遼寧宋先生等人與征收方簽訂了拆遷安置協(xié)議,說好的產(chǎn)權(quán)置換進(jìn)行安置,多年過去征收方仍然履行不了。宋先生和家人多次去有關(guān)部門討說法卻無
遼寧宋先生的房屋土地在2011年因“棚戶區(qū)改造”項目被征收。當(dāng)年,宋先生響應(yīng)政策,與管理委員會簽訂了兩份《房屋征收補償協(xié)議》約定還遷約1000平方米安置房。不料多年過去了,宋先生的房屋和土地早已被占用建起辦公大樓,協(xié)議約定的安置房仍然沒有交付。
時隔多年,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人換了幾茬,宋先生多次去尋說法卻無果,無奈決定尋求律師的幫助,希望能通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
【圣運律師辦案焦點】
王有銀律師表示,簽訂拆遷協(xié)議是土地征收過程中的核心環(huán)節(jié),已簽訂協(xié)議是否有效也是本案的焦點。征收方必須對自己作出的行政行為負(fù)責(zé),必須堅持起碼的誠實信用原則或曰“信賴保護(hù)原則”。在履行協(xié)議約定義務(wù)這一基本法律原則上,征收雙方應(yīng)適用同等的標(biāo)準(zhǔn),而沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)存在的正當(dāng)性。
查清事實后,王有銀主任團(tuán)隊律師協(xié)助委托人宋先生向當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟,訴請法院判決當(dāng)?shù)毓芾砦瘑T會履行安置職責(zé)。
在庭審中,被告提交答辯狀認(rèn)為時隔多年,已經(jīng)超過起訴期限。
對此,圣運律師表示,因為被告不履行協(xié)議的行為處于持續(xù)存在的狀態(tài),原告的合法權(quán)利一直受到侵害,原告有權(quán)對被告一直未履行案涉行政協(xié)議的行為隨時要求被告履行,并向法院提起訴訟。起訴期限的立法目的是為了督促行政相對人及時維護(hù)自己的合法權(quán)益。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》第二十五條和《民法典》第一百八十八條規(guī)定, 公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的,訴訟時效參照民事法律規(guī)范為三年。
并且,期間宋先生多次向被告提出履行請求,訴訟時效中斷。因此,此次訴訟未超過起訴期限。
隨著法律程序的推進(jìn),征收方一改初始不愿意解決的態(tài)度,表現(xiàn)出了協(xié)商意愿,愿意和宋先生雙方坐在一起就補償落實一事進(jìn)行協(xié)商。
最終,在辦案律師的細(xì)心指導(dǎo)和審理法官的協(xié)調(diào)下,征收方履行了安置職責(zé),宋先生也獲得了千余平房產(chǎn)安置。
來與行政機關(guān)簽訂補償安置協(xié)議是一件好事兒,但是當(dāng)被征收人與行政機關(guān)簽約后,遇到行政機關(guān)遲遲未交付安置房或者支付補償款的情況時,就會將被征收人帶入困境之中。如何維護(hù)自己的權(quán)益,不僅和律師的專業(yè)程度有關(guān),也與此前是否簽“好”密不可分。
在宋先生的案件中,值得肯定的是,宋先生與行政機關(guān)簽署者了安置協(xié)議,權(quán)益從行政訴訟方面進(jìn)行救濟(jì),有利于補償?shù)穆鋵崱?/span>
其次,協(xié)議簽訂過程中,明確涉及咱們自身重要利益的條款,例如安置房交付時間、安置房能否辦證、安置房質(zhì)量是否合格,停產(chǎn)停業(yè)損失等一定要約定違約責(zé)任,并具體約定損失賠償額的計算方法。本案的宋先生并未約定交房時間和違約責(zé)任,其實是非常不利的,在與征收部門簽訂補償協(xié)議的過程中,違約責(zé)任是拆遷戶日后可以獲得足額補償?shù)闹匾WC,補償協(xié)議當(dāng)中約定違約金可以制約拆遷方不敢違約,也可以在拆遷方違約后使拆遷戶獲得較合理的補償。
律師提示大家,協(xié)議的簽訂意味著補償安置條件的認(rèn)定,簽完再后悔則非常被動。拆遷戶若想在不承擔(dān)違約責(zé)任的情況下,避免因簽訂的補償協(xié)議而承受財產(chǎn)損失,需要找到能夠判定該協(xié)議無效或可撤銷的法定事由,以此來確定合同無效。合同無效后便失去約束力,拆遷戶自然獲得爭取合理補償?shù)臋C會。
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