一、南陽市城中村改造補償標(biāo)準(zhǔn)

城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目：

（一）一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。

（二）臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元/平方米計算，搬遷費按10元/平方米，按兩次計算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數(shù)額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)提高。

（三）地上房屋補償款及裝修款：無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評估機構(gòu)進行評估確定，當(dāng)然評估機構(gòu)有評估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補償基本類似。

（四）停產(chǎn)停業(yè)損失：該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進行的停業(yè)期間內(nèi)補償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評估確定。

（五）拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。

（六）電器移機費：一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費：空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應(yīng)提高補償。

（七）其他補償或補助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要村集體組織通過補償方案確定，因村而定。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》

第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

二、南陽市拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

南陽市拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)實行“貨幣+產(chǎn)權(quán)置換”，拆遷房補償按房屋建筑面積、樓層、市場價等因素計算，通常為房屋市場價的1.2倍至3倍。

南陽市拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)實行“貨幣+產(chǎn)權(quán)置換”，即在給予拆遷戶貨幣補償?shù)耐瑫r，還可以給予拆遷戶其它形式的補償，例如產(chǎn)權(quán)置換。拆遷戶可以選擇將原有的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給拆遷企業(yè)，獲得同等價值的新房或貨幣作為補償。對于被征收房屋的補償，南陽市依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《河南省國土資源廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好城市房屋征收與補償工作的通知》等規(guī)定，按照房屋建筑面積、樓層、市場價等因素計算，并根據(jù)不同區(qū)域和不同標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。通常情況下，拆遷房補償金額為房屋市場價的1.2倍至3倍左右。此外，南陽市還規(guī)定了溫馨補償標(biāo)準(zhǔn)、臨時安置補償標(biāo)準(zhǔn)等。如對于因拆遷而導(dǎo)致的臨時無家可歸情況，拆遷企業(yè)需要向拆遷戶提供合適的臨時安置，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予溫馨補償。

南陽市拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是否合理？南陽市的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家法律規(guī)定和地方情況綜合確定的，符合國家和地方的相關(guān)法規(guī)和政策。但是具體的補償標(biāo)準(zhǔn)會受到市場行情、土地出讓金以及開發(fā)商利潤等因素影響，因此仍需不斷完善和調(diào)整。

南陽市的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)相關(guān)法規(guī)和政策綜合確定的，符合國家和地方的要求。但是具體的補償標(biāo)準(zhǔn)會受到市場行情等因素影響，需要在實踐中不斷完善和調(diào)整。同時，在拆遷過程中應(yīng)當(dāng)充分尊重拆遷戶的合法權(quán)益，確保公正、合理的補償。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條 國家支持和鼓勵城市房屋征收機構(gòu)與拆遷安置對象就貨幣補償、物業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、新建住房等方式進行補償協(xié)商，采取多種形式組合給予補償。

三、南陽城中村拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：關(guān)于南陽市城中村改造政策補償標(biāo)準(zhǔn)包括搬遷費和臨時安置費用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式，詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn)，在這里作者所列算的補償標(biāo)準(zhǔn)，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費20元/平方米，按2次計算時安置費(過渡費)按25元/平方米計算，逾期12月以內(nèi)，每月增加50%，預(yù)期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自第25個月起每月增加100%。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：中國法院網(wǎng)-南陽市城中村改造補償標(biāo)準(zhǔn)，