● 圣運推薦：四川省漁船漁港管理辦法2025全文:今日政策法律更新

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● 圣運推薦：浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例2025全文:今日政策法律更新

　　浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例2025全文

　　(2002年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過　根據(jù)2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2014年12月24日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例〉的決定》第二次修正　根據(jù)2020年9月24日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例〉等七件地方性法規(guī)的決定》第三次修正)

　　目 錄

　　第一章　總則

　　第二章　漁港規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章　漁港管理

　　第四章　漁業(yè)船舶管理

　　第五章　漁業(yè)船舶安全作業(yè)和救助

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

　　第一章 總則

　　第一條　為加強漁港、漁業(yè)船舶管理，發(fā)揮漁港功能，保障漁港設(shè)施、漁業(yè)船舶和從業(yè)人員人身、財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)漁港的建設(shè)、使用和管理，漁業(yè)船舶的建造(修理)、使用和管理，以及其他相關(guān)活動的管理。

　　第三條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作。

　　漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理的具體工作。

　　交通運輸主管部門按照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定承擔(dān)漁業(yè)船舶檢驗的監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、海事等部門，按照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，共同做好漁港、漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作。

　　第四條 有關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，安排相應(yīng)的財政資金，加強漁港建設(shè)，發(fā)揮漁港功能，并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定控制和調(diào)節(jié)漁業(yè)船舶數(shù)量，加強漁港和漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　有關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)規(guī)劃，加大轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策扶持力度，支持漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，鼓勵用人單位吸納漁民就業(yè)。

　　第二章　漁港規(guī)劃與建設(shè)

　　第五條　省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，會同省生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運輸、水利、海事等部門和有關(guān)市、縣人民政府編制全省漁港布局規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展改革主管部門平衡、銜接后，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　第六條　市、縣人民政府組織漁業(yè)、發(fā)展改革等行政主管部門及漁港所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，根據(jù)漁港布局規(guī)劃編制漁港建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)定程序報上一級漁業(yè)行政主管部門備案。

　　漁港建設(shè)規(guī)劃，國家規(guī)定需要審批的，從其規(guī)定。

　　第七條　全省漁港布局規(guī)劃和漁港建設(shè)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)有利于漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和漁港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合海洋功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和防洪規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，并與港口總體規(guī)劃相銜接。

　　第八條　全省漁港布局規(guī)劃和漁港建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整，按照本條例第五條、第六條規(guī)定的程序辦理。

　　第九條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁港建設(shè)規(guī)劃劃定漁港的陸域、水域范圍，并根據(jù)需要設(shè)立界碑(標(biāo))。

　　漁港的陸域、水域范圍一經(jīng)確定不得擅自變更。

　　第十條　漁港建設(shè)實行誰投資誰受益的原則。漁港建設(shè)的投資者可以對漁港享有使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

　　漁港建設(shè)新增的土地，可以經(jīng)縣級以上人民政府登記發(fā)證后，由投資者享有使用權(quán)，用于開發(fā)經(jīng)營。

　　第十一條　因建設(shè)需要占用漁港陸域、水域和漁港設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門同意。影響漁港功能的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補償或者異地重建。

　　第十二條　對漁港使用權(quán)的爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，由縣級以上人民政府依法處理。當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　權(quán)屬爭議解決之前，任何一方不得改變漁港使用現(xiàn)狀，不得損壞漁港設(shè)施。

　　第三章　漁港管理

　　第十三條　漁港所在地的漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定漁港港章，報本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實施。

　　第十四條　在漁港水域內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險物品的管理規(guī)定，并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定的安全地點裝卸。

　　第十五條　禁止在漁港區(qū)域范圍內(nèi)棄置或者傾倒淤泥、垃圾、廢棄物和排放油類、含油混合物以及其他有毒、有害物質(zhì)。

　　第十六條　任何單位和個人不得侵占、損壞助航、導(dǎo)航標(biāo)志等漁港設(shè)施。發(fā)現(xiàn)漁港設(shè)施被侵占、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

　　第十七條　在漁港區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的，按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)，并由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)在施工前發(fā)布航行通告。

　　第十八條　船舶進(jìn)出漁港，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)報告，接受安全檢查。

　　漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強漁港現(xiàn)場管理，對重點漁港應(yīng)當(dāng)設(shè)立派出機構(gòu)或者派駐專門人員，及時處理有關(guān)事故，維護(hù)漁港秩序。

　　漁港所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織疏浚漁港港池，防止淤積。

　　第十九條　漁港水域的交通安全由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)按照《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定實施監(jiān)督管理。

　　第二十條　漁港水域的環(huán)境保護(hù)，按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章　漁業(yè)船舶管理

　　第二十一條　海洋捕撈漁船(遠(yuǎn)洋捕撈漁船除外，下同)建造、更新實行船舶主機功率、船舶數(shù)量指標(biāo)管理。未取得海洋捕撈漁船建造、更新指標(biāo)的，不得新建、更新海洋捕撈漁船。

　　海洋捕撈漁船建造、更新指標(biāo)的發(fā)放和管理，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。

　　漁業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)更新的海洋捕撈漁船主機功率，不得突破原船的主機功率。兩艘以上海洋捕撈漁船申請合并更新的，不得突破原海洋捕撈漁船主機功率的總和。

　　海洋捕撈漁船以外的其他漁業(yè)船舶建造、更新實行船舶數(shù)量控制。

　　第二十二條　漁業(yè)船舶建造單位應(yīng)當(dāng)憑船舶建造申請人提供的海洋捕撈漁船建造指標(biāo)、更新指標(biāo)建造新船。

　　第二十三條　任何單位和個人不得擅自改變漁業(yè)船舶的主機功率、載重線或者主尺度。

　　非海洋捕撈漁船不得擅自改造為海洋捕撈漁船。

　　第二十四條　漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品的檢驗按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　申請初次檢驗的海洋捕撈漁船未持有海洋捕撈漁船建造指標(biāo)、更新指標(biāo)的，漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)不予受理。

　　第二十五條　漁業(yè)船舶所有權(quán)和國籍的登記，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對休閑漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調(diào)。

　　漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對休閑漁業(yè)船舶安全的監(jiān)督管理工作。交通運輸、海事、公安、文化旅游等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好對休閑漁業(yè)船舶安全的監(jiān)督管理工作。

　　休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合安全適航標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗和漁業(yè)行政主管部門登記。未經(jīng)檢驗、登記的，不得從事休閑經(jīng)營活動。

　　休閑漁業(yè)船舶的安全適航標(biāo)準(zhǔn)及具體管理辦法，由省交通運輸主管部門會同有關(guān)部門制定。

　　第二十七條　漁業(yè)船舶有下列情形之一的，不得買賣：

　　(一)所有權(quán)、使用權(quán)有爭議的;

　　(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定，尚未結(jié)案的;

　　(三)無漁業(yè)船舶檢驗、登記證書或者證書不全的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定不能買賣的其他情形。

　　第二十八條　租賃、抵押漁業(yè)船舶的，應(yīng)當(dāng)向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)辦理租賃或者抵押登記。

　　第二十九條　漁業(yè)船舶達(dá)到國家規(guī)定船齡，未申請檢驗或者經(jīng)檢驗認(rèn)定不能滿足國家有關(guān)安全技術(shù)要求的，不得繼續(xù)用于漁業(yè)生產(chǎn)活動，由漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)、漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)注銷并收回漁業(yè)船舶檢驗證書、漁業(yè)船舶登記證書。

　　漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶檢驗情況和國家有關(guān)船齡標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對達(dá)到國家規(guī)定船齡的漁業(yè)船舶，提前書面告知漁業(yè)船舶所有人。

　　第三十條　鼓勵海洋捕撈漁船所有人交回海洋捕撈漁船建造、更新指標(biāo)，轉(zhuǎn)產(chǎn)從事其他產(chǎn)業(yè)。對交回指標(biāo)的海洋捕撈漁船所有人，漁業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予資金補助、轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)、養(yǎng)老保險等保障。

　　第五章　漁業(yè)船舶安全作業(yè)和救助

　　第三十一條　漁業(yè)船舶實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　船長對漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，漁業(yè)船舶所有者或者經(jīng)營者負(fù)管理責(zé)任。

　　第三十二條　船長、輪機長等職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得職務(wù)船員證書。

　　非職務(wù)船員從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的從業(yè)條件;不符合從業(yè)條件的，船舶經(jīng)營者不得雇用其上船作業(yè)。

　　第三十三條　漁業(yè)船舶航行和作業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)持有漁業(yè)船舶檢驗證書，主機核定功率三百千瓦(含本數(shù))以上的應(yīng)當(dāng)持有油類記錄簿;

　　(二)持有中華人民共和國國籍證書或者漁業(yè)船舶登記證書;

　　(三)有足額合格船員;

　　(四)按照規(guī)定刷寫船名、船號，配備有關(guān)航行安全的重要設(shè)施及消防、救生等設(shè)備，船舶處于適航狀態(tài);

　　(五)捕撈漁船應(yīng)當(dāng)持有捕撈許可證;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十四條　漁業(yè)船舶有下列情形之一的，漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)禁止其離港，或者責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)：

　　(一)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的;

　　(二)發(fā)生水上交通事故，有關(guān)手續(xù)未辦結(jié)的;

　　(三)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)定有水上交通安全隱患的;

　　(四)有其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的。

　　第三十五條　漁業(yè)船舶不得超越核定的航區(qū)航行和生產(chǎn)作業(yè)，不得違章搭客、裝載。

　　漁業(yè)船舶的航行和作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守我國政府加入的國際條約和簽訂的雙邊協(xié)定。

　　第三十六條　漁業(yè)船舶之間或者漁港水域內(nèi)船舶發(fā)生碰撞事故或者產(chǎn)生作業(yè)糾紛時，應(yīng)當(dāng)互通船名、國籍和船籍港，盡一切可能救助遇險人員，并按照有關(guān)規(guī)定向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)報告。在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，不得擅自離開事故現(xiàn)場。

　　具體事故和糾紛的處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條 漁業(yè)船舶海上遇險時，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出求救信號，將出事時間、地點、海況、受損情況、救助要求、聯(lián)系方式以及事故發(fā)生的原因向就近的海上搜救中心、海事機構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告，并采取一切有效措施組織自救。

　　有關(guān)機構(gòu)接到求助報告后，應(yīng)當(dāng)立即向海上搜救中心或者海事機構(gòu)報告。海上搜救中心或者海事機構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織救助，有關(guān)單位和在現(xiàn)場附近的船舶，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。

　　沿?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立海上搶險救助責(zé)任制，并對海上搶險救助有突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以獎勵。

　　第三十八條　沿?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、引導(dǎo)漁民參加保險或者建立多種形式的非商業(yè)性互助保障制度。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十條　有下列情形之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令立即停止作業(yè)，并處五千元以上三萬元以下罰款：

　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定，在漁港水域內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的;

　　(二)未經(jīng)批準(zhǔn)，在漁港區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的。

　　第四十一條　新建、更新、改造漁業(yè)船舶，有下列行為之一的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)漁業(yè)船舶所有人未取得建造、更新指標(biāo)，新建、更新漁業(yè)船舶或者將非海洋捕撈漁船改造為海洋捕撈漁船的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令限期拆解新建、更新、改造的漁業(yè)船舶;逾期未拆解的，沒收新建、更新、改造的漁業(yè)船舶;

　　(二)漁業(yè)船舶建造單位為未取得建造、更新指標(biāo)的漁業(yè)船舶所有人新建、更新漁業(yè)船舶或者將非海洋捕撈漁船改造為海洋捕撈漁船的，責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;

　　(三)有漁業(yè)船舶建造、更新指標(biāo)，但未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)受理初次檢驗，漁業(yè)船舶建造單位擅自開工新建、更新、改造漁業(yè)船舶的，責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十二條　擅自改變漁業(yè)船舶主機功率、載重線或者主尺度的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書。

　　第四十三條　漁業(yè)船舶未核定船名號、未登記船籍港或者未取得漁業(yè)船舶檢驗證書、漁業(yè)船舶國籍證書，擅自下水航行、作業(yè)的，由漁業(yè)行政主管部門予以沒收。

　　第四十四條　休閑漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗、登記，從事休閑經(jīng)營活動的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營活動，限期補辦手續(xù)，并處一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正，繼續(xù)違法經(jīng)營的，沒收船舶。

　　第四十五條　雇用不符合從業(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令船舶經(jīng)營者限期清退，并按照每雇用一人罰款一千元的標(biāo)準(zhǔn)對船舶經(jīng)營者予以處罰。

　　第四十六條　漁業(yè)船舶超越核定的航區(qū)航行和生產(chǎn)作業(yè)，或者違章搭客、裝載的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令立即改正，對船長處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)人員的職務(wù)船員證書。

　　第四十七條　漁業(yè)行政主管部門、漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)、漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的處分;造成嚴(yán)重后果的，對主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處分：

　　(一)違反規(guī)定發(fā)放海洋捕撈漁船建造指標(biāo)、更新指標(biāo)的;

　　(二)違反規(guī)定發(fā)放漁業(yè)船舶檢驗、登記證書的;

　　(三)不履行法定職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致本行政區(qū)域未檢驗、登記的漁業(yè)船舶增加，漁業(yè)生產(chǎn)秩序混亂的;

　　(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第七章　附則

　　第四十八條　本條例下列用語的含義是：

　　(一)漁港，是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物、補給漁需物資的人工港口、自然港灣以及綜合港的漁業(yè)港區(qū)，包括陸域、水域、岸線等。

　　(二)漁港水域，是指漁港的港池、錨地、避風(fēng)灣和航道。

　　(三)漁業(yè)船舶，是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶。包括：1.捕撈船、養(yǎng)殖船等漁業(yè)生產(chǎn)船;2.水產(chǎn)運銷船、冷藏加工船、油船、供應(yīng)船等漁業(yè)生產(chǎn)輔助船;3.漁業(yè)指導(dǎo)船、科研調(diào)查船、教學(xué)實習(xí)船、漁港工程船、拖船、駁船等漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)船和漁政船、漁監(jiān)船等公務(wù)船。

　　(四)休閑漁業(yè)船舶，是指從事水上垂釣、捕撈、采集等與漁業(yè)有關(guān)的休閑活動的船舶。

　　(五)漁港設(shè)施，是指漁港的防波堤、防沙堤、防潮堤、護(hù)岸堤、碼頭、通訊、助航、導(dǎo)航標(biāo)志等設(shè)施。

　　第四十九條　本條例自2003年1月1日起施行。

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