人3-5萬(wàn)元的購(gòu)(建)房補(bǔ)助。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第五十六條 被征拆人弄虛作假,偽造或者變?cè)旆课?、土地?quán)屬、人口等證明材料的,其證明材料無(wú)效。采取違法手段騙取補(bǔ)償或者補(bǔ)助的,應(yīng)當(dāng)依法追回違法所得,給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安管理的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條 相關(guān)職能部門(mén)未按照《株洲市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定履行職責(zé)的,由其主管部門(mén)責(zé)令改正。逾期不改正的,依法追究主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法予以賠償。

　　相關(guān)工作人員在征拆工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

　　第五十八條 侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,依法追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第五十九條 對(duì)積極參與、協(xié)助征地拆遷補(bǔ)償安置工作,并在規(guī)定期限內(nèi)完成工作任務(wù)的村(居)民委員會(huì)、組干部,給予適當(dāng)誤工補(bǔ)助(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表6).

　　設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金和拆違控違專項(xiàng)資金,計(jì)入征拆成本。獎(jiǎng)勵(lì)金用于各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征拆任務(wù)、對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作有突出貢獻(xiàn)的單位和除機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員之外的個(gè)人;拆違控違專項(xiàng)資金用于各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)開(kāi)展拆違控違的工作經(jīng)費(fèi)、違法建筑自拆獎(jiǎng)勵(lì)以及對(duì)拆違控違工作有突出貢獻(xiàn)的單位和除機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員之外的個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六十條 各縣市的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由各縣市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,按照不低于本辦法規(guī)定75%的標(biāo)準(zhǔn)依法制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　各縣市的房屋裝修和其他生產(chǎn)生活設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、自購(gòu)商品房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及兌付方式、宅基地重建安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各縣市人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)償細(xì)則,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)原則上不再制定實(shí)施細(xì)則,確需制定的,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第六十一條 泳口區(qū)按照財(cái)稅體制管理模式,適用相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)范圍內(nèi),涉及集體土地征收的相關(guān)公告、決定等法律文書(shū),由株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)審核批準(zhǔn)后,以石峰區(qū)人民政府名義發(fā)布、下達(dá)。

　　第六十二條 本辦法未制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的征拆個(gè)案補(bǔ)償,由各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)研究決定。個(gè)案處理費(fèi)用控制在不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)額度內(nèi)。

　　第六十三條 市本級(jí)采用評(píng)估方式確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)估報(bào)告之日起十五日內(nèi)完成審定,報(bào)市財(cái)政局備案。市財(cái)政局可以對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行抽查監(jiān)督,抽查結(jié)論與審定結(jié)果不一致的,以抽查結(jié)論為準(zhǔn)。

　　第六十四條 各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén),在完成征地拆遷并辦理交地手續(xù)后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行資金結(jié)算,結(jié)算金額按照經(jīng)審批后的資金概算包干。

　　第六十五條 依法收回國(guó)有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),參照《株洲市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。

　　征收社會(huì)轉(zhuǎn)城居委會(huì)轄區(qū)土地和房屋、拆遷持有集體土地使用證的征地轉(zhuǎn)城居民的房屋,參照本辦法執(zhí)行。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施、公益(用)事業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)需使用集體土地的,參照本辦法執(zhí)行。因環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全的需要,需拆遷集體土地上房屋的,參照本辦法執(zhí)行。

　　第六十六條 《株洲市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》自公布之日起施行。此前施行的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

　　《株洲市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》施行前,已發(fā)布征地補(bǔ)償安置公告的,補(bǔ)償安置可以按照公告確定的方案執(zhí)行,未發(fā)布征地補(bǔ)償安置公告的,按照本辦法施行。

附表1

湖南省株洲市土地征收青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

類別

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/畝)

備注

水田

4000

指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地,包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。

水澆地

5000

指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農(nóng)作物(含蔬菜)的耕地,包括種植蔬菜的非工廠化的大棚用地。

旱地

2500

指無(wú)灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒(méi)有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。

坑塘水面

4000

指人工開(kāi)挖或者天然形成的蓄水量<10萬(wàn)立方米的坑塘常水位岸線所圍成的水面。

說(shuō)明:地類解釋按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)土地利用現(xiàn)狀分類》GB/T201010-2017.

附表2

湖南省株洲市土地征收山林地經(jīng)濟(jì)林、用材林、花卉、藥材補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

類別

規(guī)格

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/畝)

備注

果樹(shù)

苗期

2000

始產(chǎn)期、盛產(chǎn)期種 植密度80株/畝。

始產(chǎn)期

3000

盛產(chǎn)期

5000

油茶

苗期

2000

始產(chǎn)期、盛產(chǎn)期種 植密度90株/畝。

始產(chǎn)期

4000

盛產(chǎn)期

6000

茶葉

苗期

2000

始產(chǎn)期、盛產(chǎn)期種 植密度100株/畝。

始產(chǎn)期

3000

盛產(chǎn)期

4000

杉樹(shù)、楠竹

苗高3m以下

1000

種植密度110株/畝。

胸徑6-12cm

1300

胸徑12cm以上

2200

其他樹(shù)木

苗高3m以下

900

胸徑6-12cm

100

胸徑12cm以上

1600

花卉、藥材

普通

2000

名貴

3000

茅柴

500

說(shuō)明:1.按照面積計(jì)算補(bǔ)償。

2.各類樹(shù)木混栽的,以栽種最多的一種計(jì)算補(bǔ)償。

3.間種的其他樹(shù)木、苗木、花木不予補(bǔ)償。

附表3

湖南省株洲市土地征收零星果樹(shù)、樹(shù)木、花木、花草補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

類別

規(guī)格

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

備注

果樹(shù)

苗期

3元/株

桃、梅、桔、李、梨、柚、板栗、雞爪、酸棗、枇杷、油茶等。

掛果前

30元/株

掛果后

70元/株

樹(shù)木

胸徑5-10cm

10元/株

泡桐、梧桐、苦楝、杉樹(shù)、臭椿、松柏、棕樹(shù)、馬尾松、國(guó)外松、樟樹(shù)、杜英、楠竹等。

胸徑10-20cm

20元/株

花木

冠幅50cm以內(nèi)

50元/株

鐵樹(shù)、山茶花等。

冠幅50cm以上

80元/株

花草

小叢

(冠幅30cm)

5元/叢

美人蕉、杜鵑、月季、七里香、黃楊、夾竹桃等。

中叢

(冠幅30-60cm)

10元/從

大叢

(冠幅60cm以上)

15元/從

說(shuō)明:1.水竹、斑竹、叢竹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)40元/百公斤。

2.各種綠籬補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)5元/米。

3.各種樹(shù)木從根部分支生長(zhǎng)的按照一株補(bǔ)償。

4.搶栽、搶種的不予補(bǔ)償。

5.不包含房前屋后的零星樹(shù)木。

附表4

湖南省株洲市土地征收苗圃移栽搬遷費(fèi)

品種

規(guī)格

種植密度

(株/畝)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(元/畝)

搬遷耗損補(bǔ)助

備注

各種苗圃

胸徑

高度

lm以下

2000-3000

3000-3500

春、秋、冬季增加5%,

夏季增加20%。

異地移植

的地點(diǎn)由

被征拆人

自行解

決,不另補(bǔ)償。

lm以上

700-1000

3500-4500

4-9cm

500-600

7000-8000

10-19cm

200-300

9000-13000

20cm以上

100-150

15000-19800

說(shuō)明:1.房前屋后、山林地內(nèi)生長(zhǎng)多年的樹(shù)木,不按照此標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

2.搬遷費(fèi)包括人工挖樹(shù)、裝車(chē)、運(yùn)輸、輔材等費(fèi)用。

3.以補(bǔ)償安置協(xié)議中約定的交付期限確定搬遷季節(jié)。

附表5

湖南省株洲市土地征收生產(chǎn)設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(元)

說(shuō)明

1

磚砌糞池

立方米

55

按照體積計(jì)算。

2

水泥路面

平方米

35

底面泥結(jié)卵石,表面水泥。

3

瀝青路面

平方米

45

底面泥結(jié)卵石,表面瀝青。

4

泥結(jié)卵石路面

平方米

20

含碎石路面。

5

磚砌明溝

米

35

6

片石砌體(片石護(hù)坡)

立方米

330

按照體積計(jì)算。

7

磚砌砌體(磚砌護(hù)坡)

立方米

350

按照體積計(jì)算。

8

無(wú)筋混凝土

立方米

440

按照體積計(jì)算。

9

鋼筋混凝土

立方米

510

按照體積計(jì)算。

10

暗砼涵管

米

45

直徑200mm以下。

11

暗砼涵管

米

55

直徑200mm以上。

12

砼板

平方米

30

水塘設(shè)施參照此標(biāo)準(zhǔn)。

13

簡(jiǎn)易想

平方米

55

有墻體、門(mén)窗、水泥地面;無(wú)墻體的按照20元/m²補(bǔ)償。

14

水井

米

330

磚、石砌井,井臺(tái)水泥粉面。

15

機(jī)鉆井(搖泵井)

座

1320

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(元)

說(shuō)明

16

磚砌水塔

立方米

200

17

水泥坪

平方米

45

厚度超過(guò)15cm的可以參照混凝土標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。

18

鋼架棚

平方米

165

有墻體、門(mén)窗、水泥地面;無(wú)墻的按照120元/m²補(bǔ)償。

19

圍墻(18磚墻、24磚墻)

平方米

70

墻面貼瓷片、種籽的另增加10元/m²。

20

鐵藝圍墻

平方米

220

21

花格

米

90

含立柱,按照長(zhǎng)度計(jì)算。

22

刀片

米

65

含立柱,按照長(zhǎng)度計(jì)算。

23

羅馬柱

米

90

含立柱。按照長(zhǎng)度計(jì)算。

附表6

湖南省株洲市土地征收遷墳等其它補(bǔ)償(助)標(biāo)準(zhǔn)

遷墳

并棺遷墳(元/座)

僅遷骸骨

(元/座)

說(shuō)明

5000

600

造塘建設(shè)費(fèi)

16000元/畝

此項(xiàng)費(fèi)用只計(jì)算到集體經(jīng)濟(jì)組織,不計(jì)算到個(gè)人。

誤工補(bǔ)助

半天

一天

1.非商定通知人員不予補(bǔ)助;

2.根據(jù)實(shí)際天數(shù)計(jì)算。

50元

100元

附表7

(一)湖南省株洲市房屋拆遷磚混結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)

房屋結(jié)構(gòu)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/平方米)

增減因素

磚石基礎(chǔ),內(nèi)外24cm以上眠墻,墻梁柱共同承重,現(xiàn)澆或者預(yù)制鋼筋混凝土樓面、屋面、天溝、踏步,油漆門(mén)窗或者鋁合金門(mén)窗,混凝土地面,屋面有不少于0.5m高隔熱層,房屋四周磚砌排水明、暗溝。

1200

1.無(wú)隔熱層減3%:2.無(wú)水、申進(jìn)戶各減4%; 3.層高每增減10cm增減1%;4.有架空層增加2%.

二

磚石基礎(chǔ),內(nèi)外24cm眠墻及部分18cm墻,墻梁柱共同承重?，F(xiàn)澆或者預(yù)制鋼筋混凝土樓面、屋面,天溝、踏步,油漆門(mén)窗或者鋁合金門(mén)窗,混凝土地面,屋面有不少于0.5m高隔熱層,房屋四周磚砌排水明、暗溝。

1170

三

磚石基礎(chǔ),內(nèi)外18cm磚墻,部分24cm磚墻,油漆門(mén)窗或者鋁合金門(mén)窗,預(yù)制空心板樓面,現(xiàn)澆天溝、木架人字棟瓦屋面,混凝土地面，房屋四周磚砌排水明、暗溝。

1130

1.無(wú)水、電進(jìn)戶各減3%; 2.前后無(wú)天溝各減4%;3.層高每增減10cm增減1%;4.有架空層增加2%.

說(shuō)明

1.框架結(jié)構(gòu)要求:現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、柱承重,無(wú)承重墻,框架結(jié)構(gòu)部分增加20%.

2.企業(yè)(生產(chǎn))房屋單層層高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn):

(1)企業(yè)房屋單層層高在>3.2-<4.5米的,層高加價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為200元/m²;

(2)企業(yè)房屋單層層高在>4.5-≤5.5米的,層高加價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為300元/m²;

(3)企業(yè)房屋單層層高在>5.5-≤6.5米的,層高加價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為400元/m²;

(4)企業(yè)房屋單層層高>6.5米以上的,層高加價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為500元/m².

(二)湖南省株洲市房屋拆遷磚木結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)

房屋結(jié)構(gòu)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/平方米)

增減因素

磚石基礎(chǔ),內(nèi)外18cm磚墻,部分24cm磚墻,油漆玻璃門(mén)窗或者鋁合金門(mén)窗,現(xiàn)澆或者預(yù)制鋼筋混凝土樓面,木架人字棟瓦屋面,混凝土地面,四周磚砌排水明、暗溝。

1i0

1.無(wú)水、電進(jìn)戶各減4%;2.層高每增減10cm增減

1%;

3.有架空層增加2%.

二

磚石基礎(chǔ),內(nèi)外18cm磚墻,部分24cm磚墻,油漆玻璃門(mén)窗或者鋁合金門(mén)窗,木板樓面,木架瓦屋面,混凝土地面,四周磚砌排水明、暗溝。

060

說(shuō)明

樓面達(dá)不到承重結(jié)構(gòu)要求,不能在其內(nèi)進(jìn)行正常生產(chǎn)生活的樓層,不計(jì)建筑面積,按照超高處理。

(三)湖南省株洲市房屋拆遷土木結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)

房屋結(jié)構(gòu)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/平方米)

增減因素

磚石基礎(chǔ),外墻窗以下磚石基臺(tái);土磚、土筑(含三砂)墻,內(nèi)外粉灰,油漆門(mén)窗,木板樓面,木架瓦屋面,有平頂,水泥地面,四周有排水明、暗溝。

830

1.無(wú)水電進(jìn)戶各減4%:2.內(nèi)外墻未粉各減2%;

3.層高每增減10cm增減1%。

二

磚石基礎(chǔ),內(nèi)外土磚、土筑(含三砂)墻,內(nèi)外粉灰,油漆門(mén)窗,木架瓦屋面,水泥或者磚地面,四周有排水明、暗溝。

780

說(shuō)明

1.土木結(jié)構(gòu)上加層的,一律按照土木結(jié)構(gòu)計(jì)算。 2.樓面達(dá)不到承重結(jié)構(gòu)要求,不能在其內(nèi)進(jìn)行正常生產(chǎn)生活的樓層,不計(jì)建筑面積,按照超高處理。

(四)湖南省株洲市房屋拆遷簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)

房屋結(jié)構(gòu)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/平方米)

增減因素

磚石基礎(chǔ),內(nèi)外13cm磚墻或者土磚、土筑(含三砂)墻,木門(mén)窗,木架瓦屋面,水泥或者三砂地面。

450

1.無(wú)水電各減4%;

2.無(wú)門(mén)窗各減2%;

3.層高每增減10cm增減1%.

說(shuō)明

1.簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋系指高度在2.2-2.6米畜舍、廁所等房屋。

2.有柱無(wú)墻的棚子不算簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋,按照生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)易棚標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

拆遷各類房屋計(jì)算說(shuō)明

1.各類房屋層高規(guī)定:磚混及磚木結(jié)構(gòu)房屋標(biāo)準(zhǔn)高度為平房3.2米,樓房3米;土木結(jié)構(gòu)平房3.2米,樓房2.8米;簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋2.2-2.6米。房屋層高增加的,按照增加因素處理。

2.各類房屋的等級(jí),主要以墻體、梁柱承重、屋面、樓面、天溝、地面等主要結(jié)構(gòu)來(lái)確定,凡與結(jié)構(gòu)內(nèi)容不同者,按照增減因素處理。

3.房屋以建筑面積計(jì)算補(bǔ)償。建筑面積的計(jì)算,以房屋外墻外圍水平面積計(jì)算,不包括出檐出梢。有柱檐廊,按照柱中心連線計(jì)算;無(wú)柱的挑廊、挑陽(yáng)臺(tái)(未封閉),按照投影面積的50%計(jì)算;層高在2.2米(不含2.2米)以下,不計(jì)算建筑面積。

地下室結(jié)構(gòu)層高在2.2米及以上計(jì)算全面積,1.2-2.2米以內(nèi)(不含2.2米)計(jì)算一半面積?？蚣墁F(xiàn)澆結(jié)構(gòu)形成建筑空間的坡

屋頂,結(jié)構(gòu)凈高大于2.1米以上的計(jì)算全面積,1.2-2.1米以內(nèi)(不含2.1米)的計(jì)算一半面積,1.2米以下的不計(jì)算面積。

4.房屋層高的測(cè)定方法:平房以室內(nèi)地面至落水檐口高度為準(zhǔn);前后檐有高低者,取平均高度計(jì)算。樓房以室內(nèi)地面至屋頂落水檐口高度除以層數(shù)計(jì)算。

5.征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已包括房屋基礎(chǔ)、主體、排水明暗溝、散水、天溝、雨外墻、踏步、水、電及材料運(yùn)輸?shù)热垦a(bǔ)償。

6.磚混結(jié)構(gòu)的房屋隔熱層按照平均高度計(jì)算,0.5米以下(含0.5米)的不計(jì)算補(bǔ)償。隔熱層高度超過(guò)0.5米的,每超過(guò)0.1米按照隔熱層的面積每平方米補(bǔ)助20元,補(bǔ)償高度最高不超過(guò)2.2米,超過(guò)2.2米的按照2.2米計(jì)算。

附表8

湖南省株洲市房屋拆遷住宅搬家費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

常住人口

搬家費(fèi)(元/戶)

過(guò)渡費(fèi)(元/月)

3人以內(nèi)(含3人)

2000

1500

3人以上

每增加1人增加200元

每增加1人增加200元

附表9

湖南省株洲市房屋拆遷裝修及生活設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

名稱

磚混結(jié)構(gòu)

磚木結(jié)構(gòu)

土木結(jié)構(gòu)

裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

550元/平方米

320元/平方米

生活設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

7000元/人

說(shuō)明

1.裝修補(bǔ)償依據(jù)房屋合法建筑面積進(jìn)行計(jì)算;2.簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋不計(jì)裝修補(bǔ)償;3.生產(chǎn)用房及廠房不計(jì)裝修補(bǔ)償;4.生活設(shè)施包干補(bǔ)償,按照常住人口數(shù)計(jì)算,包含室內(nèi)外生活設(shè)施及房前屋后零星樹(shù)木,不含圍墻、水泥坪、護(hù)坡。

附表10

湖南省株洲市房屋拆遷重建宅基地平整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

名稱

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)《元/平方米》

備注

重建宅基地平整補(bǔ)助

1000

包括選址、"三通一平"、超深基礎(chǔ)、土方填挖、建房審批等全部費(fèi)用。

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●王女士訴株洲市人民不履行法定職責(zé)一案開(kāi)庭公告

內(nèi)容審核：馮興元教授

來(lái)源：頭條-湖南省2022年最新《株洲市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》出爐，