內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

　　第一章　總則

　　第一條、為統(tǒng)一臨河地區(qū)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”拆遷原則，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。

　　第二條、在臨河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

　　第三條、《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。

　　第二章　拆遷管理

　　第四條、拆遷管理部門要加強(qiáng)對(duì)各拆遷項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案的審核審批，方案中必須明確回遷房的選址、棟號(hào)、單元排序、樓層(要有規(guī)劃部門批準(zhǔn)的圖紙)、價(jià)格、戶型圖、交房期限、質(zhì)量描述等內(nèi)容。并要做好審批后落實(shí)監(jiān)督工作，切實(shí)保護(hù)雙方當(dāng)事人的利益。

　　第五條、嚴(yán)管嚴(yán)處突擊建房。拆遷公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建房屋及附屬物;不得改變房屋和土地用途;不得裝修房屋，不得租賃房屋。城管等部門要安排專人管理，對(duì)出現(xiàn)的違章行為，出現(xiàn)一起嚴(yán)處一起。確定為拆遷項(xiàng)目的區(qū)片，拆遷人在城管部門的幫助下，要逐戶攝像，鎖定被拆遷建筑的實(shí)際情況。

　　第六條、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和未規(guī)定使用期限使用兩年以上的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

　　拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照重置價(jià)成新折扣的方式評(píng)估確定補(bǔ)償安置價(jià)格。

　　第七條、補(bǔ)償面積和用途的確定：被拆遷房屋的建筑面積和土地使用面積以現(xiàn)狀測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)，用途以房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的為準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)明的，以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案載明的為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案未載明的，房屋用途以建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。

　　第八條、房地產(chǎn)評(píng)估：房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積、用途、區(qū)位、配套設(shè)施、裝修、附屬物、質(zhì)量成新等綜合因素進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。并對(duì)測(cè)繪、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。

　　第九條、拆遷當(dāng)事人之間，應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償安置事宜訂立書面拆遷補(bǔ)償協(xié)議。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)金額，付款方式、期限，搬遷期限，違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。

　　選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)約定調(diào)換房屋的位置、面積、價(jià)格、樓層、交房期限、面積誤差的處理辦法，違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。

　　拆遷管理部門要及時(shí)對(duì)協(xié)議的形式、內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

　　第十條、拆遷人與被拆遷人雙方，或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人三方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門裁決。

　　第十一條、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

　　第十二條、強(qiáng)化對(duì)拆遷行為的檢查、監(jiān)督，相關(guān)管理部門、拆遷人、拆遷組織單位按照各自分工，對(duì)測(cè)繪、評(píng)估、拆遷公司的行為要提前介入、跟蹤檢查、監(jiān)督。對(duì)測(cè)繪、評(píng)估要逐戶檢查逐戶監(jiān)督，要做到“項(xiàng)不漏戶、戶不漏項(xiàng)”。紀(jì)檢、監(jiān)檢、審計(jì)對(duì)政府主導(dǎo)的拆遷項(xiàng)目，前移監(jiān)督、審計(jì)的關(guān)口，要實(shí)行跟蹤監(jiān)督、審計(jì)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查處理。

　　第三章　拆遷補(bǔ)償安置

　　第十三條、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市拆遷補(bǔ)償安置可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可選擇貨幣補(bǔ)償，積極鼓勵(lì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　一、 產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　(一)住宅房地產(chǎn)

　　住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換實(shí)行應(yīng)回遷建筑面積等平方米優(yōu)惠價(jià)購(gòu)房調(diào)換，回遷房的平均價(jià)格不高于政府公布的同區(qū)域住宅商品房?jī)r(jià)格的80%，具體價(jià)格要在各拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償安置方案中明確。調(diào)換面積超出應(yīng)調(diào)換面積5%以外的部分按照同區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)結(jié)算購(gòu)房款。產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)要按貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)計(jì)算出被拆遷房屋的補(bǔ)償價(jià)格，并據(jù)此結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

　　(二)商業(yè)房地產(chǎn)

　　1、被拆遷房屋 產(chǎn)權(quán)證、土地使用證都辦為商業(yè)用途的平房，按建筑面積等平方米調(diào)換，互不找差價(jià)。附屬物按照評(píng)估價(jià)格另行補(bǔ)償。過(guò)渡期間拆遷人給被拆遷人一定的過(guò)渡補(bǔ)償和營(yíng)業(yè)損失，具體標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目拆遷方案中予以明確。

　　2、住宅樓底層商業(yè)用房或商業(yè)樓產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按建筑面積同樓層等平米調(diào)換，互不找差價(jià)，附屬物按照評(píng)估價(jià)格另行補(bǔ)償。過(guò)渡期間拆遷人給予被拆遷人一定的過(guò)渡補(bǔ)償和營(yíng)業(yè)損失，具體標(biāo)準(zhǔn)在方案中予以明確。

　　3、被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證都辦為非商業(yè)用途的平房或住宅樓，迎主街道的，實(shí)際用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)三年以上的，且能提供出工商、稅務(wù)等有關(guān)證照的，根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)償。過(guò)渡期間拆遷人給予被拆遷人一定的過(guò)度補(bǔ)償和營(yíng)業(yè)損失，具體標(biāo)準(zhǔn)在方案中予以明確。

　　(三)被拆遷房屋為工業(yè)廠房、綜合類用房

　　工業(yè)廠房產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照規(guī)劃要求，原則上實(shí)行土地調(diào)換互找地段差價(jià)，建筑物按照重置價(jià)給予貨幣補(bǔ)償?shù)霓k法。過(guò)渡期間給予一定的停業(yè)損失補(bǔ)償和租房費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)在方案中予以明確。

　　二、貨幣補(bǔ)償

　　第十四條、住宅房屋的貨幣補(bǔ)償按照房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償。

　　第十五條、商業(yè)房地產(chǎn)的貨幣補(bǔ)償按照房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償。

　　被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證都辦為非商業(yè)用途的房產(chǎn)，迎主街道的，實(shí)際用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)三年以上的，且能提供出工商、稅務(wù)等有關(guān)證照的，根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)償。

　　第十六條、拆遷公益設(shè)施，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

　　第十七條、對(duì)產(chǎn)權(quán)人下落不明，暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或者產(chǎn)權(quán)不清的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，到公證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)償款提存，公證和證據(jù)保全等手續(xù)，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。

　　第十八條、被拆遷戶是城市低保戶的，按被拆遷房屋面積，每平方米增加補(bǔ)償安置費(fèi)266元，補(bǔ)償面積最大不超過(guò)140平米。

　　第十九條、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)核定。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，臨時(shí)安轉(zhuǎn)置補(bǔ)助費(fèi)按6個(gè)月一次性發(fā)給。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)一次性發(fā)至回遷安置協(xié)議中約定的交房日期。延期交回遷房的，從延期之日起按二倍的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。延期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。搬遷補(bǔ)助費(fèi)按每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)核定，每戶不足800元的按800元補(bǔ)助。

　　第四章　附則

　　第二十條、在臨河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。

　　第二十一條、《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》由臨河區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-內(nèi)蒙古《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》2022年現(xiàn)行有效，