一、戶(hù)口已遷出能享受農(nóng)村拆遷補(bǔ)償嗎

對(duì)于農(nóng)村來(lái)講，農(nóng)業(yè)人口的確定依據(jù)主要就是戶(hù)口登記，而戶(hù)口在農(nóng)村的人不一定就是農(nóng)業(yè)人口，要看是否為“農(nóng)業(yè)家庭戶(hù)”。

農(nóng)業(yè)人口主要有兩項(xiàng)相關(guān)的權(quán)利：

二、承包土地

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利?！?/p>

其中，如何確定是否是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定，但實(shí)踐中主要依據(jù)的就是戶(hù)口。此外，可以參考《重慶市高級(jí)人民法院印發(fā)〈關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要〉的通知》：“

關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定的基本原則。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活，是否依賴(lài)于農(nóng)村集體土地作為生活保障為基本條件，并結(jié)合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶(hù)口，作為判斷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的一般原則。”

三、申請(qǐng)和獲得宅基地

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！逼渲?，農(nóng)村村民和“戶(hù)”的認(rèn)定，也是依據(jù)戶(hù)口來(lái)進(jìn)行的。

因此，在征地拆遷的過(guò)程中，與戶(hù)口有關(guān)的主要是這兩項(xiàng)補(bǔ)償。

(一)征收土地的補(bǔ)償

《土地管理法》第四十七條規(guī)定：“征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

“征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。”

另外，根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定：“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

“征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。”

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶(hù)的原則，制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法?！?/p>

根據(jù)上述法律法規(guī)，對(duì)征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用總結(jié)如下：

1、包括四項(xiàng)：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

2、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但是要求主要用于被征地農(nóng)戶(hù)。

3、征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。其具體歸屬要根據(jù)不同的情況來(lái)判斷。

4、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

(二)征收宅基地及地上房屋的補(bǔ)償

1、宅基地

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，宅基地屬于“其他土地”中的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)“按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償”。另外，“征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?！钡窃趯?shí)踐中，如果參照耕地的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定這兩項(xiàng)費(fèi)用，實(shí)在是太低了。因此，國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求制訂征地區(qū)片綜合地價(jià)，之后又發(fā)布《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》，對(duì)此進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，力求解決征地工作中存在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、同地不同價(jià)、隨意性較大等比較突出的問(wèn)題。然而，即使這樣，隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)片地價(jià)已經(jīng)變得落后和不合理。因此可以利用“不降低農(nóng)民生活水平”的原則來(lái)與征收方進(jìn)行協(xié)商。

2、農(nóng)村房屋

農(nóng)村房屋是按照地上物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)??！秶?guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》規(guī)定：“住房拆遷要進(jìn)行合理補(bǔ)償安置。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補(bǔ)償，并因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農(nóng)戶(hù)居住問(wèn)題。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。”

可見(jiàn)，房屋補(bǔ)償和戶(hù)口沒(méi)有關(guān)系。

綜上所述，如果戶(hù)口遷出也是可以領(lǐng)取到房屋拆遷補(bǔ)償款的，拆遷補(bǔ)償款基本上與戶(hù)口沒(méi)有太大的關(guān)系，不過(guò)，拆遷的補(bǔ)償款是要根據(jù)宅基地以及農(nóng)村房屋進(jìn)行判斷的。如果您在遇到了拆遷補(bǔ)償款的問(wèn)題時(shí)，最好委托專(zhuān)業(yè)的律師協(xié)助您處理，歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢(xún)。

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內(nèi)容審核：張小華律師

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