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西藏自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法2025全文:今日政策法律更新

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2025-05-07 09:28:53
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圣運(yùn)律師
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西藏自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法2025全文,　　西藏自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法2025全文　　(2020年12月25日西藏自治區(qū)人民政府令第161號公布自2021年2月1日起施行)第一條為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境

西藏自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法2025全文:今日政策法律更新

　　西藏自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法2025全文

　　(2020年12月25日西藏自治區(qū)人民政府令第161號公布自2021年2月1日起施行)第一條為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置及監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的損傷性、藥物性、化學(xué)性、感染性、病理性廢物以及其他危害性廢物。

　　本辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括：醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、門診部和診所，疾病預(yù)防控制中心、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)、婦幼保健院(站)、健康教育機(jī)構(gòu)、急救中心(站)和血站等。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集和處置的規(guī)劃，加大資金投入，建立健全醫(yī)療廢物收集運(yùn)送處置體系，實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集應(yīng)收盡收、全面覆蓋，處置及時有效、科學(xué)規(guī)范。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作。

　　第四條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　第五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，鼓勵運(yùn)用二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提高醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的信息化水平。

　　第六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢物管理制度、建立管理臺賬，如實登記醫(yī)療廢物的來源、種類重量(數(shù)量)、交接時間、最終去向以及經(jīng)辦人等信息。登記資料至少保存3年。

　　第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急預(yù)案演練。

　　發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取減少危害的緊急處理措施并立即向所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

　　第八條有下列情形之一的，屬于醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散：

　　(一)未使用專用容器、包裝物，貯存的醫(yī)療廢物裸露的;

　　(二)丟失醫(yī)療廢物的;

　　(三)將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理，或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個人處理的;

　　(四)運(yùn)送中發(fā)生意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出、散落的;

　　(五)在醫(yī)療廢物集中處置地點外拋棄、填埋醫(yī)療廢物的;

　　(六)造成醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的其他情形。

　　第九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動的人員建立管理檔案，進(jìn)行相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、緊急處理等知識培訓(xùn)，為其配備必要的防護(hù)用品，每年至少組織1次健康檢查;必要時對有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種，防止其健康受到損害。

　　第十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物分類目錄》的要求分類收集、貯存和運(yùn)送醫(yī)療廢物。

　　本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。醫(yī)療廢物專用包裝袋、利器盒和周轉(zhuǎn)箱(桶)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并標(biāo)有警示標(biāo)識和警示說明。

　　醫(yī)療廢物收集達(dá)到包裝袋或者利器盒容量的3/4時，應(yīng)當(dāng)有效封口，確保嚴(yán)密。在每個包裝袋、容器上應(yīng)當(dāng)系有中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽的內(nèi)容包括醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。

　　第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物。

　　具備住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專門的醫(yī)療廢物暫時貯存庫房;不設(shè)住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不具備設(shè)置獨立醫(yī)療廢物暫時貯存庫房條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的醫(yī)療廢物專用暫時貯存柜(箱)。醫(yī)療廢物暫時貯存庫房、柜(箱)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范。

　　第十二條醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫時貯存的時間不得超過48小時。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對暫時貯存設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清潔和消毒。

　　傳染病疫情期間，傳染病病人、疑似傳染病病人在治療、隔離觀察、診斷及其相關(guān)活動中產(chǎn)生的高度感染性醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)專場存放、專人管理，不得與其他醫(yī)療廢物混放、混裝。暫時貯存的時間不得超過24小時。

　　第十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人收集醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物專職收集人員應(yīng)當(dāng)每天按照規(guī)定時間、規(guī)定路線，用密閉容器和專用運(yùn)輸工具收取醫(yī)療廢物并運(yùn)送至醫(yī)療廢物暫時貯存庫房。

　　第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度，明確責(zé)任部門和監(jiān)督部門，設(shè)置專(兼)職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作。

　　第十五條對距離醫(yī)療廢物集中處置單位遠(yuǎn)、醫(yī)療廢物日產(chǎn)生量少、無法及時收集運(yùn)送醫(yī)療廢物的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，由所在地縣級人民政府指定該區(qū)域一家建有醫(yī)療廢物貯存設(shè)施的機(jī)構(gòu)作為暫時集中貯存點，并且由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)一將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

　　第十六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒，達(dá)到國家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)按照危險廢物進(jìn)行處置。

　　第十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與依法取得資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂委托處置協(xié)議，并根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定支付醫(yī)療廢物處置費用。收費標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合制定。

　　第十八條從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;未取得經(jīng)營許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。

　　第十九條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備處置設(shè)施設(shè)備，處置設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用實用、成熟可靠技術(shù)，遵循減量化、無害化原則，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范處置醫(yī)療廢物，不得擅自傾倒、買賣、填埋。鼓勵社會資金參與醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療廢物處置產(chǎn)業(yè)化。

　　第二十條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量充足的運(yùn)送車輛和人員，并為每輛運(yùn)送車指定負(fù)責(zé)人，對醫(yī)療廢物運(yùn)送過程負(fù)責(zé)。醫(yī)療廢物集中處置單位到同一醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的間隔時間不得超過48小時，傳染病疫情期間不得超過24小時。

　　第二十一條醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送車應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒、防流失、防揚(yáng)撒、密閉的醫(yī)療廢物專用車輛。運(yùn)送車采用《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》管理，一車一卡，并對車輛的行駛記錄維護(hù)保養(yǎng)、故障維修等進(jìn)行登記。

　　運(yùn)送車應(yīng)當(dāng)具有明顯的警示標(biāo)識和警示說明，在運(yùn)送醫(yī)療廢物過程中，遵守國家有關(guān)醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理規(guī)定，防止疾病傳播污染環(huán)境。運(yùn)送車每次運(yùn)送完畢后，應(yīng)當(dāng)在指定地點場內(nèi)對車體及車廂內(nèi)部進(jìn)行清洗消毒。

　　第二十二條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)制定醫(yī)療廢物安全處置規(guī)章制度和突發(fā)意外事故應(yīng)急預(yù)案;

　　(二)建立醫(yī)療廢物處置信息數(shù)據(jù)庫，將每次處置的醫(yī)療廢物的來源、數(shù)量、處置方式等信息如實錄入信息數(shù)據(jù)庫;

　　(三)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保正常運(yùn)行;

　　(四)加強(qiáng)對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的檢修、維修保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第二十三條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定，定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康主管部門報告1次。

　　第二十四條傳染病疫情期間，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)及時處置醫(yī)療廢物，暫時貯存時間不得超過12小時。處置過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范操作，保證處置效果，保障污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，確保污水、廢氣等污染物達(dá)標(biāo)排放防止疾病傳染和環(huán)境污染。

　　第二十五條因特殊原因確實無法將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，可以按照所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

　　自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理;

　　(二)能夠焚燒的，應(yīng)當(dāng)及時焚燒;

　　(三)不能焚燒的，消毒后集中填埋。

　　第二十六條自本辦法施行之日起，現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范要求，完成提標(biāo)升級改造。距離醫(yī)療廢物集中處置單位較遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)縣和邊境縣應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。

　　第二十七條醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的，運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)立即向所在單位報告，所在單位接到報告后應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門和公安機(jī)關(guān)報告。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)疏散人群，在受污染地段設(shè)立警戒區(qū)，實行交通管制;衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現(xiàn)場進(jìn)行消毒、清潔處理，并對致病人員進(jìn)行救治;生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒后的全面收集、清理，消除對環(huán)境的影響。

　　第二十八條傳染病疫情期間，根據(jù)防控需要，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本區(qū)域機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會、商場超市、賓館、酒店、住宅小區(qū)等，科學(xué)合理、規(guī)范足量設(shè)置專門收集防護(hù)用品廢棄物的設(shè)施，并在收集設(shè)施上張貼明確標(biāo)識，引導(dǎo)群眾定點投放個人使用過的口罩、護(hù)目鏡、手套、防護(hù)服等防護(hù)用品。

　　傳染病疫情期間定點收集的個人使用過的口罩、護(hù)目鏡、手套、防護(hù)服等防護(hù)用品，由縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織生活垃圾收集運(yùn)輸處置單位按照特殊有害垃圾進(jìn)行處理。

　　第二十九條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)存在隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正。

　　第三十條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，定期通報醫(yī)療廢物監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果，提升醫(yī)療廢物規(guī)范管理水平。

　　第三十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)對有關(guān)單位進(jìn)行實地檢查，了解情況，現(xiàn)場監(jiān)測，調(diào)查取證;

　　(二)查閱或者復(fù)制醫(yī)療廢物管理的有關(guān)資料，采集樣品;

　　(三)查封或者暫扣涉嫌違法的場所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品;

　　(四)責(zé)令停止違法行為，并對違法行為進(jìn)行查處。

　　第三十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位在有關(guān)部門進(jìn)行檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙和提供虛假材料。

　　第三十三條任何單位和個人有權(quán)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進(jìn)行舉報、投訴和控告。相關(guān)部門在接到舉報、投訴和控告后，對舉報人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密，及時核查作出處理，并將處理結(jié)果反饋舉報人。

　　第三十四條對違反本辦法的行為，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　對傳染病疫情期間違反醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為，依照法律法規(guī)規(guī)定從重處罰。

　　第三十五條醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)和其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三十六條本辦法自2021年2月1日起施行。