南山拆遷棚改房補償,如何區(qū)分棚戶區(qū)改造和普通拆遷,棚戶區(qū)和正常補償?shù)难a償項目基本是一樣的,只是補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、補償?shù)亩嗌俚却嬖趨^(qū)別?!秶型恋厣稀返诙臈l市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,
棚戶區(qū)和正常補償?shù)难a償項目基本是一樣的,只是補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、補償?shù)亩嗌俚却嬖趨^(qū)別?!秶型恋厣稀返诙臈l市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補償。第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第二十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
一、棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別1、棚戶區(qū)改造和拆遷的區(qū)別在于:(1)性質(zhì)不同。棚戶區(qū)改造是為惠民利民民心工程,實施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件,兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境;房屋拆遷,因國家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護等需要;(2)補償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同。棚戶區(qū)的改造補償通常是居民補償,又分為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換補償。房屋拆遷補償是拆遷人對被拆除房屋的所有人,依照規(guī)定給予的補償。2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。二、房屋拆遷一般要經(jīng)過哪些程序房屋拆遷程序如下:1、前期洽談、現(xiàn)場勘察;2、簽訂評估合同,然后制定工作計劃;3、外業(yè)入戶評估;4、內(nèi)業(yè)結(jié)算;5、出具正式評估報告;6、送到拆遷戶手中;7、動遷解釋;8、報告歸檔。即項目結(jié)案,有關(guān)的資料結(jié)案。
棚戶區(qū)改造和拆遷的區(qū)別如下:1、更新對象不同:棚改對象為,全市范圍內(nèi)使用年限在20年以上、存在住房質(zhì)量安全隱患、使用功能不齊全、配套設(shè)施不完善的老舊住宅區(qū)項目應(yīng)當(dāng)納入棚戶區(qū)改造政策適用范圍,不再采用城市更新的方式進(jìn)行改造;舊改對象為,舊住宅區(qū)申請拆除重建城市更新的,建筑物建成時間原則上應(yīng)不少于20年,滿足條件的舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)建筑物可放寬至15年的建成時間要求;2、運作模式不同:棚戶區(qū)改造采用“政府主導(dǎo)+國企實施+人才住房”的模式,深圳羅湖“二線插花地”就屬于棚戶區(qū)改造;舊改遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與”的原則,深圳南山大沖村改造項目走的則是舊改模式;但不管是棚改還是舊改,最終目的都是城市更新;3、強制性不同:棚改實施過程中,因涉及公共安全利益,對于少數(shù)不服從改造的,可以通過行政征收、行政處罰程序等強制執(zhí)行;舊改則完全遵循自愿原則,必須百分之百的業(yè)主同意方可拆除動工;4、配建要求不同:棚改除滿足拆遷安置需要外,其余住房均配建為人才住房和保障型住房,且堅持以租為主,根據(jù)轄區(qū)人才住房和保障性住房的建設(shè)供應(yīng)情況,確定租售比例,福田、羅湖、南山、鹽田四區(qū)的改項目所建人才住房和保障性住房只租不售;5、改造程序不同:棚改沒有明確規(guī)定,現(xiàn)實情況是參照城市更新或者政府征收程序進(jìn)行,棚改項目的確定、權(quán)利人信息公示、異議處理等內(nèi)容并無章可循;舊改則對程序有了明確的規(guī)定,包括意愿征集、城市更新單元規(guī)劃審批、實施方案、搬遷補償安置協(xié)議的簽訂、實施主體確認(rèn)、預(yù)售及規(guī)劃驗收、回遷安置等等;法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:棚改戶指棚戶區(qū)內(nèi)將要被改造拆遷的住房,是依法擁有被拆遷房屋的所有權(quán);另一層含義是指棚戶區(qū)改造后建設(shè)的住房。棚改工程是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。“棚改”區(qū)域主要針對城市范圍內(nèi)房子年限長久,居住環(huán)境臟亂差,人均建筑面積小,基礎(chǔ)設(shè)施不健全的棚戶區(qū),其土地性質(zhì)屬于國有土地?!安疬w”更多是為了經(jīng)濟發(fā)展需要和公益性事業(yè)建設(shè),在需要范圍內(nèi)進(jìn)行的征收行為,土地絕大多數(shù)是農(nóng)村的集體土地。
法律依據(jù):《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》第六條 城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。
第七條 城市棚改補助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)等兩項因素以及相應(yīng)權(quán)重,并結(jié)合財政困難程度進(jìn)行分配。(1)征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)兩項因素權(quán)重分別為30%、70%,根據(jù)城市棚戶區(qū)改造情況,財政部可以會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部適時調(diào)整兩項因素權(quán)重。(2)征收(收購)面積和戶數(shù),以征收(收購)人與被征收(收購)人簽訂的征收補償(收購)協(xié)議或者市、縣級人民政府作出的征收補償決定為依據(jù)。征收(收購)面積包括住房和非住房建筑面積。(3)征收(收購)戶數(shù)包括實物安置住房戶數(shù)(原地安置和異地安置)和貨幣補償戶數(shù),均為永久安置住房戶數(shù),不包括臨時安置住房戶數(shù)。(4)財政困難程度參照財政部均衡性轉(zhuǎn)移支付測算的財政困難程度系數(shù)確定,作為中央財政分配城市棚改補助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。
法律分析:一、土地性質(zhì)不同 棚戶區(qū)改造房土地屬于國家劃撥的,屬于經(jīng)適房的一種,上市交易需要滿足一定的條件。而商品房的土地是開發(fā)商有償購買的,開發(fā)商可自行規(guī)定其價格并出售。 二、法律適用不同 房屋拆遷適用于《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第三條 補償標(biāo)準(zhǔn)不同 棚戶區(qū)改造是政府為了改造城鎮(zhèn)內(nèi)的危舊住房推出的一項工程,補償?shù)馁M用通常比較低;而商品房拆遷賠償是拆遷人對于被拆遷人所給予的補償,補償費用比較高,通常補償額度等同于所拆遷房的市場價值。
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投稿:安依
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