一、城市拆遷補償管理,城市房屋拆遷補償安置問題

根據(jù)法律規(guī)定，拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，你選擇了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進行安置，并與拆遷單位簽訂了協(xié)議，對回遷房進行了明確的約定，該協(xié)議是合法有效的，雙方均應(yīng)遵守。因產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議本質(zhì)上是一種互易合同，也就是說拆遷人以易地或原地再建的房屋與被拆除房屋進行所有權(quán)交換，被拆遷人失去原來拆遷房屋的所有權(quán)，但擁有了調(diào)換后的房屋所有權(quán)。拆遷單位將安置給你的房屋又出讓給第三人，拆遷單位與第三人之間也存在一個商品房屋買賣合同。當發(fā)生這種沖突時，我國法律對拆遷補償安置協(xié)議的被拆遷人予以特別保護，即對被拆遷人享有的債權(quán)作為特種債權(quán)賦予其物權(quán)的優(yōu)先效力。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第7條明確規(guī)定“拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補償安置協(xié)議，明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對被拆遷人予以補償安置，如果拆遷人將該拆遷補償安置房屋另行出賣給第三人，被拆遷人請求優(yōu)先取得補償安置房屋的，應(yīng)予支持”。因此，你可以根據(jù)上述規(guī)定，要求優(yōu)先取得安置補償協(xié)議約定的回遷房屋。另外，你也可以選擇解除協(xié)議，根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，獲得雙倍賠償。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

《中華人民共和國土地管理法》第七條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

《中華人民共和國土地管理法》第八條在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關(guān)的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

二、城市房屋拆遷的補償與安置

(一)房屋拆遷補償

1.房屋拆遷補償?shù)膶ο蠛头秶?/p>

修改后的《城市房屋拆遷管理條例》把拆遷補償?shù)膶ο髢H限于被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人。

房屋拆遷補償?shù)姆秶潜徊鸪暮戏ǚ课菁捌涓綄傥铩２鸪`章建筑、超過期限的臨時建筑不屬于拆遷補償?shù)姆秶?。未超過批準期限的臨時建筑屬于補償?shù)姆秶?，如進行拆除，應(yīng)當給予適當?shù)难a償。

2.房屋拆遷補償?shù)姆绞?/p>

房屋拆遷補償?shù)姆绞接袃煞N：貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(1)貨幣補償。

貨幣補償，是指拆遷人對依法批準的拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物進行評估作價后，以貨幣補償給被拆遷人，由被拆遷人自行購買房屋的一種安置方式。貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定。

(2)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換，是指拆遷人用異地或者原地重建的房屋與被拆遷人的房屋按一定標準進行交換的一種補償方式?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》第25條規(guī)定：實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本條例第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。即拆遷人與被拆遷人根據(jù)房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格計算與被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆遷人應(yīng)當提供符合國家質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。

一般情況下，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式，但有兩種例外：拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

(3)房屋拆遷補償合中的幾種特殊情況的處理

①拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

②拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

③拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

④拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔保的法律執(zhí)行。拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，如果產(chǎn)權(quán)人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押人應(yīng)當以調(diào)換的房屋作為抵押物，并與抵押人重新簽訂抵押合同。如果抵押人選擇貨幣補償?shù)模傻盅喝撕偷盅簷?quán)人重新設(shè)立抵押權(quán)或由抵押人清償債務(wù)后，方可給予產(chǎn)權(quán)人補償。如果抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照產(chǎn)權(quán)爭議房屋的拆遷規(guī)定實施拆遷。

(二)拆遷安置

1.拆遷安置的對象與方式

拆遷安置，是指拆遷人對被拆除房屋的所有人或使用人另外提供房屋以供居住使用，并給予一定的補助費用。拆遷安置的對象限于被拆遷人和被拆遷房屋的承租人。

拆遷安置可以一次性安置，即用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式一次性解決被拆遷房屋使用人的住房問題，也可以先由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房臨時過渡，或由被拆遷人自己尋找房屋過渡，待正式房建成后再行遷入。

2.拆遷安置的地點和標準

拆遷安置地點有原地安置和異地安置兩種。原地安置是拆遷范圍內(nèi)的建設(shè)工程完工后，將安置對象遷回原地安置。異地安置是將安置對象遷往他處安置。對被拆遷房屋使用人的安置地點，應(yīng)當根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利于城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改造的原則確定。對于從區(qū)位較好的地段遷入?yún)^(qū)位較差的地段的被拆遷房屋使用人，可以適當增加安置面積。

拆遷補償安置的標準，拆遷人與被拆遷人根據(jù)房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估確定價格，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆遷人應(yīng)當提供符合國家質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。

3.拆遷安置補償費和經(jīng)濟損失補償

拆遷安置補償費包括兩種：一種是搬遷補助費;另一種是臨時安置補助費。

搬遷補助費是因拆遷搬出而造成的費用?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》第31條第1款規(guī)定：拆遷人應(yīng)當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。搬遷補助費的支付對象是被拆遷人和房屋承租人。如果搬遷是一種過渡性質(zhì)的搬遷，搬遷補助費應(yīng)包括從被拆遷房屋搬出和從過渡房搬進新家的兩次費用。

臨時安置補助費主要是針對自行解決過渡房進行安置的，《城市房屋拆遷管理條例》第31條第2款規(guī)定：在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

上述搬遷補償費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

另外，如果因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)，給被拆遷人或房屋承租人造成損失的，拆遷人應(yīng)當給予適當補償。

4.過渡期限的規(guī)定

在安置不能一次到位的情況下，涉及拆遷安置的過渡期?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》第32條規(guī)定：拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當按時騰退周轉(zhuǎn)房。因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當自逾期之月起付給臨時安置補助費。

一、商鋪拆遷補償?shù)南嚓P(guān)法律規(guī)定有哪些

1、拆遷人應(yīng)當依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當給予適當補償。

2、拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

3、貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

4、實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本條例第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

三、城市房屋拆遷補償問題

我家私房在城市規(guī)劃改造時被拆遷，當時簽訂了拆遷安置補償協(xié)議，根據(jù)被拆除的房屋面積，拆遷單位將復(fù)建的回遷樓2號樓202、203室補償給我作為安置住房，可事后變卦該怎么辦？專家將為您解答更多城市房屋拆遷補償問題，想解決城市房屋拆遷補償問題，快來看看吧。　 問：我家私房在城市規(guī)劃改造時被拆遷，當時簽訂了拆遷安置補償協(xié)議，根據(jù)被拆除的房屋面積，拆遷單位將復(fù)建的回遷樓2號樓202、203室補償給我作為安置住房。今年9月回遷開始，我卻被告知202室已出讓，我只能再另選一套，請問我該怎么辦?　　律師：你來信反映的問題涉及到城市房屋拆遷補償安置問題。根據(jù)法律規(guī)定，拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，你選擇了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進行安置，并與拆遷單位簽訂了協(xié)議，對回遷房進行了明確的約定，該協(xié)議是合法有效的，雙方均應(yīng)遵守。因產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議本質(zhì)上是一種互易合同，也就是說拆遷人以易地或原地再建的房屋與被拆除房屋進行所有權(quán)交換，被拆遷人失去原來拆遷房屋的所有權(quán)，但擁有了調(diào)換后的房屋所有權(quán)。拆遷單位將安置給你的房屋又出讓給第三人，拆遷單位與第三人之間也存在一個商品房屋買賣合同。當發(fā)生這種沖突時，我國法律對拆遷補償安置協(xié)議的被拆遷人予以特別保護，即對被拆遷人享有的債權(quán)作為特種債權(quán)賦予其物權(quán)的優(yōu)先效力。

四、安置房拆遷怎么補償

法律分析：安置房拆遷補償可按正常的房屋拆遷補償。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條的規(guī)定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、城鎮(zhèn)房屋拆遷補償標準是什么

城鎮(zhèn)房屋拆遷補償，分為產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補償，在征收前會進行價值評估，因此具體金額要看征收協(xié)議中的補償細則。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當向社會公開征求意見。

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投稿：韋峰思

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