一、拆遷與補償程序,房屋征收與補償?shù)牧鞒逃心男?/h3>

房屋征收與補償?shù)牧鞒讨饕ㄒ韵虏襟E：

一、征收準備階段

由當?shù)卣魇招姓块T擬定征收補償方案，并報市、縣級人民政府。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條，這一步驟涉及方案的制定和提交。

市、縣級人民政府組織對征收補償方案進行論證并公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。這同樣是根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條的規(guī)定執(zhí)行。

二、征收實施階段

作出房屋征收決定并及時公告。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條，公告應(yīng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

進行房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況的調(diào)查登記，并將調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。這是根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十五條的規(guī)定執(zhí)行。

三、補償與搬遷階段

房屋征收部門與被征收人依照規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限等事項，訂立補償協(xié)議。這是根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。

實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。被征收人應(yīng)在補償協(xié)議約定或補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。這是根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。

如果在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)，房屋征收部門與被征收人達不成補償協(xié)議，或被征收房屋所有權(quán)人不明確，那么房屋征收部門會報請市、縣級人民政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。這是根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。

二、房屋征收補償?shù)姆绞接心男?/h3>

房屋征收補償?shù)姆绞娇梢苑譃樨泿叛a償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。

一、貨幣補償

貨幣補償是房屋征收中最常見的補償方式，是指在房屋征收補償中，根據(jù)被征收人的選擇，市、縣級人民政府確定的房屋征收部門以貨幣的形式對被征收人的房屋價值給予補償?shù)姆绞?。被征收房屋價值，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素、由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《評估辦法》評估確定。房屋征收部門支付的補償款可以等于或高于被征收房屋的價值，但不得低于被征收房屋的價值。

貨幣補償是一種簡便易行的補償方式，付清補償款后幾乎沒有后續(xù)問題，是征收人最愿意接受的一種方式。為鼓勵被征收人選擇貨幣補償方式，各地往往通過提高補償標準來吸引被征收人選擇貨幣補償方式。

二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換

所謂產(chǎn)權(quán)調(diào)換，是指在房屋征收補償中，根據(jù)征收人的選擇，市、縣級人民政府用自己購買或建造中的房屋所有權(quán)補償給被征收人，并按照被征收房屋的價值與用于產(chǎn)權(quán)補償?shù)膬r值進行差價結(jié)算的補償方式，被征收的價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的價值均由有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)按照房屋征收評估規(guī)則評估確定。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式通常是由于被征收人無其他住房或者不愿意至其他地域生活，而選擇搬至征收人提供的安置房屋居住。近幾年由于房屋價格持續(xù)上漲，而征收人提供的房屋價格相對適中，導(dǎo)致被征收人更樂于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《民法典》第二百四十三條，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的，還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

三、房屋征收補償程序

一、房屋征收補償程序

1.房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)公示具有三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的估價機構(gòu),并發(fā)布選擇評估機構(gòu)公告;

2.被征收人在規(guī)定的期限內(nèi),協(xié)商確定估價機構(gòu);

3.協(xié)商不成的,由多數(shù)被征收人決定估價機構(gòu),也可以采取投票、抽簽、搖號等隨機方式,確定估價機構(gòu)。

二、對被征收房屋價值進行評估(10個工作日)

1.估價機構(gòu)選派3名以上房地產(chǎn)估價師進行實地查勘;

2.依法確定被征收房屋的價值,出具房地產(chǎn)評估報告。

三、申請復(fù)核評估及鑒定

1.房屋征收部門和被征收人對評估結(jié)果有異議的,在接到估價報告之日起5日內(nèi)提出書面復(fù)核申請;

2.估價機構(gòu)對評估結(jié)果進行復(fù)核并出具復(fù)核報告;

3.當事人對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以在接到復(fù)核報告之日起5日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估專家委員會提出鑒定申請;

4.當事人從房地產(chǎn)價格評估專家委員會專家名單庫中選取3人以上單數(shù)專家,組成鑒定小組,對估價報告進行鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會在收到申請之日起10日內(nèi)出具書面鑒定意見。

四、簽訂房屋征收補償協(xié)議(征收補償方案確定的簽約期限)

1.房屋征收實施單位與被征收人核算征收房屋補償費等;

2.協(xié)商搬遷期限、過渡期限等具體補償與安置事項;

3.房屋征收部門與被征收人簽訂書面的房屋征收補償協(xié)議。

五、先補償后搬遷

1.房屋征收實施單位按照房屋征收補償協(xié)議的約定,完成對被征收人的補償事項;

2.被征收人在房屋征收補償協(xié)議約定的期限內(nèi),完成搬遷事項,并及時向房屋征收實施單位交付被征收房屋。

六、對建筑物實施拆除

1.房屋征收實施單位應(yīng)當委托具有建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)或爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的單位,依照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定,對建筑物實施拆除;

2.施工單位采取圍擋作業(yè)等安全措施,對建筑物進行拆除,并在約定的期限內(nèi)完成對建筑物拆除任務(wù)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。

四、房產(chǎn)征收有哪些補償

一、房產(chǎn)征收有哪些補償1、房產(chǎn)征收補償有房屋補償費、房屋裝修費、房屋拆遷安置費、房屋搬遷費、房屋困難補助費、房屋拆遷獎勵費、房屋各項家電移機補償費、非住宅房屋營運損失補償費等。2、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。二、住房抵押貸款可以貸多少年住房抵押貸款可以貸1-20年，根據(jù)用戶不同的需求會選擇不同用途的貸款，不同用途的貸款所對應(yīng)的期限會有所不同，如果是經(jīng)營性貸款，貸款期限一般在1-3年，如果是個人消費貸款，貸款期限一般會比較長。住房抵押貸款是用住房作為抵押物向銀行發(fā)起的貸款申請，銀行通過審核后向借款人發(fā)放的貸款。住房抵押貸款的用途有很多，可以用于個人的消費，也可以用于企業(yè)的經(jīng)營，只要借款人能夠提供相關(guān)的用途憑證，就可以向銀行發(fā)起貸款申請。

五、如何做好房屋征收工作

法律分析：第一，加強對拆遷工作的正面宣傳，積極進行輿論引導(dǎo)。一是加強政策法規(guī)宣傳。針對征地區(qū)域內(nèi)的群眾要加大宣傳力度，使拆遷區(qū)域內(nèi)的群眾能及時了解最新的拆遷政策，特別是哪些拆遷行為是出于公共利益的需要，從而積極主動配合拆遷工作。二是加強媒體宣傳。要在電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體上開辟專欄，不僅要宣傳拆遷工作的政策，還要對涌現(xiàn)出來的先進典型要大張旗鼓地加以肯定和表揚；三是加強規(guī)劃宣傳。要將城市建設(shè)和發(fā)展的遠景規(guī)劃通過舉辦活動的方式向外宣傳出去，向群眾展示城市建設(shè)的美好前景，提高群眾對于城市建設(shè)和發(fā)展的參與度與支持度；四是加強公告宣傳。拆遷公告發(fā)布要及時，相關(guān)部門要立即組織專人入戶走訪，力爭以最快速度簽訂拆遷補償協(xié)議。

第二，依法拆遷，切實維護群眾的合法權(quán)益。一要充分尊重居民的私有財產(chǎn)權(quán)。將城市公共建設(shè)與商業(yè)開發(fā)嚴格分開，杜絕開發(fā)商以任何借口，將個人的意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展與建設(shè)的需要，從而打著為了公共利益的旗號而為個人謀利。二要嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》以及其他相關(guān)政策法規(guī)。征地拆遷全程都要做到依法和規(guī)范，確保群眾的利益不受侵害。三要加強拆遷隊伍的行業(yè)管理，采取以會代訓(xùn)、專題講座、實例模擬演練等形式全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。四要打擊違法違規(guī)行為，堅決杜絕野蠻拆遷。

第三，兼顧各方利益，科學(xué)合理解決“釘子戶”問題。第一階段，要繼續(xù)做深入細致的思想工作，與其他人的補償標準一樣，不能隨意放寬補償政策，態(tài)度要明朗，語氣要堅決，絕不退讓。第二階段，在規(guī)定期限內(nèi)，引導(dǎo)他們依法申請行政復(fù)議或是依法提起行政訴訟，讓權(quán)威機構(gòu)和專家來評估房屋價值、補償數(shù)量等等，尊重法院的判決。第三階段，如果法院判決后，動遷戶仍拒絕配合，就要按照新拆遷法的要求，將相關(guān)材料收集齊全后依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四，要帶著感情做思想工作，真情服務(wù)和諧拆遷。一是號召拆遷工作人員換位思考。在工作方法上要和風(fēng)細雨，從而做到親情拆遷、和諧拆遷，確保每戶群眾自愿拆遷。二是深入細致地做好思想工作。工作人員要到拆遷戶家里促膝談心，幫助計算補償賬目，計劃遷后的生活等，有效消除與動遷群眾之間的隔閡。三是對弱勢群體提供周到細致的服務(wù)。針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群體的實際情況，工作人員應(yīng)實行上門服務(wù)，幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。

第五，采取有力措施及時化解糾紛，避免矛盾態(tài)勢擴大。要建立健全征地拆遷信訪信息溝通與排查調(diào)處機制，及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題。政府和有關(guān)職能部門負責(zé)人要深入到問題較多的地方去接訪、下訪，主動傾聽群眾訴求，把問題及時解決在初始階段。要加強形勢分析與研判，一旦發(fā)生惡性事件，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局面，同時報告上級部門。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：常辰

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