貴州省林地管理?xiàng)l例2025全文, 貴州省林地管理?xiàng)l例2025全文 (2003年9月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 自2004年1月1日起施行 根據(jù)2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)
(2003年9月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 自2004年1月1日起施行 根據(jù)2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》第二次修正 根據(jù)2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省林地管理?xiàng)l例〉等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》第三次修正 根據(jù)2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》第四次修正 根據(jù)2021年9月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省林地管理?xiàng)l例〉等地方性法規(guī)部分條款的決定》第五次修正 根據(jù)2023年11月29日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉等地方性法規(guī)部分條款的決定》第六次修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理，合理利用林地資源，建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù)、管理和利用，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱的林地，包括郁閉度零點(diǎn)二以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的宜林荒山荒地。
第四條 使用林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)、管理和合理利用林地，增加對(duì)林地的投入，培肥地力，提高林地使用效益。任何單位和個(gè)人不得非法占用、轉(zhuǎn)讓林地和擅自改變林地用途。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。
省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全省林地保護(hù)、利用的管理和監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地保護(hù)、利用的管理和監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與林地有關(guān)的保護(hù)、管理工作。
第六條 在林地管理工作中成績突出的單位和個(gè)人，由人民政府或者林業(yè)主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 林地權(quán)屬管理
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源主管部門對(duì)林地資源進(jìn)行調(diào)查，建立林地權(quán)屬檔案和林地地籍檔案。
第八條 林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記造冊(cè)，核發(fā)證書。
第九條 林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記類型包括首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記。
第十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織退耕還林工作，自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門對(duì)退耕還林地進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，進(jìn)行首次登記，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書，并依法辦理土地變更登記手續(xù)。土地承包經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)調(diào)整。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理林地承包經(jīng)營合同。
林地承包經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)使用省人民政府林業(yè)主管部門規(guī)范的合同格式。
第十二條 國家和農(nóng)民集體所有，依法由農(nóng)民集體使用的林地，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承包時(shí)，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂林地承包經(jīng)營合同，并由發(fā)包方將林地承包經(jīng)營合同報(bào)縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門備案。
第十三條 林地承包期內(nèi)，當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。
第三章 林地權(quán)屬爭議處理
第十四條 林地權(quán)屬有爭議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，按照以下規(guī)定處理：
(一)個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間發(fā)生的林地使用權(quán)爭議，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級(jí)人民政府依法處理;
(二)單位之間發(fā)生的林地所有權(quán)、使用權(quán)爭議，在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，由縣級(jí)人民政府依法處理;
(三)跨行政區(qū)域的林地權(quán)屬爭議由其共同的上一級(jí)人民政府依法處理。
在林地權(quán)屬爭議處理之前，任何一方不得破壞林地及其附著物，不得妨礙林地使用管理現(xiàn)狀。
第十五條 尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者對(duì)林權(quán)有爭議的，下列材料可以作為各級(jí)人民政府處理林地權(quán)屬爭議的證明材料：
(一)縣級(jí)以上人民政府依法頒發(fā)的山林權(quán)證書、林權(quán)證、土地所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、各級(jí)人民政府依法批準(zhǔn)使用土地的文件;
(二)各級(jí)人民政府以及有關(guān)行政部門批準(zhǔn)建立林場、苗圃場、自然保護(hù)區(qū)的文件或者設(shè)計(jì)任務(wù)書;
(三)林地承包經(jīng)營合同;
(四)當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議書;
(五)爭議各方所在地人民政府或者共同的上級(jí)人民政府處理爭議的協(xié)議、決定和附圖;
(六)其他證明林地權(quán)屬的材料。
第十六條 處理林地糾紛，應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)森林資源，并遵守下列規(guī)定：
(一)爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的，爭議的林地應(yīng)當(dāng)明確給持有有效證據(jù)的一方;證據(jù)中面積與四至不相符的，以四至為準(zhǔn);
(二)對(duì)同一爭議有數(shù)次協(xié)議或者決定的，以最后一次協(xié)議或者決定為準(zhǔn);
(三)爭議各方都持有有效證據(jù)或者都無有效證據(jù)的，在爭議林地內(nèi)，按照公平、合理、有利于生產(chǎn)管理和林地資源的綜合開發(fā)利用的原則處理。
第四章 林地的保護(hù)和利用
第十七條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和林業(yè)分類經(jīng)營的原則，編制林地保護(hù)和利用總體規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。未經(jīng)編制機(jī)關(guān)審核同意和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自變更規(guī)劃。
第十八條 禁止將林地開墾為耕地;禁止在未成林造林地、幼林地、特種用途林地、封山育林區(qū)林地內(nèi)從事砍柴、放牧等危害林木的活動(dòng)。
第十九條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得在林地內(nèi)從事建窯、采石、采砂、采礦、取土、修建墳?zāi)沟任：α值氐幕顒?dòng)。
國家和省的重點(diǎn)建設(shè)工程確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理使用林地手續(xù)。
第二十條 礦藏勘查、開采以及其他各類工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十一條 臨時(shí)使用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時(shí)使用的林地上修筑永久性建筑物;使用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
申請(qǐng)辦理臨時(shí)使用林地審批手續(xù)或者申請(qǐng)辦理占用、征收林地審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表;
(三)項(xiàng)目用地單位或者個(gè)人已對(duì)林地權(quán)屬單位或者個(gè)人的林地、林木進(jìn)行補(bǔ)償?shù)某兄Z書;
(四)相關(guān)部門批準(zhǔn)的采砂、采石、采礦、修路等建設(shè)工程的文件。
第二十二條 臨時(shí)使用林地的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。
臨時(shí)使用國有林場林地的，由國有林場所屬同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。
第二十三條 縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請(qǐng)后，由用地單位填寫《使用林地申請(qǐng)表》?？h級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)委派二名以上工作人員進(jìn)行用地現(xiàn)場查驗(yàn)，確定實(shí)物指標(biāo)，填寫《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》，并提出審核意見，逐級(jí)上報(bào)。
第二十四條 農(nóng)村居民修建住宅，應(yīng)當(dāng)充分利用舊宅基地和村內(nèi)空閑地，盡量不占或者少占林地;確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 農(nóng)村居民修建住宅占用林地，有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門不得審核同意：
(一)城市郊區(qū)、壩子地區(qū)每戶超過一百三十平方米;
(二)丘陵地區(qū)每戶超過一百七十平方米;
(三)山區(qū)、牧區(qū)每戶超過二百平方米;
(四)舊住宅面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(五)出賣、出租原住房。
第二十六條 權(quán)屬明確的林地，使用權(quán)可以依法通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。林地使用權(quán)可以依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或者條件。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 在林地管理工作中，林業(yè)主管部門和有關(guān)行政部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)占用、征收或者臨時(shí)使用林地的;
(二)在占用、征收林地未獲依法批準(zhǔn)前，違反規(guī)定批準(zhǔn)用地單位或者施工單位先行施工的;
(三)違反規(guī)定和有關(guān)程序辦理林地權(quán)屬登記、頒發(fā)林權(quán)證或者非法撤銷已依法頒發(fā)的林權(quán)證的;
(四)在調(diào)處林地權(quán)屬糾紛工作中，指使當(dāng)事人弄虛作假或者縱容當(dāng)事人采取暴力等行為干擾調(diào)處工作的。
第二十八條 在林地權(quán)屬爭議未解決之前，單方或者雙方改變林地現(xiàn)狀，砍伐林木尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀、補(bǔ)種砍伐株數(shù)五倍的樹木，處以砍伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下罰款。
第二十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
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來源：臨律-貴州省林地管理?xiàng)l例2025全文，貴州省林地管理辦法
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