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　　廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

　　《廣西火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》的通知(桂政辦發(fā)〔2025〕16號(hào))

　　各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《廣西火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2025年2月27日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

　　廣西火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定2025全文

　　第一條  為規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律法規(guī)及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》等有關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，火災(zāi)事故等級(jí)分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個(gè)等級(jí)。特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

　　第三條  本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)事故、較大火災(zāi)事故、造成人員死亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故調(diào)查處理。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)鐵路、港航、民航、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施、軍事設(shè)施及森林草原等火災(zāi)事故調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，執(zhí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。

　　第四條  火災(zāi)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀、公正、合法的原則，調(diào)查火災(zāi)事故原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失，依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理，總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，評(píng)估整改情況。

　　第五條  發(fā)生造成人員死亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生重大火災(zāi)事故的，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。

　　自火災(zāi)事故發(fā)生之日起5日內(nèi)(含本數(shù)，下同)，由事故發(fā)生地消防救援機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府成立火災(zāi)事故調(diào)查組。本級(jí)人民政府可直接組織或者授權(quán)、委托消防救援機(jī)構(gòu)組織火災(zāi)事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可提級(jí)調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的火災(zāi)事故。

　　自火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，因火災(zāi)傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，依照本規(guī)定由相應(yīng)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。

　　第六條  火災(zāi)事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、高效的原則。

　　根據(jù)火災(zāi)事故具體情況，火災(zāi)事故調(diào)查組由相應(yīng)人民政府、消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和負(fù)有消防工作職責(zé)的相關(guān)部門派人組成，可聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查，火災(zāi)事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理的人民政府指定。

　　火災(zāi)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有火災(zāi)事故調(diào)查所需的專業(yè)知識(shí)，并與所調(diào)查的火災(zāi)事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

　　第七條  火災(zāi)事故調(diào)查組履行以下職責(zé)：

　　(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失;

　　(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任;

　　(三)提出事故責(zé)任單位及人員處理建議;

　　(四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;

　　(五)提交火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。

　　第八條  火災(zāi)事故調(diào)查組根據(jù)工作需要設(shè)立綜合組、技術(shù)組、管理組等工作小組。

　　綜合組主要負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查綜合協(xié)調(diào)、后勤保障和資料證據(jù)管理等工作，起草火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告;技術(shù)組主要負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故直接原因和技術(shù)方面的間接原因;管理組主要負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故管理方面的原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員提出處理建議。

　　第九條  火災(zāi)事故調(diào)查組自火災(zāi)事故發(fā)生之日起60日內(nèi)，提交火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故調(diào)查處理的人民政府批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告的提交期限，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)60日。

　　第十條  調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，火災(zāi)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行。必要時(shí)，火災(zāi)事故調(diào)查組可直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

　　第十一條  火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告包含：

　　(一)事故發(fā)生單位概況;

　　(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

　　(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

　　(四)事故發(fā)生原因和事故性質(zhì);

　　(五)事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任單位和人員的處理建議;

　　(六)事故防范和整改措施。

　　調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有關(guān)證據(jù)材料。火災(zāi)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

　　第十二條  負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理的人民政府自收到火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

　　第十三條  火災(zāi)事故處理的情況由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

　　第十四條  有關(guān)部門按照法律、法規(guī)等規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行處理。

　　第十五條  較大以上火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)案后1年內(nèi)，由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理的人民政府成立整改評(píng)估工作組，開(kāi)展防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估，具體工作由同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　第十六條  整改評(píng)估工作組對(duì)事故發(fā)生地人民政府、有關(guān)行業(yè)部門、責(zé)任單位和責(zé)任人落實(shí)火災(zāi)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行核查，并了解掌握對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究情況。

　　整改評(píng)估工作采用資料審查、座談問(wèn)詢、查閱文件及現(xiàn)場(chǎng)核查等方式進(jìn)行。

　　第十七條  整改評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)形成評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)估工作過(guò)程、總體評(píng)估意見(jiàn)、事故防范和整改措施落實(shí)情況、評(píng)估發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和相關(guān)工作建議等。

　　第十八條  對(duì)火災(zāi)事故防范和整改措施、責(zé)任單位及人員的處理未落實(shí)或落實(shí)不力的，組織開(kāi)展評(píng)估的人民政府向相關(guān)地方政府和部門交辦整改工作任務(wù)，督促限期落實(shí);涉嫌失職失責(zé)的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　第十九條  火災(zāi)事故調(diào)查組、整改評(píng)估工作組成員在火災(zāi)事故調(diào)查評(píng)估工作中應(yīng)當(dāng)客觀公正、恪盡職守，遵守紀(jì)律、保守秘密，不得擅自發(fā)布相關(guān)信息。

　　第二十條  火災(zāi)事故調(diào)查組、整改評(píng)估工作組成員違反有關(guān)規(guī)定，阻礙火災(zāi)事故調(diào)查及整改評(píng)估工作或者出現(xiàn)重大過(guò)失的，依規(guī)依紀(jì)給予處分;涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條  上述“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　第二十二條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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