房屋拆遷補償協(xié)議與誰簽,房屋征收補償安置協(xié)議跟誰簽,是取得的拆遷人與房屋所有人、承租人之間簽訂的有關(guān)房屋拆遷補償安置的協(xié)議。拆遷補償安置的基本原則是對房屋所有人進行補償安置,兼顧承租人。一般來說,拆遷人只與房屋所有人簽訂補償安置協(xié)議,但如果
是取得的拆遷人與房屋所有人、承租人之間簽訂的有關(guān)房屋拆遷補償安置的協(xié)議。
拆遷補償安置的基本原則是對房屋所有人進行補償安置,兼顧承租人。
一般來說,拆遷人只與房屋所有人簽訂補償安置協(xié)議,但如果出現(xiàn)下列情形之一的,則應與房屋所有人、承租人分別訂立:
方法/步驟
(一)拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有居住房屋,被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模?
(二)拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金的私有居住房屋的;
(三)拆遷房管部門依法代管的房屋;
(四)拆遷宗教團體委托房管部門代理經(jīng)租的房屋。房屋所有人、承租人交付檢驗自核發(fā)之日合法有效的、公房租賃憑證、房屋租賃合同等,從而確定各自的身份。
房屋應包含以下主要內(nèi)容:
(一)被拆遷房屋的具體情況。市民在此要注意的是房屋的建筑面積,私房以房產(chǎn)證上登記的面積為準,公有居住房屋則以租賃單上記載的為基礎(chǔ),按照房屋類型乘以一定的系數(shù),換算成建筑面積。
(二)貨幣補償?shù)慕痤~。貨幣補償金額以評估方法來確定,如果評估價低于各區(qū)公布的最低補償標準,以最低補償標準為補償金額;若高于最低補償標準,則以評估價為補償金額。
(三)合同要明確拆遷支票的具體支付時間,以防到時拖拉。
(四)搬遷時間,即市民具體何時搬走。
(五)雙方當事人需要約定的其他內(nèi)容,一般有提前搬遷可享受的獎勵款,空調(diào)拆裝、搬家費的補貼等。如果被拆遷人選擇房屋調(diào)換方式安置的,協(xié)議中還應當包括安置房屋具體情況,如房屋的價值金額、面積、地點和層次等。
一、拆遷補償安置協(xié)議主要內(nèi)容
(1)拆遷補償方式,貨幣補償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標準和地點;
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(5)搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標準和支付方式;
(6)違約責任和爭議解決的方式;
(7)當事人約定的其他條款。
至于每一個拆遷補償安置協(xié)議具體包括哪些內(nèi)容,還應視拆遷補償方式不同而不同。
二、拆遷補償安置協(xié)議法律特征
屬于法律行為
房屋拆遷補償安置協(xié)議是房屋拆遷雙方的法律行為。協(xié)議關(guān)系主要有房屋拆遷雙方當事人參加,僅有一方當事人,協(xié)議關(guān)系便不能成立。
法律平等性
房屋拆遷當事人之間的法律地位平等。一是無論當事人雙方的經(jīng)濟實力、政治地位如何,不允許任何一方將自己的意志強加給另一方;二是體現(xiàn)房屋拆遷權(quán)利義務的對等性,即一方從對方獲得某項權(quán)利時,也承擔相應的義務。凡顯失公正的協(xié)議是可撤銷的。
合法必須性
協(xié)議必須是房屋拆遷雙方的合法行為。所謂合法行為,是指按照房屋拆遷法規(guī)規(guī)定的要求而實施的行為。如當事人的資格,社會組織作為房屋拆遷協(xié)議當事人要有法人資格;承辦人簽訂協(xié)議要有法人或法人代表的授權(quán)證明;委托代理訂立協(xié)議的要有合法手續(xù);被拆遷人簽訂協(xié)議時,應當出具產(chǎn)權(quán)證書、使用權(quán)證明等法律文件。凡違反法規(guī)規(guī)定,采取欺詐手段等所訂立的協(xié)議都是無效協(xié)議。
具有法律效力
房屋拆遷補償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護;其義務依法產(chǎn)生后,則受到法律的強制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認真恪守,當事人任何一方均無權(quán)擅自變更或解除。再就是在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛,協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。
雙務有償性
房屋拆遷補償安置協(xié)議是一種雙務有償協(xié)議,協(xié)議的當事人依據(jù)協(xié)議享有一定的權(quán)利,同時又要承擔相應的義務。
房屋拆遷安置協(xié)議必須采用書面的形式。
征地房屋補償安置協(xié)議是必須要簽署的。如今,征地的情況常出現(xiàn)于農(nóng)村地區(qū)或城鎮(zhèn)郊區(qū)。此時征收了他人的土地,就需要按照規(guī)定的標準對土地的權(quán)利人作出一定的補償。雙方就征地補償協(xié)商一致后,最好簽訂一份征地補償協(xié)議,避免后續(xù)出現(xiàn)無法進行證明的糾紛,會對雙方有不利的影響。
一、征地補償維權(quán)方式有哪些?
法律處理方式主要有行政訴訟、行政復議、行政復議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式,根據(jù)個案的不同特點應當啟動不同的法律程序。
1、征地糾紛行政復議
行政復議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復議機關(guān)提出復議申請,行政復議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
行政復議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域,如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復議,如果在承辦案件過程中擔心某地方存在地方保護,則應該選擇這樣的救濟途徑。
2、征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。
3、征地糾紛中的民事訴訟
在征地糾紛中,大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議??偠灾k案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛。
4、征地補償協(xié)調(diào)裁決
征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進入裁決。
如果在申請協(xié)調(diào)中遇到兩級政府相互推諉的情況下,則應當在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準機關(guān)申請裁決,若省內(nèi)尚無協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長時間協(xié)調(diào)的,建議在60日后申請裁決。
5、征地糾紛聽證制度
征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時,主管部門組織聽證,應當遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類,一類是主管部門依職權(quán)組織的聽證,一種是申請人申請才組織的聽證。
依職權(quán)組織的聽證有:擬定或者修改基準地價;編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃;擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準;制定規(guī)章和規(guī)范性文件;主管部門規(guī)定的其他情形。
法律分析:是的。如果因為協(xié)議發(fā)生爭議,需要提起行政訴訟。
法律依據(jù):
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》 第十一條 行政機關(guān)為實現(xiàn)公共利益或者行政管理目標,在法定職責范圍內(nèi),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務內(nèi)容的協(xié)議,屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項規(guī)定的行政協(xié)議。
公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的,人民法院應當依法受理:
(一)政府特許經(jīng)營協(xié)議;
(二)土地、房屋等征收征用補償協(xié)議;
(三)其他行政協(xié)議。
法律分析:協(xié)議拆遷不具有法律效力,不存在所謂的“協(xié)議搬遷”,拆遷均為政府行為。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
法律分析:簽訂拆遷補償協(xié)議后,拆遷方不給協(xié)議原件的原因通常是想侵害被拆遷人的利益,多數(shù)情況下是想少補償,發(fā)生爭議時,讓被拆遷人拿不出證據(jù)。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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●拆遷房屋補償協(xié)議書
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●拆遷補償安置合同
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投稿:蕭凱
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