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營口市物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文:今日政策法律更新

  • 發(fā)布時間:

    2025-05-08 07:27:17
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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營口市物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文,  營口市物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文    (2019年11月28日營口市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2020年3月30日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2021年

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  •   營口市物業(yè)管理?xiàng)l例2025全文

      

      (2019年11月28日營口市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2020年3月30日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2021年6月10日營口市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2021年7月27日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)《營口市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<營口市物業(yè)管理?xiàng)l例>的決定》修正)

      目 錄

      第一章 總則

      第二章 業(yè)主和業(yè)主組織

      第三章 物業(yè)服務(wù)

      第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)

      第五章 老舊住宅區(qū)改造與管理

      第六章 監(jiān)督管理

      第七章 法律責(zé)任

      第八章 附則

      第一章 總 則

      第一條 為了維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范發(fā)展,營造良好的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》和國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動適用本條例。

      第三條 本條例所稱物業(yè),是指已經(jīng)建成并投入使用的各類建筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備和場地。

      本條例所稱物業(yè)服務(wù)人,包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。

      第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)服務(wù)納入本地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,建立健全物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和資金投入與保障機(jī)制,制定和落實(shí)物業(yè)服務(wù)扶持政策,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

      第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

      各縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,接受市物業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

      市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

      街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的相關(guān)工作。

      居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的工作。

      第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法制定和組織實(shí)施物業(yè)服務(wù)行業(yè)行為準(zhǔn)則,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)自律管理,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營,對物業(yè)服務(wù)人之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解,維護(hù)物業(yè)服務(wù)人合法權(quán)益。鼓勵物業(yè)服務(wù)人加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會。

      第七條 鼓勵物業(yè)服務(wù)管理向社會化、專業(yè)化、市場化、信息化、智能化方向發(fā)展,采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

      第二章 業(yè)主和業(yè)主組織

      第八條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未辦理房屋所有權(quán)登記,但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人,認(rèn)定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主,享有法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主權(quán)利,承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù),委托應(yīng)當(dāng)以書面形式提交業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人。

      業(yè)主買賣、租賃、繼承、贈與、借用房屋的,應(yīng)當(dāng)采取書面報告、手機(jī)短信、電子郵件等有效方式告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人。

      第九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及物業(yè)管理規(guī)約的規(guī)定,按時足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),不得以放棄業(yè)主權(quán)利為由不履行業(yè)主義務(wù)。

      第十條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元或者樓層等為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表的推選、權(quán)限由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

      業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,接受業(yè)主的監(jiān)督,執(zhí)行業(yè)主大會的決定,依法履行職責(zé)。

      業(yè)主大會、業(yè)主委員會代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定,對全體業(yè)主具有法律約束力。

      第十一條 建設(shè)規(guī)劃將分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目劃分在同一個物業(yè)管理區(qū)域的,先期開發(fā)部分符合法定條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會委員的辦法。

      第十二條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力、遵守法律法規(guī)、熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表擔(dān)任。

      第十三條 業(yè)主委員會委員除不得有法律、法規(guī)規(guī)定禁止的行為外,還不得有下列行為:

      (一)阻撓其他業(yè)主委員會委員履行職責(zé);

      (二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕向業(yè)主委員會提供由其保管的物業(yè)管理有關(guān)文件、資料;

      (三)違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),擅自使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章。

      第十四條 業(yè)主委員會可以依法在銀行開立賬戶管理業(yè)主共有資金,建立規(guī)范的財務(wù)、印章、檔案監(jiān)督管理制度,妥善保管財務(wù)原始憑證、相關(guān)會計資料及檔案。住宅專項(xiàng)維修資金、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)主委員會成員工作津貼等應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)管理規(guī)定分別建賬管理。

      第十五條 縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對業(yè)主委員會委員、候補(bǔ)委員進(jìn)行物業(yè)管理法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德等崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn),提高相關(guān)人員的物業(yè)管理水平。

      第十六條 住宅小區(qū)有下列情形之一的,由轄區(qū)街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織成立物業(yè)管理委員會作為臨時機(jī)構(gòu),代行業(yè)主委員會職責(zé):

      (一)不具備成立業(yè)主大會條件的;

      (二)具備成立業(yè)主大會條件但未成立,經(jīng)轄區(qū)街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)后仍不能成立的;

      (三)原業(yè)主委員會任期屆滿,新一屆業(yè)主委員會尚未選舉產(chǎn)生的;

      (四)業(yè)主委員會委員不足半數(shù),業(yè)主委員會不履行職責(zé)達(dá)一年以上、無法正常開展工作,需要調(diào)整或者重新選舉業(yè)主委員會,經(jīng)轄區(qū)街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)后仍不能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的。

      第十七條 物業(yè)管理委員會由業(yè)主代表以及轄區(qū)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、公安派出所、居(村)民委員會、建設(shè)單位代表組成,每屆任期不超過三年,人數(shù)為七至十三人的單數(shù),其中業(yè)主成員不少于百分之五十,由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會主任由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在物業(yè)管理委員會成員中指定。

      物業(yè)管理委員會成員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行不少于七日的公示。

      第十八條 物業(yè)管理委員會自成立之日起三十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將成立情況書面告知物業(yè)所在地縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門。

      物業(yè)管理委員會應(yīng)于業(yè)主委員會依法成立之日起解散,并于七日內(nèi)與業(yè)主委員會辦理相關(guān)資料及財物移交手續(xù)。

      第十九條 物業(yè)管理區(qū)域可以依法實(shí)行業(yè)主自行管理,街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)行業(yè)主自行管理的,應(yīng)當(dāng)將管理負(fù)責(zé)人、管理方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理期限和法律責(zé)任等內(nèi)容提交業(yè)主大會作出決定。

      實(shí)行業(yè)主自行管理的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防等涉及人身財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。

      第三章 物業(yè)服務(wù)

      第二十條 鼓勵住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)物業(yè)管理、安全防范、信息通訊和設(shè)備監(jiān)控智能化,提高物業(yè)管理品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

      第二十一條 建設(shè)單位與其選聘的物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)物業(yè)基本情況;

      (二)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)起始時間、委托代收費(fèi)事項(xiàng);

      (三)各分類分項(xiàng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);

      (四)調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的約定;

      (五)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評估方式;

      (六)物業(yè)服務(wù)用房的面積和位置;

      (七)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備清冊;

      (八)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動的主體、所得收益的核算、分配和查詢方式;

      (九)違約責(zé)任及合同解除的條件;

      (十)合同期限(不得超過三年);

      (十一)與前期物業(yè)服務(wù)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門備案,并通知轄區(qū)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

      前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)作為商品房買賣合同的附件。

      第二十二條 建設(shè)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會可以與物業(yè)服務(wù)人約定,由物業(yè)服務(wù)人向其交納物業(yè)服務(wù)保證金,并約定保證金的收取、保管、使用與退還等。

      第二十三條 新建物業(yè)交付使用前,物業(yè)服務(wù)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定,共同對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn),可以邀請縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、居(村)民委員會、業(yè)主代表參加查驗(yàn)。

      經(jīng)查驗(yàn)合格的,建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)人簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,載明查驗(yàn)的基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng),作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的,物業(yè)服務(wù)人不得承接物業(yè)。

      第二十四條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示;內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時更新:

      (一)物業(yè)服務(wù)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;

      (二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

      (三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;

      (四)電梯、消防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)合同、維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案;

      (五)房屋裝飾裝修及使用過程中的安全注意事項(xiàng);

      (六)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用情況;

      (七)由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)的住宅專項(xiàng)維修資金使用情況;

      (八)物業(yè)服務(wù)人利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益的使用情況;

      (九)物業(yè)服務(wù)合同約定以外的特約服務(wù)項(xiàng)目和協(xié)議內(nèi)容。

      (十)法規(guī)、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公布的信息。

      前款第七、八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)每半年公布一次。

      業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,可以向物業(yè)服務(wù)人提出,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

      第二十五條 建立住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)評級制度。市物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宅小區(qū)的配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)人管理等情況,制定物業(yè)服務(wù)評級辦法,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)人提供質(zhì)價相符的服務(wù),提升物業(yè)管理水平。

      第二十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、質(zhì)價相符的原則。住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價,其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定,物業(yè)服務(wù)費(fèi)可預(yù)收,但預(yù)收期限最長不得超過一年。

      廉租房、公租房管理部門應(yīng)當(dāng)與廉租房、公租房的承租人約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)的交納,并告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人。

      物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法由市發(fā)展改革行政主管部門會同市物業(yè)行政主管部門依法制定。

      第二十七條 物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)依照物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主未按照約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其限期交納,并按照物業(yè)服務(wù)合同約定收取違約金。經(jīng)書面催交,業(yè)主在催告的期限內(nèi)仍未交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以依法申請仲裁或者提起訴訟。經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后業(yè)主仍不履行交費(fèi)義務(wù)的,物業(yè)服務(wù)人可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院按照有關(guān)規(guī)定將該業(yè)主納入失信被執(zhí)行人名單。

      第二十八條 物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由,減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容或者降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),限制業(yè)主合理使用共用設(shè)施設(shè)備和共用部位;不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)?,限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶、使用電梯以及車輛進(jìn)出車位等方式催交物業(yè)費(fèi)。

      第二十九條 物業(yè)服務(wù)人及其工作人員不得有下列行為:

      (一)騙取、挪用或者侵占住宅專項(xiàng)維修資金和其他業(yè)主共有資金;

      (二)擅自改變物業(yè)管理用房、共有物業(yè)用途;

      (三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;

      (四)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動;

      (五)擅自處分業(yè)主共有財產(chǎn);

      (六)損害業(yè)主利益以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。

      第三十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、治安、消防等有關(guān)公共安全法律、法規(guī)的規(guī)定,制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序維護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在相關(guān)部門指導(dǎo)下做好物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作。發(fā)生突發(fā)事件及時采取措施,并立即向相關(guān)部門和單位報告,配合其做好突發(fā)事件的調(diào)查處置工作。

      第三十一條 突發(fā)事件應(yīng)對期間,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一指揮,執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作。

      對物業(yè)服務(wù)人執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

      第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)

      第三十二條 業(yè)主和物業(yè)使用人使用物業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定和業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定,在供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面,按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則,處理相鄰關(guān)系。

      第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:

      (一)擅自在非承重外墻上開門窗、開挖或者擴(kuò)建地下室;

      (二)侵占或者破壞綠地、道路、活動場所等公共區(qū)域;

      (三)以停放車輛等方式阻塞道路或者出入口,擾亂物業(yè)管理區(qū)域公共秩序;

      (四)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道;

      (五)攜犬出戶不束犬鏈;

      (六)犬只在室外排便后,攜犬人不即時清除犬只糞便;

      (七)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。

      對違反前款規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時報告轄區(qū)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和相關(guān)行政管理部門。

      違反本條第一款第一、二、六項(xiàng)規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理綜合執(zhí)法)行政主管部門依法查處。違反本條第一款第三、四、五項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。

      第三十四條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租情況告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人,并結(jié)清轉(zhuǎn)讓前的物業(yè)服務(wù)費(fèi);未結(jié)清的,應(yīng)當(dāng)與受讓人或者承租人對物業(yè)服務(wù)費(fèi)的結(jié)算作出約定,并告知物業(yè)服務(wù)人。

      第三十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人對房屋進(jìn)行裝飾、裝修前,應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主,同時到物業(yè)服務(wù)人處登記并簽訂裝飾裝修協(xié)議。裝飾裝修協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明裝飾裝修禁止事項(xiàng)和注意事項(xiàng)。

      物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)業(yè)主有違反裝飾裝修協(xié)議的行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,并報告相關(guān)行政管理部門。

      第三十六條 經(jīng)業(yè)主大會、相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人同意,可以利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營性活動。經(jīng)營所得扣除合理成本后歸全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金。

      經(jīng)營所得應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類列賬,獨(dú)立核算,每半年公布一次經(jīng)營所得收支情況,并接受業(yè)主監(jiān)督。

      第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)確需占用業(yè)主共有道路、場地設(shè)置停車泊位的,由業(yè)主大會決定是否收取占用費(fèi)以及占用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和用途等,未經(jīng)業(yè)主大會同意,建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人不得銷售、變相銷售或者出租。

      業(yè)主大會決定收取機(jī)動車輛場地占用費(fèi)的,由物業(yè)服務(wù)人代為收取,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建賬,獨(dú)立核算,定期公布賬目,并接受業(yè)主的監(jiān)督。扣除管理成本后的場地占用費(fèi)歸全體業(yè)主共有。業(yè)主對機(jī)動車輛有保管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人另行約定。

      第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對物業(yè)保修期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。保修期限屆滿后,業(yè)主對專有部分負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù);業(yè)主專有部分以外的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同約定負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù),合同約定由業(yè)主共同維修的,按照規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金;未交存住宅專項(xiàng)維修資金的,由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)維修費(fèi)用。

      第三十九條 建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度。住宅專項(xiàng)維修資金的管理遵循業(yè)主所有、專戶存儲、??顚S?、業(yè)主決策、公開透明、政府監(jiān)管的原則。對未劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的住宅專項(xiàng)維修資金,逐步推進(jìn)由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)使用審核。

      住宅專項(xiàng)維修資金使用管理的具體辦法由市人民政府制定。

      第四十條 物業(yè)保修期滿后,發(fā)生危及安全情形,需要立即使用住宅專項(xiàng)維修資金的,由業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會、居(村)民委員會、相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案,或者由物業(yè)服務(wù)人提出建議,經(jīng)業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會、居(村)民委員會、相關(guān)業(yè)主同意,報送轄區(qū)物業(yè)行政主管部門或者街道辦事處,轄區(qū)物業(yè)行政主管部門或者街道辦事處收到應(yīng)急維修資金使用申請后,應(yīng)當(dāng)依法審核,經(jīng)現(xiàn)場勘察確認(rèn)無誤后,組織搶修或者通知申請人組織搶修,并按規(guī)定劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金。

      第四十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,按照規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金。未建立首期住宅專項(xiàng)維修資金或者余額不足首期籌集金額百分之三十的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的相關(guān)規(guī)定、管理規(guī)約和業(yè)主大會的決定,及時補(bǔ)建或者再次籌集。住宅專項(xiàng)維修資金不足以支付共用設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用時,由維修所涉及的業(yè)主按照各自物業(yè)的建筑面積比例分?jǐn)偩S修費(fèi)用。

      第四十二條 未交或者拒不續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金的業(yè)主,業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者物業(yè)行政主管部門可以要求其限期交納,經(jīng)兩次催收仍不交納的,可以通過公告催交,公告期滿仍不交納的,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依據(jù)管理規(guī)約向人民法院提起訴訟。

      第四十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的,住宅專項(xiàng)維修資金中的剩余部分應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)受讓人。

      因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,住宅專項(xiàng)維修資金中的剩余部分應(yīng)當(dāng)退還業(yè)主。

      第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和更新,需要臨時占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路和場地的,應(yīng)當(dāng)于施工前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,施工時采取安全警示和保障措施,施工后及時恢復(fù)原狀。相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。

      第四十五條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線,經(jīng)依法組織驗(yàn)收合格后,移交給相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位維護(hù)管理,專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收。接收后,專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)終端用戶分戶計量表或者終端用戶入戶端口以前的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、更新和改造,相關(guān)費(fèi)用依法計入企業(yè)經(jīng)營成本。

      第五章 老舊住宅區(qū)改造與管理

      第四十六條 對交付時間長、附屬配套設(shè)施設(shè)備不齊全或者陳舊破損,不能達(dá)到正常的使用功能,因客觀原因不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的老舊住宅區(qū),市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定綜合改造和管理的中長期規(guī)劃及年度計劃,并向社會公示。

      老舊住宅區(qū)的范圍由市、縣(市)區(qū)人民政府確定并公布。

      第四十七條 市、縣(市)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)籌集資金,有計劃地對老舊住宅區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造建設(shè),加強(qiáng)工程實(shí)施、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、預(yù)算審定和結(jié)算審核等工作。

      市、縣(市)區(qū)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)老舊住宅區(qū)改造后管理工作,加強(qiáng)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理。

      第四十八條 鼓勵老舊住宅區(qū)依法通過業(yè)主自籌、引入社會資本、政府補(bǔ)助等方式籌集資金,用于改建物業(yè)服務(wù)用房、加裝電梯、增設(shè)車輛停放場所等設(shè)施。

      第四十九條 老舊住宅區(qū)改造時,經(jīng)業(yè)主共同決定,并經(jīng)法定程序批準(zhǔn)可以建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房和經(jīng)營性用房。經(jīng)營性用房的經(jīng)營收益用于老舊住宅區(qū)維護(hù)管理費(fèi)用和補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,由業(yè)主大會監(jiān)督使用。

      第五十條 建立政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實(shí)施、居民全程參與的工作機(jī)制??h(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)老舊住宅區(qū)業(yè)主召開業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,明確管理模式,落實(shí)改造管理方案,制訂管理規(guī)約,形成一次改造、長期保持的老舊住宅區(qū)物業(yè)管理機(jī)制。

      第五十一條 無法選聘物業(yè)服務(wù)人或者開展自行管理的老舊住宅區(qū),由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者受其委托的社區(qū)、居(村)民委員會組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù)。

      鼓勵和支持物業(yè)服務(wù)人為老舊住宅區(qū)提供公益性物業(yè)服務(wù)。老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用由各級財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

      第五十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、扶持居(村)民委員會的物業(yè)管理工作。人力資源和社會保障部門應(yīng)結(jié)合實(shí)施擴(kuò)大再就業(yè)工程和完善社會保障體系工程,給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位按照責(zé)任分工,負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等設(shè)施的管理與服務(wù)。

      第六章 監(jiān)督管理

      第五十三條 市物業(yè)行政主管部門履行下列職責(zé):

      (一)組織實(shí)施物業(yè)管理的法律、法規(guī),執(zhí)行國家關(guān)于物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定;

      (二)研究擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施;

      (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門以及相關(guān)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會等依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第五十四條 縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門履行下列職責(zé):

      (一)負(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)管理(含前期物業(yè)管理)招投標(biāo)、物業(yè)承接查驗(yàn)以及物業(yè)服務(wù)人交接工作的指導(dǎo)監(jiān)督;

      (二)指導(dǎo)和配合屬地人民政府做好業(yè)主自治組織籌建、業(yè)主委員會換屆及日常工作的監(jiān)督;

      (三)負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)人的日常監(jiān)督及信用信息核查管理;

      (四)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)老舊住宅區(qū)物業(yè)管理工作;

      (五)依法查處違反物業(yè)管理法律、法規(guī)的行為;

      (六)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理。

      第五十五條 各相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好下列工作:

      (一)發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)制定住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價格;

      (二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為,依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)養(yǎng)犬、妨礙交通、堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用等行為,對住宅小區(qū)內(nèi)出租房屋進(jìn)行登記管理,指導(dǎo)住宅小區(qū)的技防設(shè)施建設(shè)和管理,加強(qiáng)住宅小區(qū)出入口和周邊道路機(jī)動車停放管理;

      (三)民政行政主管部門負(fù)責(zé)對社區(qū)、居(村)民委員會、業(yè)主委員會等基層自治組織的指導(dǎo)監(jiān)督,監(jiān)督住宅小區(qū)配套用房的使用,指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、居(村)民委員會做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的民政設(shè)施建設(shè);

      (四)財政行政主管部門負(fù)責(zé)本級物業(yè)行政主管部門日常經(jīng)費(fèi)審核、撥付等工作;

      (五)市場監(jiān)督管理行政主管部門負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處物業(yè)服務(wù)人價格違法行為;

      (六)自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)新建住宅小區(qū)物業(yè)用房、停車位等配套設(shè)施的規(guī)劃監(jiān)管及規(guī)劃核實(shí)工作,協(xié)助收繳、續(xù)交、補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修資金,協(xié)助辦理住宅專項(xiàng)維修資金過戶登記;

      (七)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理綜合執(zhí)法)行政主管部門負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)、毀壞綠地以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為。

      第五十六條 市、縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)人信用檔案,通過信用記分等方式加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)人的信用監(jiān)管,開展信用考評,定期向社會公布。物業(yè)服務(wù)人不履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)或者受到行政處罰的,應(yīng)當(dāng)錄入信用檔案。

      第五十七條 物業(yè)服務(wù)人及其工作人員有下列行為的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定錄入物業(yè)服務(wù)人信用檔案:

      (一)在物業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動中提供虛假信息,騙取中標(biāo)的;

      (二)物業(yè)服務(wù)合同依法解除后拒不撤出物業(yè)服務(wù)區(qū)域,撤出時未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、未按照規(guī)定移交資料,造成物業(yè)服務(wù)混亂的;

      (三)未按照規(guī)定和合同約定履行安全監(jiān)管義務(wù),導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故的;

      (四)泄露業(yè)主信息的;

      (五)承接物業(yè)未進(jìn)行查驗(yàn)的;

      (六)擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

      (七)擅自處分屬于業(yè)主共有部分的經(jīng)營收益的;

      (八)未按規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示有關(guān)物業(yè)服務(wù)信息的;

      (九)對業(yè)主、業(yè)主委員會委員進(jìn)行恐嚇、威脅或者打擊報復(fù)的;

      (十)通過中斷供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯控制系統(tǒng)限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權(quán)益的;

      (十一)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為不及時勸阻、制止,報告有關(guān)部門的;

      (十二)未履行物業(yè)服務(wù)合同約定,減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的;

      (十三)法律、法規(guī)規(guī)定侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他情形。

      第七章 法律責(zé)任

      第五十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成他人損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未公示相關(guān)信息的,由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元罰款。

      第六十條 物業(yè)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及有關(guān)行政主管部門及其工作人員在物業(yè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第八章 附則

      第六十一條 辦公樓、商場、醫(yī)院等非住宅物業(yè)的管理,參照本條例執(zhí)行。

      第六十二條 本條例自2020年5月1日起施行。

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