一、城市拆遷不補償,拆遷不得降低老百姓居住水平

拆遷的目的是為了提升城市的形象和完善服務(wù)功能，改善老百姓的生活和住房水平的，是立足于公共利益的。法律規(guī)定，征收不得降低被征收人原有生活水平。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，就是按照你房屋所在的位置，你房屋的面積，參照周邊商品房的市場價格給予補償。拆一還一的也有，拆遷里邊有完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)也不太可能。拆遷一個總的原則是不能降低老百姓的居住水平。那些擁有合法房屋，卻在舊改中越拆越窮的，基本都是違背了這一補償原則。

一、參照國有土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

這幾年，隨著城市建設(shè)的加快和新城區(qū)規(guī)劃的需要，一些在城市里的農(nóng)村或者是城市周邊郊區(qū)的農(nóng)村經(jīng)常會面臨拆遷問題，但是因為城中村還是農(nóng)村，是屬于集體土地，而農(nóng)村集體土地的拆遷相對于城市土地的拆遷肯定是低的，而如果按照這個標(biāo)準(zhǔn)補償?shù)脑?，城中村的村民基本不可能拿這樣一筆安置費買到類似地區(qū)的同面積的房屋，這對城中村的居民來說是不公平的。

為了保證城中村村民的生活水平，最高人民法院在城中村的拆遷補償上重新做了新的規(guī)定，賦予了城中村村民可以按照周邊城市房屋價格進(jìn)行補償?shù)臋?quán)利。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第二款規(guī)定，征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補償費。

二、禁止以“拆違”促“拆遷”

由于城中村和老城區(qū)，本身就存在年代較為久遠(yuǎn)，不少老舊房屋沒有房證，既有歷史原因也有當(dāng)初管理低效造成的登記不及時、不完全的原因。因此，對于城中村和舊改中出現(xiàn)的無證房，不能一刀切地定性為違建。應(yīng)當(dāng)在尊重歷史和事實的基礎(chǔ)上，依法合理補償。對于那些打著“拆除違法建筑”的幌子來進(jìn)行拆遷活動的違法行為，大家一定要提高防范意識。

三、要錢還是要房，拆遷戶可自主選擇

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)第三條，完善安置補償政策。棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣補償相結(jié)合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按國家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補償辦法，禁止強拆強遷，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的棚戶區(qū)居民，可以通過提供租賃型保障房等方式滿足其基本居住需求，或在符合有關(guān)政策規(guī)定的條件下，納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ象w系統(tǒng)籌解決。

《國有土地上房屋征收與補償條例》也規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

二、拆遷后生活水平下降了是合理的嗎

法律分析：是不合理的。國有土地上房屋被征收的，被征收人應(yīng)得的補償包括：(一)被征收房屋價值的補償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償；（四）補助和獎勵。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、拆遷對居民的生活造成了哪些影響？

法律分析：拆遷涉及的法律規(guī)定較為復(fù)雜，一般涉及土地征收、補償標(biāo)準(zhǔn)等問題。拆遷對居民生活的影響包括財產(chǎn)損失、居住權(quán)受損等方面。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，依法申訴維護(hù)自身利益。 法律依據(jù)： 1.《中華人民共和國憲法》 第十一條 國家保障土地承包者的合法權(quán)益，保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權(quán)益。 2.《中華人民共和國物權(quán)法》 第三條 國家保護(hù)公民、法人和其他組織依法取得的動產(chǎn)和不動產(chǎn)的所有權(quán)和用益物權(quán)。第十九條 法定權(quán)利的實體權(quán)利不受侵犯。 3.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第二十二條 國家保護(hù)城市規(guī)劃，嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地，保護(hù)土地資源，推廣節(jié)約集約用地的原則。 4.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法實施條例》 第三十四條 拆遷補償費用應(yīng)當(dāng)采取多種形式進(jìn)行支付，包括貨幣補償和物業(yè)補償，貨幣補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場價格。

四、老百姓對拆遷的看法

法律主觀：如確實為了重大公共利益，政府可以實行強拆，但需要按規(guī)定給予當(dāng)事人一定的補償?！秶型恋厣?房屋征收與補償條例 》規(guī)定， 拆遷 人未按裁決意見向被拆遷人提供 拆遷補償 資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，不得實施 強制拆遷 。

法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定，拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，不得實施強制拆遷。

五、老百姓遇到不公平拆遷有什么辦法

法律分析：

一、征收機關(guān)無相應(yīng)職權(quán)、超越職權(quán)：指征收部門本身沒有相關(guān)的法定職權(quán)去批準(zhǔn)征收或?qū)嵤┱魇盏男袨?。濫用職權(quán)，指征收部門擁有相關(guān)的法定職權(quán)去批準(zhǔn)征收或?qū)嵤┱魇眨菍μ貏e的案例、特別的具體情況，征收部門沒有權(quán)利去使用相應(yīng)的職權(quán)。例如：縣級以上的人民政府有權(quán)作出征收在國有土地上的房屋的決定權(quán)利，但是卻對沒有在規(guī)劃征收范圍內(nèi)的房屋一律作出征收決定，就是典型的濫用職權(quán)。二、征收行為未履行法定程序：征收過程中，如果被征收人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)沒有得到保障，而且沒有依法進(jìn)行送達(dá)、公告、沒有進(jìn)行前置程序等，這種行為是程序不正當(dāng)違法征收行為。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

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投稿：卞一

內(nèi)容審核：趙雪玲律師