湖南省湘西自治州人民政府 關(guān)于印發(fā)《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》的通知

　　州政發(fā)〔2022〕5號

　　各縣市人民政府、湘西高新區(qū)管委會，州直有關(guān)單位：

　　經(jīng)州政府常務(wù)會議審議同意，現(xiàn)將調(diào)整修訂后的《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　湘西自治州人民政府  

　　2022年4月28日  

　　湖南省湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法

　　第一條 為規(guī)范我州集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作，維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障各項建設(shè)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本州實際，制定《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》。

　　第二條 為公共利益需要，本州行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補償安置，適用《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》。

　　本辦法所稱公共利益，是指符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定的情形。

　　因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場等國有土地的，參照本辦法執(zhí)行。

　　國務(wù)院、省人民政府對興修公路、鐵路、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及集體土地征收與房屋拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本州行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作。

　　縣(市)人民政府負責行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補償安置的組織實施工作，并由確定的土地征收實施機構(gòu)負責做好土地征收具體工作。

　　縣(市)自然資源、發(fā)展改革、財政、公安、司法、生態(tài)環(huán)境、人社、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、民政、住建、信訪、水利、市場監(jiān)督、衛(wèi)健、林業(yè)、城市管理和綜合執(zhí)法、統(tǒng)計等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依照各自職責和本辦法規(guī)定做好相關(guān)工作。審計部門依法依規(guī)加強審計監(jiān)督。

　　第四條 縣(市)人民政府征收土地應(yīng)當嚴格依法規(guī)范征地拆遷程序，給予公平、合理的補償，并按照誰征地誰負責、先保后征、應(yīng)保盡保、逐步提高的原則，籌集使用社會保障資金，將被征地農(nóng)民納入現(xiàn)行社會保險制度，保障社會保險費用足額到位，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

　　被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人應(yīng)當服從公共利益的需要，積極支持和配合集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作。

　　第五條  縣(市)人民政府將擬征收土地依法報省人民政府或國務(wù)院審批前，應(yīng)當發(fā)布征收土地預公告，并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估。

　　征收土地預公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　(一)擬征收土地的范圍;

　　(二)擬征收土地的目的;

　　(三)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排;

　　(四)其他需要告知的相關(guān)事項等。

　　征收土地預公告在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄以及村民小組顯著位置公開發(fā)布，公告時間不少于十個工作日。

　　自發(fā)布土地征收預公告之日起，在擬征地拆遷范圍內(nèi)實施搶栽、搶種，搶建、搶搭等不正當增加補償費用行為的，不予補償。自土地征收預公告發(fā)布之日起，在擬征收土地范圍內(nèi)已辦理農(nóng)民建房手續(xù)但未動工建設(shè)的按照集體土地原地類征收補償標準進行補償，且補償相關(guān)規(guī)費;已動工建設(shè)的按照相關(guān)文件規(guī)定的補償標準進行補償。

　　第六條 縣(市)人民政府發(fā)布土地征收預公告后，暫停辦理在擬征收土地范圍內(nèi)的下列手續(xù)：

　　(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;

　　(二)辦理新建、改(擴)建房屋等審批手續(xù);

　　(三)辦理戶口的遷入和分戶，但因出生、婚嫁、軍人復轉(zhuǎn)退或應(yīng)屆大中專院校學生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入或分戶的除外;

　　(四)為擬征地拆遷范圍內(nèi)的經(jīng)營場所新辦理工商注冊登記、稅務(wù)登記;

　　(五)發(fā)放特種養(yǎng)殖證;

　　(六)辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，但土地承包經(jīng)營合同到期的除外;

　　(七)辦理礦權(quán)新設(shè)、延續(xù)、變更手續(xù);

　　(八)辦理其他有礙征地拆遷補償安置工作的手續(xù)。

　　暫停辦理期限自土地征收預公告發(fā)布之日起計算，最長不得超過十八個月，國家、省另有規(guī)定的除外。

　　暫停辦理期限內(nèi)違規(guī)辦理的上述手續(xù)，不得作為征地拆遷補償安置的依據(jù)。

　　第七條 縣(市)人民政府應(yīng)當組織開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查，查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及村(居)民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。擬征收土地的調(diào)查結(jié)果由被征收土地所有權(quán)人蓋章確認及三名以上被征地農(nóng)民簽字見證;擬征收土地上村(居)民住宅、青苗和其他地上附著物調(diào)查結(jié)果由附著物所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字確認。不同意簽字或者因客觀原因無法簽字的，可以對調(diào)查結(jié)果予以公證或者采取攝影、攝像等方式固定相關(guān)證據(jù)。擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果公示應(yīng)當不少于五個工作日。

　　第八條 縣(市)人民政府應(yīng)當組織或委托相關(guān)評估機構(gòu)開展擬征收土地社會穩(wěn)定風險評估，出具社會穩(wěn)定風險評估報告，載明擬征收土地概況、用途、所在村組和其他利害關(guān)系人的意見等，確定社會穩(wěn)定風險點和風險等級，提出風險防范措施和處置預案。社會穩(wěn)定風險評估應(yīng)當有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加，評估結(jié)果是申請土地征收的重要依據(jù)。

　　第九條 縣(市)人民政府應(yīng)當依據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果并結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等有關(guān)部門擬定征地補償安置方案，并在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄以及村民小組顯著位置予以公告，公告時間不少于三十日。

　　征地補償安置方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　(一)征收土地范圍、目的;

　　(二)土地權(quán)屬、土地現(xiàn)狀和面積;

　　(三)征地補償方式和標準、安置對象、安置方式;

　　(四)房屋、青苗和其他地上附著物的補償標準、支付方式;

　　(五)社會保障;

　　(六)辦理補償?shù)怯浧谙?、地點、異議反饋渠道等內(nèi)容。

　　在征地補償安置方案公告期內(nèi)，有下列情形之一的，縣(市)人民政府應(yīng)當在公告期滿后十五日內(nèi)組織聽證，認為確需修改的，應(yīng)當組織修改，并重新公布，公布時間不少于五個工作日：

　　(一)二分之一以上被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的;

　　(二)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員或者利害關(guān)系人申請聽證且符合聽證相關(guān)規(guī)定的。

　　第十條 擬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人應(yīng)當在征地補償安置方案公告規(guī)定的期限內(nèi)，持戶主居民身份證、戶口簿、不動產(chǎn)權(quán)證或相關(guān)材料等到指定地點辦理征地拆遷補償?shù)怯浭掷m(xù)。擬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人逾期未辦理征地拆遷補償?shù)怯浀?，當?shù)乜h(市)人民政府土地征收實施機構(gòu)以公示的征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果作為征地拆遷補償安置的依據(jù)。

　　第十一條 縣(市)人民政府確定征地補償安置方案后，由縣(市)人民政府土地征收實施機構(gòu)與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人、經(jīng)營權(quán)人簽訂征地補償安置協(xié)議。補償安置協(xié)議應(yīng)當依法約定征地補償費用的支付期限、方式，交付土地的期限、條件等。

　　對個別確實難以達成征地補償安置協(xié)議的，縣(市)人民政府在申請征收土地時如實說明。

　　第十二條 征收土地預公告發(fā)布之日起一年內(nèi)，縣(市)人民政府應(yīng)當依照《中華人民共和國土地管理法》第四十六條的規(guī)定向有批準權(quán)的人民政府申請征收土地。申請報批資料應(yīng)當合法、真實、準確。

　　第十三條 征收土地申請經(jīng)省人民政府或國務(wù)院批準后，縣(市)人民政府應(yīng)當在收到征收土地方案批準文件之日起十五個工作日內(nèi)，在被征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄以及村民小組顯著位置予以公告，并對征收土地公告采取留存送達回證、現(xiàn)場攝影、攝像等方式予以取證存檔。征收土地公告應(yīng)載明征收土地批準機關(guān)、批準文號、征收土地的批準用途、權(quán)屬、范圍、面積、征地補償安置標準、征收時間等。

　　第十四條 縣(市)人民政府應(yīng)當自發(fā)布征收土地公告后三個月內(nèi)，對已經(jīng)簽訂征地補償安置協(xié)議的，將征地補償費用足額支付到位;對未簽訂征地補償安置協(xié)議的，應(yīng)當作出征地補償安置決定并依法送達后，將所涉及的征地補償費以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人的名義儲存。

　　發(fā)布征收土地公告前，不得動工建設(shè)。

　　第十五條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人應(yīng)當在征地拆遷補償安置協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)騰地。

　　征地補償費用足額支付后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)拒不交出土地、騰地的，由縣(市)人民政府責令限期交出土地、騰地;逾期拒不騰地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　征地補償費用沒有足額支付到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人有權(quán)拒絕騰地。

　　第十六條 征地補償費為土地補償費和安置補助費之和，其中土地補償費占40%，安置補助費占60%。征收農(nóng)村集體農(nóng)用地和未利用地的征地補償費按照《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補償標準的通知》(湘政發(fā)〔2021〕3號)規(guī)定的補償標準執(zhí)行。

　　征收農(nóng)村集體建設(shè)用地參照《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補償標準的通知》(湘政發(fā)〔2021〕3號)確定的其他農(nóng)用地補償標準執(zhí)行。

　　第十七條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人的征地補償費分配比例，由縣(市)人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定。

　　第十八條 征收集體土地涉及青苗、房屋等建(構(gòu))筑物及其他附屬設(shè)施拆遷的，應(yīng)當對被拆遷人補償，補償標準按照本辦法附件1、附件2、附件3規(guī)定的執(zhí)行。

　　第十九條 房屋的合法建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途等，以土地或房屋權(quán)屬證明(書)、不動產(chǎn)權(quán)屬證書或其他相關(guān)批準文件認定為準;沒有以上證明材料的，以相關(guān)行政主管部門調(diào)查認定為準。

　　第二十條 房屋等建(構(gòu))筑物拆遷補償按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)合法的房屋等建(構(gòu))筑物應(yīng)當給予補償;

　　(二)違法的建(構(gòu))筑物和超過批準期限的臨時建(構(gòu))筑物不予補償;

　　(三)未超過批準期限的臨時建(構(gòu))筑物按成本予以適當補償。

　　第二十一條 拆遷有合法手續(xù)的宅基地，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重拆遷對象意愿，可采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞竭M行公平、合理的補償。

　　(一)被拆遷房屋在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的，縣(市)人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)劃的規(guī)定，可不單獨為被拆遷對象安排重建宅基地，采用貨幣補償或安排安置房的方式進行安置;確需安排重建宅基地的，由縣(市)人民政府組織相關(guān)部門按照國土空間規(guī)劃的要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一報批用地、統(tǒng)一實施重建宅基地基礎(chǔ)開發(fā)，重建宅基地達到“三通一平”標準后，由縣(市)人民政府統(tǒng)一供地。

　　(二)被拆遷房屋在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的，被拆遷人確需安排重建宅基地的，縣(市)人民政府應(yīng)當予以安排，其選址應(yīng)當符合國土空間規(guī)劃要求，國土空間規(guī)劃未批復的，應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求;經(jīng)被拆遷人同意，也可采取其他安置方式進行安置;被拆遷人自行解決重建宅基地的，可按照《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》附件4規(guī)定的標準，支付通水、通電、通路及新宅基地平整補助費及其他獎勵。

　　重建宅基地應(yīng)當符合《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條 拆遷合法生產(chǎn)經(jīng)營性用房的，除按相應(yīng)房屋類別進行補償外，應(yīng)當支付停產(chǎn)停業(yè)損失費，但拆遷前生產(chǎn)經(jīng)營活動已歇業(yè)的除外。停產(chǎn)停業(yè)損失費由縣(市)人民政府按照相關(guān)規(guī)定，經(jīng)具有評估資質(zhì)機構(gòu)根據(jù)房屋被拆遷前的經(jīng)營效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素進行評估后協(xié)商補償。

　　第二十三條 拆遷房屋應(yīng)當支付搬遷補助費，搬遷補助費以戶為單位，按6000元/戶的標準執(zhí)行，確需兩次搬遷的，可給兩次搬遷補助費。

　　第二十四條 拆遷房屋需要臨時過渡安置的，應(yīng)支付過渡補助費，過渡補助費以戶為單位，家庭戶籍人口4人及以下的按1200元/戶/月的標準補助，家庭戶籍人口超過4人的，超過人口按200元/人/月的標準補助。過渡補助期限從房屋拆遷之日起計算，過渡時間不足一個月的按一月計算。統(tǒng)一安排重建宅基地的，自重建宅基地安排到位后，過渡補助期限最長不超過十二個月;被拆遷人自行解決重建宅基地的，以及選擇貨幣或?qū)嵨锇仓玫?，過渡補助期限最長不超過二十四個月。

　　第二十五條 征收土地涉及遷墳的按照附件5的補償標準執(zhí)行，鼓勵對陳年舊墳搬遷采取就地深埋、推平、合葬等方式進行處理。

　　遷墳公告期滿后，對無主墳?zāi)够蛞呀?jīng)按標準給予搬遷補償后仍不按期搬遷或不搬遷的墳?zāi)梗煽h(市)人民政府組織相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第二十六條 征地拆遷工作中，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)騰地的，縣(市)人民政府可給予相應(yīng)獎勵，獎勵標準由縣(市)人民政府制定。

　　第二十七條 按國家有關(guān)法律法規(guī)及政策進行土地流轉(zhuǎn)的，縣(市)人民政府土地征收實施機構(gòu)可根據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、土地流轉(zhuǎn)相關(guān)資料以及權(quán)利人達成的協(xié)議，將補償款分配給土地所有權(quán)人、土地承包人、經(jīng)營權(quán)人，但補償標準不得低于上級文件和《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》規(guī)定。

　　征收依法審批的農(nóng)作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場等設(shè)施農(nóng)用地的，可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)進行評估后進行協(xié)商補償。

　　第二十八條 相關(guān)行政主管部門未按《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》規(guī)定履行職責的，由同級人民政府責令改正;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法依規(guī)追究責任。

　　第二十九條 依法實施征地拆遷，不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等。采用非法方式迫使被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人騰地搬遷的，造成經(jīng)濟損失的，依法予以賠償;造成嚴重后果或者惡劣影響的，依法追究相關(guān)人員的法律責任。

　　第三十條 采取暴力、威脅、偽造、變造相關(guān)物證、書證等方法，妨礙依法進行土地征收及其房屋拆遷補償安置工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條 任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留和拖欠被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人的征地拆遷補償費用。貪污、挪用、私分、截留和拖欠被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人的征地拆遷補償費用和其他費用的，責令改正，限期退還違法所得，并對有關(guān)責任單位通報批評，予以警告;造成損失的，依法賠償;對直接負責的主管人員和其他責任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條 《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》自公布之日起實施，《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(州政發(fā)〔2019〕5號)同時廢止。本辦法施行前，按州政發(fā)〔2019〕5號文件執(zhí)行。

附件1

湖南省湘西自治州集體土地征收青苗補償標準（一）

 單位：元/畝 

土地類別

青苗補償標準

說 明

專業(yè)菜地

2000

未栽種，但已進行前期投入的。

4000

已栽種，但未收獲的。

水田

1700

未栽種，但已進行前期投入的。

2900

已栽種，但未收獲的。

旱地

1050

未栽種，但已進行前期投入的。

2050

已栽種，但未收獲的。

養(yǎng)殖水面（魚池）

3500

成魚池。

4200

魚苗、魚種池。

林地

2000

非人工造林（根據(jù)郁閉度、覆蓋度及林地類別按20%-100%補償）。

3500

人工造林（根據(jù)栽培年限及林木類別按20%-100%補償）。

4500

經(jīng)濟林木（根據(jù)實際產(chǎn)量按20%-100%補償）。

說明：1.專業(yè)菜地是指縣（市）以上人民政府為確保城市蔬菜供應(yīng)批準劃定的專業(yè)用于蔬菜生產(chǎn)的耕地。專業(yè)菜地其他附屬設(shè)施按有關(guān)規(guī)定予以補償。

2.水田收獲后種植綠肥的，按200元/畝的標準增加補償。

3.水田栽插前后附養(yǎng)魚類的，按2000元/畝的標準增加補償。

4.成魚及魚苗所有者應(yīng)當在征地方規(guī)定的期限內(nèi)自行捕撈處理，不另補平塘、成魚捕撈、魚苗轉(zhuǎn)塘等費用。超過規(guī)定期限的，征地方有權(quán)處理。

5.青苗補償可采用包干的方式進行補償，但包干補償金額不得低于上級文件及本文件規(guī)定的標準。

湖南省湘西自治州集體土地征收青苗補償標準（二） 

類別

生長期

單位

補償金額

茶園

定植期

元/畝

8000

初采期

11000

盛產(chǎn)期

20000

衰老期

10000

茶葉苗圃

扦插半年以下

元/畝

5000

扦插半年以上

7000

烤煙

生長期

元/畝

6000

收獲期

8000

百合

生長期

元/畝

5000

收獲期

10000

生姜

生長期

元/畝

6000

收獲期

8000

草莓

生長期

元/畝

5000

收獲期

15000

說明：1.茶園栽植后第 1-2年為定植期，3—5年為初采期，6-19年為盛產(chǎn)期。

2.茶園在定植、初采期間種其他作物的，按800元/畝的標準增加補償。

湖南省湘西自治州集體土地征收青苗補償標準（三）

補償金額（元/株） 規(guī)格/品 種

苗高

胸徑

1米以下

1-2米

2-3米

5厘米以下

5厘米以上8厘米以下

8厘米以上12厘米以下

杜仲、銀杏、黃柏、香桂、刺揪

10

15

19

35

58

116

水杉、柳杉、垂柳、楓楊

6

10

15

24

38

65

白玉蘭、樂昌含笑、深山含笑、香樟、杜英、楓香

9

17

26

33

53

70

金桂、四季桂

10

18

30

47

93

174

紫薇、紅楓、羅漢松

10

18

29

41

70

139

紫荊、巨紫荊、紅葉烏桕

10

18

30

41

58

116

梓、楠、椆、櫸木

10

18

35

47

65

116

杉、國外松、馬尾松、柏木

4

8

11

24

35

53

泡桐、梧桐、苦楝、椿樹

3

6

12

24

35

47

其他雜木、灌木林

不能做材料的，按馬尾松的標準補償；能做材料的，只補償砍運費。

棕樹

已產(chǎn)棕的按70元/株標準補償，未產(chǎn)棕的按24元/株標準補償。

楠竹

胸徑10厘米以下的，按15元/根標準補償,胸徑10厘米以上（不含10厘米）的，按24元/根標準補償。

雜竹類

胸徑2厘米以下的，按5元/平方米標準補償；2-6厘米的，按6元/平方米標準補償；6厘米以上的，按10元/平方米標準補償。

草地、草皮

人工種植草皮按35元/平方米標準補償，其他草地草皮按7元/平方米標準補償。

群植觀賞植物

觀賞苗木（紅繼木、女貞、紅葉石楠、冬青等）按4元/株標準補償，觀賞球類（紅繼木、女貞、紅葉石楠、冬青等）冠幅100厘米以下的，按70元/株標準補償；冠幅100厘米以上的按139元/株標準補償。

說明：l.以上為零星樹木的標準，規(guī)格以上含本數(shù)，苗圃苗每畝補償標準最高不超過18000元。

2.一穴多株的，按一株補償。

3.林木超過表中胸徑的不予補償，只付砍伐工資或移栽費用。

4.盆栽僅補償搬運費，補償后的林木被征地方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)搬遷、騰地；逾期未處理的，征地方有權(quán)處理。

湖南省湘西自治州集體土地征收青苗補償標準（四）

單位：元/ 株

品

種

補償金額

苗圃苗

定植管理期

始果期

盛果期

衰老期

一

二

三

一

二

三

一

二

三

一

二

三

一

二

三

蜜桔、甜橙、臍橙、椪柑、柚類

3

2

1

19

15

8

94

84

72

323

256

220

65

118

72

桃、李、梨、梅/杏、棗

3

2

1

14

10

7

61

50

39

215

185

130

105

88

72

核

桃

3

2

1

14

10

7

77

66

61

235

171

130

116

94

77

柿

子

3

2

1

14

10

7

77

68

61

280

220

171

105

88

72

枇

杷

3

2

1

14

10

7

77

66

61

235

171

140

132

94

77

板

栗

3

2

1

14

10

7

77

66

61

280

220

201

116

94

88

油

茶

3

2

1

5

4

3

60

49

38

165

121

88

80

61

50

油

桐

2

1.5

1

4

3

2

60

49

38

163

118

86

78

58

49

花

椒

3

2

1

14

10

7

60

49

43

150

130

115

110

88

66

葡萄、提子、獼猴桃、八月瓜、瓜蔞、無花果、金銀花

3

2

1

19

15

8

94

84

72

323

256

193

165

118

72

石

榴

3

2

1

14

10

7

66

55

50

150

130

100

77

66

55

說明：1.定植前為苗圃苗，定植后 l -3年為定植管理期，4-5年為始果期，6-19年為盛果期，20年以上為衰老期。

2.以上種類成片的果園、經(jīng)濟林木包括定植后零星果木的青苗補償費按本規(guī)定標準執(zhí)行。苗圃苗根據(jù)栽培時間和實際生長狀況確定補償標準，但補償標準最高不超過18000元/畝。

3.成片定植后的以上果木和經(jīng)濟林木，葡萄、石榴不超過 110株/畝、其他果木最高不超過 100株/畝，結(jié)合生長期及栽培狀況進行補償，生長期細分視情況酌定。林果苗兼栽種的，按主要物種的合理密度進行補償。

4.上表苗期補償標準指已嫁接成活苗，結(jié)合生長期及栽培狀況進行補償。未嫁接實生苗按0.5元/株進行補償。

附件2

湖南省湘西自治州集體土地上房屋拆遷補償標準

類別

房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修及設(shè)施要求

補償標準（元∕平方米）

修正因素

鋼混一級

鋼筋砼（筏板）基礎(chǔ)，全框架結(jié)構(gòu)，內(nèi)外墻為二四眠墻，或砼小砌塊墻面888仿瓷，鋁合金窗，窗、門設(shè)施齊全；全現(xiàn)澆屋面和現(xiàn)澆坡屋頂并蓋琉璃瓦屋面，天溝（含天溝裝飾）防潮處理；樓梯間不銹鋼扶欄（含工藝術(shù)質(zhì)扶欄和各類雨陽罩）；水電衛(wèi)及管線設(shè)施齊全（含落水管），房屋四周水泥磚砌排水或暗溝、水泥踏步；三方貼墻面磚；層高3米。

1650

層高在3米的，按標準補償；層高每增減10厘米增減1%，無隔熱層減2%，無自來水減2%，無電進戶減2%，內(nèi)外墻未粉各減2%，地面未防潮處理減2%，缺一方貼墻面磚減2%；補償標準按房屋成色修正。

鋼混二級

鋼筋砼（筏板）基礎(chǔ)，全框架結(jié)構(gòu)，內(nèi)外墻為二四眠墻，或砼小砌塊墻面888仿瓷，鋁合金窗，窗、門設(shè)施齊全；全現(xiàn)澆屋面或現(xiàn)澆坡屋頂；天溝（含天溝裝飾）防潮處理；樓梯間不銹鋼扶欄（含工藝木質(zhì)扶欄和各類雨陽罩）；水電衛(wèi)及管線設(shè)施齊全（含落水管），房屋四周水泥磚砌排水或暗溝、水泥踏步；一方貼墻面磚；層高3米。

1540

層高在3米的，按標準補償；層高每增減10厘米增減 1%，無隔熱層減2%，無自來水減2%，無電進戶減2%，內(nèi)外墻未粉各減2%，地面未防潮處理減 2%，缺一方貼墻面磚減2%，預制板樓面、培面無貼磚補減5%；補償標準按房屋成色修正。

磚混一級

24厘米以上眠磚墻或19厘米混凝土小砌塊墻，構(gòu)造柱、梁、混合結(jié)構(gòu)樓板，內(nèi)墻涂料，外墻粉飾，白灰粉刷或裝飾平項，混凝土地面，磨石子或地板磚及新型材料地面。水電衛(wèi)及管線設(shè)施齊全（含落水管），層高3米。

1265

層高在3米的，按標準補償；層高每增減10厘米增減 1%，無隔熱層減2%，無自來水減2%，無電進戶減2%，內(nèi)外墻未粉各減2%，地面未防潮處理減2%，缺一方貼墻面磚減2%，補償標準按房屋成色修正。

磚混二級

24厘米以上眠墻、部分斗墻或19厘米混凝土小砌塊墻，混合結(jié)構(gòu)樓板，內(nèi)外墻粉灰，白灰粉刷平頂，混凝土地面，磨石子或地板磚及新型材料地面，水電衛(wèi)及管線設(shè)施齊全（含落水管），層高3米。

1155

層高在3米的，按標準補償；層高每增減10厘米增減1%，無隔熱層減2%，無自來水減2%，無電進戶減2%，內(nèi)外墻未粉各減1%，地面未防潮處理減2%，缺一方貼墻面磚減2%，補償標準按房屋成色修正。

磚木一級

內(nèi)外24厘米以上眠墻或19厘米混凝土小砌塊墻，混合結(jié)構(gòu)樓面木屋架瓦屋面，白灰粉墻面，平頂或裝飾平頂，混凝土地面或地板磚地面，水電衛(wèi)及管線設(shè)施齊全（含落水管），層高3米。

1045

層高在3米的，按標準補償；層高每增減10厘米 增減1%，無自來水減2%，無電進戶減2%，內(nèi)外墻未粉各減1%，缺一方貼墻面磚減2%，補償標準按房屋成色修正。

磚木二級

內(nèi)外24厘米以上眠墻、部分24厘米斗墻或19厘米混凝土小砌塊墻，混合結(jié)構(gòu)樓面或標準木板樓面，木屋架瓦屋面，內(nèi)外墻粉灰或外清水墻，平頂或裝飾平頂，混凝土地面或地板磚地面，水電衛(wèi)及管線設(shè)施齊全（含落水管），層高3米。

935

層高在3米的，按標準補償；層高每增減10厘米增減1%，無自來水減2%，無電迸戶減2%，內(nèi)外墻未粉各減1%，缺一方貼墻面磚減2%，補償標準按房屋成色修正。

木

結(jié)構(gòu)

全部木柱屋架、木板壁等，普通木門窗，瓦屋面，木樓、地板。

1045

補償標準按房屋成色修正。

土木一級

土磚或土筑墻，部分紅磚墻，內(nèi)外粉灰，木屋架瓦屋面，竹席或其他天棚，標準木板樓，水泥地面或磚地面，層高3米。

850

層高在3米的，按標準補償；層高每增減10厘米增減1%，無自來水減2%，無電進戶減2%，內(nèi)外墻未粉各減1%，缺一方貼墻面磚減2%，補償標準按房屋成色修正。

土木二級

全部土磚或土筑墻，內(nèi)墻粉灰，或部分粉灰，普通瓦屋面，普通木板樓，水泥地面或三合土地面，層高3米。

880

層高在3米的，按標準補償；層高每增減10厘米增減1%，無自來水減2%，無電進戶減2%，內(nèi)外墻未粉各減1%，缺一方貼墻面磚減2%，補償標準按房屋成色修正。

簡易一級

1.全部土筑墻，或木柱屋架卡磚墻，部分混條、竹片、木板壁墻等，普通門窗平頂，瓦屋面，水泥地面或素土地面。

2.除瓦屋面改為油氈、杉木皮屋面或稻草屋面外，其他墻體結(jié)構(gòu)同上。

418

簡易一級。高度2.2米以下，均無墻體，只有柱和各類蓋屋面的生產(chǎn)生活設(shè)施，作工料房等棚屋，按33元/平方米補償。

簡易二級

1.集體或村民個人獨戶搭建的廁所等雜屋。

2.集體或村民個人堆放雜物的臨時棚以及看守瓜、菜、魚的簡易建筑。

308

 附件3

湖南省湘西自治州房屋成色勘估表

鋼混結(jié)構(gòu)

磚混結(jié)構(gòu)

磚木、土木、木結(jié)構(gòu)

簡易結(jié)構(gòu)

10年以內(nèi)

8年以內(nèi)

6年以內(nèi)

4年以內(nèi)

11-16年

9-12年

7-10年

17-24年

13-18年

11-16年

5-7年

25-32年

19-24年

17-20年

33-40年

25-30年

21-25年

41-48年

31-36年

26-30年

8-9年

49-56年

37-42年

31-35年

57年以上

43年以上

36年以上

10年以上

附件4

湖南省湘西自治州生產(chǎn)生活設(shè)施及其他建(構(gòu))筑物補償標準（一）

項目

名稱

單位

補償金額（元）

說明

水池（箱）類

生產(chǎn)、生活用磚、石水池

立方米

180

磚、石砌墻粉水泥，容積在3立方米以下按本標準補償；占地面積超過20平方米的按水塘補償標準計算補償。

土池

立方米

27

水泥粉壁的按17元/立方米的標準增加補償。

沼氣池

口

4400

包括管道、氣表等。

水箱

立方米

300

屋頂上生活用水箱，含管道水箱座等。

化糞池

立方米

300

水井類

機鉆井（搖泵井）

米

150

包括井臺及周邊水泥地面；廢棄的不予補償（每戶限一口)。

磚、石砌井（含混凝土）

立方米

340

包括井臺及周邊水泥地面；廢棄的不予補償，水井口徑1.5米以下。

土井

立方米

88

包括井臺及周邊水泥地面；廢棄的不予補償，水井口徑1.5米以下。

電桿電線類

8米以上水泥電桿

根

600

包括桿上設(shè)備、搬運費。

8米以下水泥電桿

根

450

包括桿上設(shè)備、搬運費。

木電桿

根

170

1.2米處量胸徑14厘米。

三相四線

米

25

包括雙線、動力四線另增加11元/米。

湖南省湘西自治州生產(chǎn)生活設(shè)施及其他建（構(gòu)）筑物補償標準（二）

項目

名稱

單位

補償金額（元）

說明

曬坪類

水泥坪

平方米

88

厚度不少于6厘米，磚石墊層8厘米，水泥抹面，含平整費。

三合土坪

平方米

55

厚度不少于6厘米，三砂搗制，表面抹光，含平整費。

素土坪

平方米

22

素土夯實，表面抹光。

巖板坪

平方米

198

厚度不少于6厘米，巖匠過鉆，抹平安砌；未達此標準，按水泥坪標準補償，含平整費。

道路類

砼道路

立方米

495

含部分鋼筋，含平整費。

水泥路面

平方米

110

瀝青路面

平方米

44

砂卵石、碴、碎石道路（三合土）面

平方米

27.5

表面平整，含平整費。

圍墻類

24厘米磚眠墻

平方米

110

包括基礎(chǔ)，雙面粉刷每平方米增加11元；貼瓷磚的每平方米增加11元。

24厘米磚斗墻

平方米

88

包括基礎(chǔ)，雙面粉刷每平方米增加11元；貼瓷磚的每平方米增加11元。

19厘米磚墻

平方米

72

包括基礎(chǔ)，雙面粉刷每平方米增加11元；貼瓷磚的每平方米增加11元。

13厘米磚附柱墻

平方米

66

包括基礎(chǔ)，雙面粉刷每平方米增加11元；貼瓷磚的每平方米增加11元。

土筑、土磚墻

平方米

44

包括基礎(chǔ)，雙面粉刷每平方米增加11元；貼瓷磚的每平方米增加11元。

?？差?/p>

水泥漿砌保坎

立方米

330

勾縫增加10%，含挖基礎(chǔ)超深。

干砌?？?/p>

立方米

242

含挖基礎(chǔ)超深。

禽畜（槽）類

圈內(nèi)擱預制板地面

平方米

50

水泥預制板。

磚鋪豬欄柵

平方米

28

磚砌粉水泥。

竹木豬欄柵

平方米

28

竹制帶門欄柵。

石槽或水泥預制槽

個

121

湖南省湘西自治州生產(chǎn)生活設(shè)施及其他建（構(gòu)）筑物補償標準（三）

項目

名稱

單位

補償金額（元）

說明

水管排水溝（涵管）類

塑料水管（直徑2厘米以下）

米

4

房屋補償中已包含的，不再另行補償。

塑料水管（直徑2厘米以上）

米

7

房屋補償中已包含的，不再另行補償。

4分水管

米

7

房屋補償中已包含的，不再另行補償。

6分水管

米

8

房屋補償中已包含的，不再另行補償。

1寸水管

米

10

房屋補償中已包含的，不再另行補償。

15#室外水管

米

9

鍍鋅。

20#室外水管

米

11

鍍鋅。

25#室外水管

米

15

鍍鋅。

32#室外水管

米

19

鍍鋅。

40#室外水管

米

21

鍍鋅。

50#室外水管

米

23

鍍鋅。

0.3x1以上水泥預制下水管

米

73

0.5x1以上水泥預制下水管

米

103

1x1以上水泥預制下水管

米

143

75#落水管

米

11

含各類。

110#落水管

米

15

含各類。

水管排水溝（涵管）類

磚砌明溝

米

31

按長度計算，斷面20厘米x20厘米。

三砂明溝

米

36

按長度計算，斷面20厘米x20厘米。

暗砼涵管∮100毫米

米

36

暗砼涵管∮300毫米

米

48

暗砼涵管∮400毫米

米

66

暗砼涵管∮600毫米

米

88

暗砼涵管∮800毫米

米

110

暗砼涵管∮1000毫米

米

132

鑄鐵管∮100毫米

米

39

湖南省湘西自治州生產(chǎn)生活設(shè)施及其他建（構(gòu)）筑物補償標準（四）

項目

名稱

單位

補償金額（元）

說明

蔬菜大棚類

鋼架大棚（含混凝土）

平方米

132

大棚拱材為鋼管、預制基礎(chǔ)、拱頂為透明塑玻瓦、拱高2.5米，半圓跨度5米，長度30米以上（含30米）；達不到要求的，減半計算補償。

木架大棚

平方米

55

大棚拱材為預制或木檁條、預制基礎(chǔ)，拱頂為塑料瓦、拱高2.5米，半圓跨度5米，長度30米以上（含30米）；達不到要求的，減半計算補償。

竹架大棚

平方米

33

大棚拱材為竹，拱頂為塑料薄膜、拱高2.5米，半圓跨度5米，長度30米以上（含30米）；達不到要求的，減半計算補償。

湖南省湘西自治州生產(chǎn)生活實施及其他建（構(gòu)）筑物補償標準（五） 

項目

名稱

單位

補償金額（元）

說 明

室內(nèi)外其他設(shè)施類

簡易灶

座

495

臺體臺面貼瓷磚增加10%，帶熱水箱及洗滌池的另增加220元補償。

磚砌煙一鍋灶

座

990

磚砌煙二鍋灶

座

1485

磚砌煙三鍋灶

座

1980

無煙灶臺

座

1980

包括灶臺貼瓷磚、水泥條

板、不銹鋼盆等。

有線閉路電視

戶

363

移裝費一次性包干補償。

自裝衛(wèi)星天線

戶

242

移裝費一次性包干補償。

熱水器

臺

165

移裝費一次性包干補償。

壁掛式空調(diào)機

臺

300

移裝費一次性包干補償。

柜式空調(diào)機

臺

350

移裝費一次性包干補償。

電話移機

個

363

移裝費一次性包干補償。

大便器

個

110

座便器

個

264

含水箱。

浴缸

個

264

移動。

面盆

個

77

移動。

琉璃瓦

平方米

220

不含水泥墊層補償。

其他類

瓦窖

個

2200-4400

廢棄的不補償。

石灰窖

個

1430

廢棄的不補償。

紅薯窖、姜窖

米

330

廢棄的不補償。

電動卷閘門

平方米

440

一般卷閘門

平方米

198

電動推拉門

平方米

363

一般推拉門

平方米

132

普通鋼制防盜門

平方米

363

不銹鋼防盜網(wǎng)

平方米

97

鋼筋防盜網(wǎng)、窗鋼筋

平方米

73

拉閘門

平方米

218

高檔防盜門

平方米

545

普通防盜門

平方米

424

鋁合金窗

平方米

218

食用菌

袋（筒）

5

附件5

 湖南省湘西自治州通水、通電、通路及新宅基地平整補助標準 

項目

單位

補償金額（元）

說明

通水補助

戶

3300

一次性包干補償。

通電補助

戶

2420

一次性包干補償。

通路補助

平方米（戶）

132

按面積計算，最多補償不超過12000元。

新宅基地平整補助

平方米

264

占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。

附件6

湖南省湘西自治州墳?zāi)惯w移補償標準

類別

單位

墳?zāi)拱徇w及移裝費用（元）

條石羅圍、磚砌、石砌等補償

備注

土墳?zāi)?/p>

冢

2750

按不低于2200元/冢的標準進行補償。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的墳?zāi)乖瓌t上統(tǒng)一搬遷至政府確定的公墓山，相關(guān)補助金額由縣（市）人民政府按遷入公墓山的實際價格確定并補助。

有碑無圈墳?zāi)?/p>

冢

3300-3850（根據(jù)墓碑大小確定）

有碑有圈墳?zāi)?/p>

冢

4950-12100（根據(jù)墓碑大小確定）

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：頭條-新版湖南省《湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》自2022年4月28日起實施，