包頭市禁牧休牧條例2025全文, 包頭市禁牧休牧條例2025全文 ? (2019年4月23日包頭市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2019年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn) 2023年6
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(2019年4月23日包頭市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2019年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn) 2023年6月30日包頭市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正 2023年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)修正) ?
第一條 為了規(guī)范和加強禁牧、休牧,推動林草植被休養(yǎng)生息,改善生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國森林法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁牧、休牧活動適用本條例。
本條例所稱禁牧是指在劃定的區(qū)域內(nèi)實行一年以上全面禁止放養(yǎng)羊、馬、牛等草食性牲畜的生態(tài)管護措施;休牧是指在劃定的區(qū)域內(nèi)實行季節(jié)性禁止放養(yǎng)羊、馬、牛等草食性牲畜的生態(tài)管護措施。
第三條 本市禁牧、休牧工作,應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、恢復(fù)生態(tài)與兼顧農(nóng)牧民利益的原則。
第四條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對禁牧、休牧工作的領(lǐng)導(dǎo),將禁牧、休牧工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立目標(biāo)責(zé)任考核制度和責(zé)任追究制度。
第五條 市人民政府指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)禁牧、休牧工作。
旗縣區(qū)人民政府具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁牧、休牧工作。
大青山國家級自然保護區(qū)管理局包頭分局負責(zé)大青山國家級自然保護區(qū)包頭市區(qū)域內(nèi)禁牧監(jiān)督管理工作。
市和旗縣區(qū)人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好禁牧、休牧相關(guān)管理工作。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體組織實施本轄區(qū)內(nèi)禁牧、休牧工作。
第六條 下列區(qū)域?qū)嵭薪粒?/p>
(一)享受國家或者地方草原生態(tài)保護禁牧補助政策的草原區(qū)域;
(二)天然林、林業(yè)工程項目區(qū);
(三)重度退化、沙化區(qū)域;
(四)不適宜放牧利用的中度退化、沙化區(qū)域;
(五)自然保護區(qū)和重要濕地草原;
(六)其他需要禁牧的區(qū)域。
實行休牧的區(qū)域和期限由旗縣區(qū)人民政府確定。
第七條 旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理職責(zé),在禁牧、休牧區(qū)域設(shè)立禁牧、休牧標(biāo)志和界樁等設(shè)施,公示禁牧、休牧要求。
第八條 在禁牧區(qū)域和休牧期間的休牧區(qū)域內(nèi)禁止從事下列活動:
(一)放養(yǎng)羊、馬、牛等草食性牲畜;
(二)擅自移動或者毀壞禁牧、休牧標(biāo)志和界樁等設(shè)施;
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他活動。
第九條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立禁牧、休牧區(qū)域管護制度,配備專職或者兼職管護員,劃定管護責(zé)任區(qū),實行網(wǎng)格化管理。
第十條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定,建立禁牧、休牧生態(tài)補償機制,并將禁牧、休牧生態(tài)補償資金和管護資金列入本級財政預(yù)算。
禁牧、休牧生態(tài)補償資金和管護資金具體管理使用辦法由市人民政府另行制定。
第十一條 禁牧區(qū)域和休牧期間的休牧區(qū)域內(nèi)的羊、馬、牛等草食性牲畜應(yīng)當(dāng)實行舍飼圈養(yǎng)。
市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對在草原禁牧、休牧區(qū)域?qū)嵤┥犸暼︷B(yǎng)的牧民給予資金和技術(shù)等方面的補助和扶持。
第十二條 旗縣區(qū)人民政府經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以結(jié)合本地區(qū)實際,實施國家和自治區(qū)的合理利用草原試驗示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范、草牧業(yè)試點示范等項目。
禁牧、休牧活動涉及達爾罕茂明安聯(lián)合旗邊境一線戍邊工作的,按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強禁牧、休牧區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)、扶持適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)牧民增收。
第十四條 市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強對禁牧、休牧區(qū)域內(nèi)的草原、林地生態(tài)植被恢復(fù)效果的監(jiān)測預(yù)報,并定期向本級人民政府報告監(jiān)測結(jié)果。
第十五條 市人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)對旗縣區(qū)人民政府、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的禁牧、休牧工作進行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題,督促旗縣區(qū)人民政府、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時整改。
市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立禁牧、休牧巡查、舉報制度,加強對禁牧、休牧工作的監(jiān)督管理。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立完善禁牧、休牧日常監(jiān)督檢查責(zé)任制,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時核實并依法處理。
第十六條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國草原法》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條 違反本條例第八條第一項規(guī)定,在禁牧區(qū)域、休牧期間的休牧區(qū)域放牧的,由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正,處每個違法放牧羊單位120元的罰款。
違反本條例第八條第二項規(guī)定,擅自移動或者毀壞禁牧、休牧標(biāo)志和界樁等設(shè)施的,由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)的,處被破壞設(shè)施原有價值一倍以上五倍以下的罰款。
本條第一款所稱羊單位是指牲畜的計算單位。一只羊等于一個羊單位,一頭牛等于五個羊單位,一匹馬等于六個羊單位,一頭驢等于三個羊單位,一匹騾等于五個羊單位,一峰駝等于七個羊單位。
第十八條 市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)和草原主管部門、其他相關(guān)部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行禁牧、休牧工作職責(zé)的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者查處明顯失當(dāng)?shù)?
(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第十九條 本條例自2019年10月1日起施行。
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來源:臨律-包頭市禁牧休牧條例2025全文,內(nèi)蒙古禁牧令
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