一、農(nóng)村安置房怎么分配

農(nóng)村安置房的分配主要遵循一戶一宅的原則，并需符合土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。以下是對(duì)農(nóng)村安置房分配問題的詳細(xì)解答：

一、分配原則

一戶一宅原則：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。這意味著每戶農(nóng)村家庭在分配安置房時(shí)，原則上只能獲得一處住宅。

面積限制：宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。確保農(nóng)村安置房的分配在合理范圍內(nèi)，避免過度占用土地資源。

二、分配條件與程序

符合土地利用規(guī)劃：農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃。在分配安置房時(shí)，需確保所選地塊符合規(guī)劃要求，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

審核與批準(zhǔn)：農(nóng)村村民住宅用地，需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的，還需依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。確保安置房分配的合法性與規(guī)范性。

三、特殊情況處理

一戶多宅情況：對(duì)于存在一戶多宅的情況，如果無(wú)法提供合法證明，多出的宅基地將面臨拆除或收回。然而，如果是因合法繼承或買賣等原因?qū)е碌亩嗾闆r，可以進(jìn)行確權(quán)登記，不會(huì)被收回，但超出規(guī)定面積的部分需繳納一定使用費(fèi)。

宅基地繼承：農(nóng)村宅基地的繼承遵循《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百二十三條的規(guī)定。在安置房分配過程中，若涉及宅基地繼承問題，需按照法定繼承、遺囑繼承或遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議等方式進(jìn)行處理。

綜上所述，農(nóng)村安置房的分配需嚴(yán)格遵循一戶一宅原則、符合土地利用規(guī)劃與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并確保分配過程的公平、公正與合法。

二、農(nóng)村什么條件可以申請(qǐng)安置房

法律分析：申請(qǐng)購(gòu)買安置房，必須符合下列條件之一：

1、夫婦雙方具有特區(qū)戶籍戶口，或一方有特區(qū)戶籍戶口而實(shí)際已在特區(qū)生活的員工家庭;

2、有特區(qū)戶籍戶口的單身職工，與有特區(qū)戶籍戶口并具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的人組成一戶的家庭;

3、有特區(qū)戶籍戶口的年滿35周歲的單身職工;

4、有特區(qū)戶籍戶口的軍人、烈士的配偶。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、農(nóng)村安置房可以進(jìn)行買賣嗎

農(nóng)村的安置房從嚴(yán)格的意義上講，是安置拆遷人的，若其取得完整的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，可以出售。若沒有取得完整的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，則出售就不行的。農(nóng)村安置房在有產(chǎn)權(quán)證的情形下，可以買賣。但是一般農(nóng)村安置房只能在同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行買賣。

農(nóng)民拆遷安置房常見有兩種性質(zhì)的房屋：

一是在集體土地上由村里統(tǒng)一規(guī)劃建房，安置時(shí)按本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房，只供農(nóng)業(yè)人口解決居住問題，土地性質(zhì)是集體土地宅基地性質(zhì)，在當(dāng)前的法律規(guī)定下不允許上市交易。

二是由于城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，一些城市的近郊鄉(xiāng)村變?yōu)槌侵写?，征地拆遷后農(nóng)民成了失地農(nóng)民，農(nóng)業(yè)人口將轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，這種情況下的安置房通常是政府劃拔土地建房，這種房屋性質(zhì)是不完全產(chǎn)權(quán)的房屋，5年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易，5年后交易時(shí)需補(bǔ)繳土地出讓金。

當(dāng)然其它情形的安置房，如商品房條件好的農(nóng)民也可以自己用補(bǔ)償資金自行購(gòu)買。

一、農(nóng)民安置房可以買賣嗎？

農(nóng)村的拆遷安置房從嚴(yán)格的意義上講，是安置拆遷人的，若其取得完整的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，可以出售。若沒有取得完整的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，則出售就不行的。

農(nóng)村房屋買賣的出售方一般為農(nóng)村集體組織的村民，而購(gòu)買方存在兩種情況：

(一)集體組織內(nèi)部成員購(gòu)買，集體組織內(nèi)部成員有三種具體情況：

1、本身已有宅基地，且符合國(guó)家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)一戶村民只能擁有一處宅基地的規(guī)定，對(duì)已有宅基地且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的村民，再申請(qǐng)宅基地是不可能得到批準(zhǔn)的。

2、已有宅基地，但尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。盡管已有一處宅基地，但如無(wú)法定理由，也很難再申請(qǐng)到第二處宅基地。

3、已在集體組織落戶，但尚沒有被分到宅基地。申請(qǐng)宅基地必須經(jīng)過法律、法規(guī)規(guī)定的程序。因此，即使是售房行為發(fā)生在村民集體組織內(nèi)部成員之間，也將難以進(jìn)行。售房者首先要審查購(gòu)房者的具體情況，這無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的。

(二)集體組織以外的成員。如果是村民集體組織外部成員申請(qǐng)宅基地建房，條件將更為嚴(yán)格。如果將這些規(guī)定適用于售房行為，購(gòu)房者的資格待定，村民出售房屋將難上加難。

通過前述提到的法律、法規(guī)規(guī)定，不難看出，國(guó)家對(duì)宅基地申請(qǐng)是嚴(yán)格控制的，而上述規(guī)定并不涉及村民已按規(guī)定申請(qǐng)到宅基地并按審批手續(xù)建造房屋，但關(guān)系到在出售房屋問題上發(fā)生爭(zhēng)議如何認(rèn)定?？创@一問題，究其實(shí)質(zhì)是如何認(rèn)定宅基地的權(quán)利性質(zhì)，以及宅基地上的權(quán)利與地上建筑物的權(quán)利關(guān)系。

二、安置房和商品房的區(qū)別

（一）意思區(qū)別

1、安置房

安置房，是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。即因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，安置房的轉(zhuǎn)讓交易需要在取得該安置房房產(chǎn)證后才可以進(jìn)行，這時(shí)的過戶交易與一般的房屋沒有任何區(qū)別之處。安置的對(duì)象是城市居民被拆遷戶，也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。隨著城市建設(shè)發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，政府盡可能新建更多的安置房，不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。

2、商品房

商品房在中國(guó)興起于80年代，它是指經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，由房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司(個(gè)人、外國(guó)公司)向政府機(jī)關(guān)單位租用土地使用權(quán)期限40年、50年、70年開發(fā)的房屋，建成后用于市場(chǎng)出售出租的房屋，包括住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物。商品房又稱“大產(chǎn)權(quán)房”。

合法申請(qǐng)國(guó)有土地劃撥土地或集體土地劃撥土地自建、參建、委托建造，又是自用的住宅或其他建筑物不屬于商品房范圍，屬于“小產(chǎn)權(quán)房”。

商品房?jī)r(jià)格由成本、稅金、利潤(rùn)、代收費(fèi)用以及地段、層次、朝向、質(zhì)量、材料差價(jià)等組成。另外，從法律角度來(lái)分析，商品房是指按法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定可在市場(chǎng)上自由交易，不受政府政策限制的各類商品房屋，包括新建商品房、二手房(存量房)等。商品房根據(jù)其銷售對(duì)象的不同，可以分為外銷商品房和內(nèi)銷商品房?jī)煞N。

（二）產(chǎn)權(quán)區(qū)別

1、安置房相對(duì)于商品房而言，產(chǎn)權(quán)上有明顯的區(qū)別，很多安置房不是完全產(chǎn)權(quán)，即具有完全的房屋權(quán)，卻不一定具有完全的土地使用權(quán)。很多安置房的土地性質(zhì)是劃撥土地，也就是沒有繳納出讓金的。

2、而商品房是有完全產(chǎn)權(quán)的，即完全的房屋權(quán)和完全的土地使用權(quán)，土地性質(zhì)是出讓，也就是繳納了土地出讓金。所以，安置房在以后再次交易時(shí)，可能會(huì)被要求補(bǔ)繳土地出讓金。

（三）時(shí)間交易限制區(qū)別

1、安置房的交易受到的限制比較多，很多安置房在交易年限上都有限制，一般規(guī)定安置房在幾年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)售。

2、商品房沒有這方面的規(guī)定，只要是你買到的已經(jīng)辦理過登記的現(xiàn)房，就可以上市交易。不過，商品期房，法律上是不允許轉(zhuǎn)售的。

（四）交易限制的區(qū)別

安置房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。因?yàn)槠浒仓脤?duì)象是特定的動(dòng)遷安置戶，該類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的規(guī)范之外，還受到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)的地方政策的約束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。

（五）享受權(quán)利的區(qū)別

商品房的買受人一般享有該房屋的全部權(quán)包括占有、使用。買受人可以將此房屋依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、贈(zèng)與以及繼承，甚至可以依法出典。這是因?yàn)橘I受人依法取得了該房屋的所在位置的土地使用權(quán)以及土地上坐落房屋的權(quán)。商品房于其他類型的房屋相比在價(jià)格上要高出許多，因此買受人對(duì)其享有的權(quán)利也相應(yīng)的全面。

（六）土地性質(zhì)區(qū)別

1、安置房一般是屬于政府安置，開發(fā)商代建的，土地一般獲得方式是劃撥的。

2、商品房是開發(fā)商自主開發(fā)的，土地獲得方式現(xiàn)在基出上必須是政府出讓，就是開發(fā)商購(gòu)買。

安置房是因?yàn)檎位蚱渌蚨疬w后建造或補(bǔ)償給拆遷戶的房屋，與普通的商品房不同，主要是在概念上、產(chǎn)權(quán)上、交易的時(shí)間限制上、享受權(quán)利上和土地性質(zhì)上的不同，所以在進(jìn)行安置房交易時(shí)應(yīng)當(dāng)注意。

三、安置房買賣的風(fēng)險(xiǎn)：

1.政策因素。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策規(guī)定，拆遷安置房屋一般分為兩大類：一類是因重大市政工程動(dòng)遷而建造的配套商品房或配購(gòu)的中低價(jià)商品房。此類房屋產(chǎn)權(quán)雖屬于個(gè)人所有，但在取得所有權(quán)的一定期限內(nèi)不能上市交易

2.價(jià)格因素。

由于從訂立安置協(xié)議到房屋交付，中間間隔時(shí)間長(zhǎng)、變化大，特別是價(jià)格不斷上漲，到交房時(shí)的價(jià)格可能相差近千元，拆遷戶認(rèn)為自己的利益受到了損失，因此拒絕交房，要求漲價(jià)，最終導(dǎo)致雙方的矛盾加劇，引起訴訟。

3.人的因素。

“共有人”是拆遷安置房買賣風(fēng)險(xiǎn)的最大制造者。他們找合同的漏洞逃避法律責(zé)任追求己方利益，或?yàn)楹贤穆男性O(shè)置障礙。

法律依據(jù)

《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條

下列房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓:

（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）依法收回土地使用權(quán)的；

（四）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（五）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（六）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

《土地管理法》

第九條 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

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內(nèi)容審核：索建國(guó)律師

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