農(nóng)村宅基地和房屋拆遷是否可分開(kāi)補(bǔ)償?,我們國(guó)家執(zhí)行的是“房地一體”的原則,在農(nóng)村房屋拆遷活動(dòng)中,如果已經(jīng)對(duì)宅基地上的房屋進(jìn)行了公平、合理的補(bǔ)償,一般不再單獨(dú)對(duì)宅基地進(jìn)行補(bǔ)償。但是也有一些地方在制定征地補(bǔ)償方案的時(shí)候,將宅基地和宅基地上的房屋
我們國(guó)家執(zhí)行的是“房地一體”的原則,在農(nóng)村房屋拆遷活動(dòng)中,如果已經(jīng)對(duì)宅基地上的房屋進(jìn)行了公平、合理的補(bǔ)償,一般不再單獨(dú)對(duì)宅基地進(jìn)行補(bǔ)償。
但是也有一些地方在制定征地補(bǔ)償方案的時(shí)候,將宅基地和宅基地上的房屋分開(kāi)計(jì)算補(bǔ)償,這種做法的本質(zhì),還是為了降低拆遷補(bǔ)償成本。因?yàn)椴簧俎r(nóng)村房屋建造層數(shù)高,面積大,如果按照房地一體原則,對(duì)房屋按照公平、合理價(jià)格補(bǔ)償,往往補(bǔ)償費(fèi)用比較高。
因此,一些地方就給宅基地一定金額補(bǔ)償,再按照成本價(jià)對(duì)房屋進(jìn)行補(bǔ)償,看起來(lái)宅基地、房屋都有補(bǔ)償,實(shí)際上補(bǔ)償總額并不高,吃虧的還是老百姓。
所以,作為被拆遷人,衡量拆遷補(bǔ)償是否合理,不是看宅基地、房屋是否分開(kāi)補(bǔ)償了,而是要看拆遷之后,我的居住條件是否有所改善。
一、老房子拆遷補(bǔ)償費(fèi)歸誰(shuí)
這個(gè)會(huì)分為兩部分補(bǔ)償一個(gè)是宅基地補(bǔ)償,另一個(gè)就是宅基地上房屋的補(bǔ)償。因?yàn)檎厥菍儆诖寮w所有的,所以這部分補(bǔ)貼是歸村集體所有,村民無(wú)權(quán)獲得。村民的宅基地被征收后,如果沒(méi)有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。
再給大家一個(gè)農(nóng)村宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的計(jì)算公式:房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià),宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)-房屋重置成新均價(jià))×戶均安置面積÷戶均宅基地面積。
這里還需要注意的一點(diǎn)就是補(bǔ)償時(shí)是根據(jù)認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。也就超過(guò)規(guī)定面積的建筑是無(wú)法獲得補(bǔ)償?shù)膶儆谶`章建筑。
拆遷中房屋重置成新均價(jià)是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià),具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶均安置面積,按照100-150平方米。
概括來(lái)說(shuō),在考慮這個(gè)問(wèn)題之前,我們需要明白兩件事,一是拆遷房的性質(zhì),是公房還是私房。二是考慮到當(dāng)?shù)氐牟疬w政策,是按照家庭人口分還是房屋面積分。
二、鎮(zhèn)里的老宅基地被別人翻蓋先拆遷怎么辦
(一)土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
(二)征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對(duì)宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償。修正案草案規(guī)定,征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。
(三)在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋,無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
(四)農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開(kāi)補(bǔ)償。“分開(kāi)補(bǔ)償”,是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候,有兩種補(bǔ)償。
(五)土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán),一般分為2種形式:一是貨幣補(bǔ)償,二是置換補(bǔ)償。
(六)現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
(七)房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為:
房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)
農(nóng)村拆遷宅基地賠償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、草房每平方米補(bǔ)償1900元;
2、磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元;
3、搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元;
4、樓房每平方米補(bǔ)償3300元;
5、地上附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
6、異地安置補(bǔ)助費(fèi)每戶2萬(wàn)元。
拆遷糾紛訴訟流程是什么:
1、要確認(rèn)案件的被告者。個(gè)人的話,可以到對(duì)方的戶籍所在地派出所打印戶籍證明,單位的話,可以到工商行政管理局打印該單位的基本注冊(cè)資料;
2、由原告具狀到房產(chǎn)所在地人民法院起民事訴訟;
3、人民法院在收到起訴書(shū)后7日內(nèi)決定是否立案;
4、立案后,人民法院可能會(huì)有舉證期,要求在期限內(nèi)提交全部證據(jù)資料;
5、立案后,人民法院可能會(huì)有舉證期,要求在期限內(nèi)提交全部證據(jù)資料;
6、庭前調(diào)解;
7、開(kāi)庭。
【法律依據(jù)】:《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十六條
國(guó)家建立土地調(diào)查制度。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,并提供有關(guān)資料。
第二十七條
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國(guó)家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定土地等級(jí)。
第二十八條
國(guó)家建立土地統(tǒng)計(jì)制度。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門(mén)依法進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查,定期發(fā)布土地統(tǒng)計(jì)資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,不得拒報(bào)、遲報(bào),不得提供不真實(shí)、不完整的資料。
統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門(mén)共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計(jì)資料是各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。
第六十二條
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
法律分析:農(nóng)村宅基地和房屋拆遷是可以分開(kāi)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?。分開(kāi)補(bǔ)償是指土地補(bǔ)償與土地附著補(bǔ)償分離開(kāi)。農(nóng)村的宅基地產(chǎn)權(quán)屬于村集體,由村集體向村里的村民分配,村民們?cè)谡厣仙w房子。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村房屋征收,實(shí)行的是房地一體化的政策,房子和宅基地是一體的,補(bǔ)償了房子就不會(huì)再補(bǔ)償宅基地。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條,國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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內(nèi)容審核:鄧海鳳律師
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