一、龍游縣土地整治項(xiàng)目暫行管理辦法？

辦法適⽤范圍

全縣⾏政區(qū)域除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)

“城中村”“城郊村”“園中村”外的村民建房。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“城中村”為：龍洲街道轄區(qū)內(nèi)的西門、北門、新橋頭、驛前、⽅門街、蘭⽯、柳村，東華街道轄區(qū)內(nèi)的橋下、橋蔬、雞鳴、⼩⾼⼭等11個(gè)⾏政村；

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“城郊村”分為什么？

東華街道轄區(qū)內(nèi)的⼗⾥鋪、唐堯、湖底葉、新建、橫路祝、⾼仙塘、下楊、童家、項(xiàng)家、槐王、張王，龍洲街道轄區(qū)內(nèi)的曹家、⽩坂、⼭底、后廳，詹家鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的詹家、⽯亙、前游、浦⼭，⼩南海鎮(zhèn)轄區(qū)的茶圩⾥、周紅畈、翠光巖、汀塘圩，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的張家埠、范家、楊家等26個(gè)⾏政村（以城市規(guī)劃控制區(qū)城郊村布局圖為準(zhǔn)）；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“園中村”為模環(huán)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的湖塘殿、茶場新村、⼤冶、琚家、鳳基坤、⽩馬、虎龍、西元、王北⽃，⼩南海鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的下章等10個(gè)⾏政村（以龍游開發(fā)區(qū)規(guī)劃圖為準(zhǔn)）。宅基地屬農(nóng)村集體所有，由村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，村民作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法享有使⽤權(quán)，任何單位和個(gè)⼈不得私⾃侵占、買賣或以其他形式⾮法轉(zhuǎn)讓。

本辦法所稱村民建房管理是對農(nóng)村宅基地及其地上新建、擴(kuò)建農(nóng)村住宅活動(dòng)的管理。村民建房⽤地指農(nóng)村農(nóng)業(yè)家庭戶以農(nóng)村村民名義提出申請，經(jīng)依法批準(zhǔn)，⽤于建造住宅的集體所有⼟地。規(guī)劃管控

全縣⾃然村莊劃分為“集聚村”“控制村”和“萎縮村”三種類型，實(shí)⾏分類管控。

（⼀）集聚村：是指現(xiàn)狀基礎(chǔ)、資源稟賦與建設(shè)⽤地條件較好，區(qū)位、交通等外部⽀撐條件優(yōu)越，整體具備較強(qiáng)發(fā)展和集聚潛⼒的，規(guī)劃期內(nèi)予以適當(dāng)增量建設(shè)的中⼼村。集聚村提倡建設(shè)公寓式住宅，⿎勵(lì)村民以宅基地?fù)Q公寓、⿎勵(lì)跨村集聚建房。

（⼆）控制村：是指現(xiàn)狀綜合條件和發(fā)展?jié)?amp;#12050;尚可，規(guī)劃期內(nèi)以存量改造為主，不再新增建設(shè)⽤地規(guī)模的⾃然村。原則上以舊房改造提升為主，允許在村莊擴(kuò)展邊界內(nèi)利⽤閑置⼟地“填空補(bǔ)缺”安排新建，以及進(jìn)⾏環(huán)境提升、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

（三）萎縮村：是指現(xiàn)狀綜合條件較差，外部⽀撐條件改善空間不⼤，整體發(fā)展?jié)?amp;#12050;較弱的⾃然村，除不再新增建設(shè)⽤地外，還需嚴(yán)控現(xiàn)狀建成區(qū)，不準(zhǔn)審批建房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織編制村莊規(guī)劃，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后報(bào)批。

總結(jié)：為貫徹落實(shí)省委、省政府全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決策部署，圍繞全省縮小地區(qū)差距試點(diǎn)縣建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步深化和規(guī)范農(nóng)民集聚轉(zhuǎn)化工作，有效改善低收入農(nóng)戶和偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和縣城集聚。

法律依據(jù)：按照《龍游縣城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)村居民建房審批管理辦法》第一條規(guī)定的“建房資格戶”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，允許置換安置。對一個(gè)產(chǎn)權(quán)戶擁有兩個(gè)及以上建房資格戶的，可全部選擇國有（劃撥）土地公寓安置方式，或允許一個(gè)建房資格戶選擇遷建安置方式。

二、龍游縣土地整治項(xiàng)目暫行管理形式？

辦法適⽤范圍

全縣⾏政區(qū)域除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)

“城中村”“城郊村”“園中村”外的村民建房。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“城中村”為：龍洲街道轄區(qū)內(nèi)的西門、北門、新橋頭、驛前、⽅門街、蘭⽯、柳村，東華街道轄區(qū)內(nèi)的橋下、橋蔬、雞鳴、⼩⾼⼭等11個(gè)⾏政村；

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“城郊村”分為什么？

東華街道轄區(qū)內(nèi)的⼗⾥鋪、唐堯、湖底葉、新建、橫路祝、⾼仙塘、下楊、童家、項(xiàng)家、槐王、張王，龍洲街道轄區(qū)內(nèi)的曹家、⽩坂、⼭底、后廳，詹家鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的詹家、⽯亙、前游、浦⼭，⼩南海鎮(zhèn)轄區(qū)的茶圩⾥、周紅畈、翠光巖、汀塘圩，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的張家埠、范家、楊家等26個(gè)⾏政村（以城市規(guī)劃控制區(qū)城郊村布局圖為準(zhǔn)）；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“園中村”為模環(huán)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的湖塘殿、茶場新村、⼤冶、琚家、鳳基坤、⽩馬、虎龍、西元、王北⽃，⼩南海鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的下章等10個(gè)⾏政村（以龍游開發(fā)區(qū)規(guī)劃圖為準(zhǔn)）。宅基地屬農(nóng)村集體所有，由村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，村民作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法享有使⽤權(quán)，任何單位和個(gè)⼈不得私⾃侵占、買賣或以其他形式⾮法轉(zhuǎn)讓。

本辦法所稱村民建房管理是對農(nóng)村宅基地及其地上新建、擴(kuò)建農(nóng)村住宅活動(dòng)的管理。村民建房⽤地指農(nóng)村農(nóng)業(yè)家庭戶以農(nóng)村村民名義提出申請，經(jīng)依法批準(zhǔn)，⽤于建造住宅的集體所有⼟地。規(guī)劃管控

全縣⾃然村莊劃分為“集聚村”“控制村”和“萎縮村”三種類型，實(shí)⾏分類管控。

（⼀）集聚村：是指現(xiàn)狀基礎(chǔ)、資源稟賦與建設(shè)⽤地條件較好，區(qū)位、交通等外部⽀撐條件優(yōu)越，整體具備較強(qiáng)發(fā)展和集聚潛⼒的，規(guī)劃期內(nèi)予以適當(dāng)增量建設(shè)的中⼼村。集聚村提倡建設(shè)公寓式住宅，⿎勵(lì)村民以宅基地?fù)Q公寓、⿎勵(lì)跨村集聚建房。

（⼆）控制村：是指現(xiàn)狀綜合條件和發(fā)展?jié)?amp;#12050;尚可，規(guī)劃期內(nèi)以存量改造為主，不再新增建設(shè)⽤地規(guī)模的⾃然村。原則上以舊房改造提升為主，允許在村莊擴(kuò)展邊界內(nèi)利⽤閑置⼟地“填空補(bǔ)缺”安排新建，以及進(jìn)⾏環(huán)境提升、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

（三）萎縮村：是指現(xiàn)狀綜合條件較差，外部⽀撐條件改善空間不⼤，整體發(fā)展?jié)?amp;#12050;較弱的⾃然村，除不再新增建設(shè)⽤地外，還需嚴(yán)控現(xiàn)狀建成區(qū)，不準(zhǔn)審批建房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織編制村莊規(guī)劃，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后報(bào)批。

總結(jié)：為貫徹落實(shí)省委、省政府全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決策部署，圍繞全省縮小地區(qū)差距試點(diǎn)縣建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步深化和規(guī)范農(nóng)民集聚轉(zhuǎn)化工作，有效改善低收入農(nóng)戶和偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和縣城集聚。

法律依據(jù)：按照《龍游縣城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)村居民建房審批管理辦法》第一條規(guī)定的“建房資格戶”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，允許置換安置。對一個(gè)產(chǎn)權(quán)戶擁有兩個(gè)及以上建房資格戶的，可全部選擇國有（劃撥）土地公寓安置方式，或允許一個(gè)建房資格戶選擇遷建安置方式。

三、龍游縣土地整治項(xiàng)目暫行管理辦法

辦法適_范圍

全縣_政區(qū)域除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)

“城中村”“城郊村”“園中村”外的村民建房。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“城中村”為：龍洲街道轄區(qū)內(nèi)的西門、北門、新橋頭、驛前、_門街、蘭_、柳村，東華街道轄區(qū)內(nèi)的橋下、橋蔬、雞鳴、___等11個(gè)_政村；

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“城郊村”分為什么？

東華街道轄區(qū)內(nèi)的__鋪、唐堯、湖底葉、新建、橫路祝、_仙塘、下楊、童家、項(xiàng)家、槐王、張王，龍洲街道轄區(qū)內(nèi)的曹家、_坂、_底、后廳，詹家鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的詹家、_亙、前游、浦_，_南海鎮(zhèn)轄區(qū)的茶圩_、周紅畈、翠光巖、汀塘圩，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的張家埠、范家、楊家等26個(gè)_政村（以城市規(guī)劃控制區(qū)城郊村布局圖為準(zhǔn)）；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“園中村”為模環(huán)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的湖塘殿、茶場新村、_冶、琚家、鳳基坤、_馬、虎龍、西元、王北_，_南海鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的下章等10個(gè)_政村（以龍游開發(fā)區(qū)規(guī)劃圖為準(zhǔn)）。宅基地屬農(nóng)村集體所有，由村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，村民作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法享有使_權(quán)，任何單位和個(gè)_不得私_侵占、買賣或以其他形式_法轉(zhuǎn)讓。

本辦法所稱村民建房管理是對農(nóng)村宅基地及其地上新建、擴(kuò)建農(nóng)村住宅活動(dòng)的管理。村民建房_地指農(nóng)村農(nóng)業(yè)家庭戶以農(nóng)村村民名義提出申請，經(jīng)依法批準(zhǔn)，_于建造住宅的集體所有_地。規(guī)劃管控

全縣_然村莊劃分為“集聚村”“控制村”和“萎縮村”三種類型，實(shí)_分類管控。

（_）集聚村：是指現(xiàn)狀基礎(chǔ)、資源稟賦與建設(shè)_地條件較好，區(qū)位、交通等外部_撐條件優(yōu)越，整體具備較強(qiáng)發(fā)展和集聚潛_的，規(guī)劃期內(nèi)予以適當(dāng)增量建設(shè)的中_村。集聚村提倡建設(shè)公寓式住宅，_勵(lì)村民以宅基地?fù)Q公寓、_勵(lì)跨村集聚建房。

（_）控制村：是指現(xiàn)狀綜合條件和發(fā)展?jié)揰尚可，規(guī)劃期內(nèi)以存量改造為主，不再新增建設(shè)_地規(guī)模的_然村。原則上以舊房改造提升為主，允許在村莊擴(kuò)展邊界內(nèi)利_閑置_地“填空補(bǔ)缺”安排新建，以及進(jìn)_環(huán)境提升、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

（三）萎縮村：是指現(xiàn)狀綜合條件較差，外部_撐條件改善空間不_，整體發(fā)展?jié)揰較弱的_然村，除不再新增建設(shè)_地外，還需嚴(yán)控現(xiàn)狀建成區(qū)，不準(zhǔn)審批建房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織編制村莊規(guī)劃，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后報(bào)批。

總結(jié)：為貫徹落實(shí)省委、省政府全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決策部署，圍繞全省縮小地區(qū)差距試點(diǎn)縣建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步深化和規(guī)范農(nóng)民集聚轉(zhuǎn)化工作，有效改善低收入農(nóng)戶和偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和縣城集聚。

法律依據(jù)：按照《龍游縣城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)村居民建房審批管理辦法》第一條規(guī)定的“建房資格戶”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，允許置換安置。對一個(gè)產(chǎn)權(quán)戶擁有兩個(gè)及以上建房資格戶的，可全部選擇國有（劃撥）土地公寓安置方式，或允許一個(gè)建房資格戶選擇遷建安置方式。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：臨律-龍游縣土地整治項(xiàng)目暫行管理辦法？，