鹽城拆遷土地是怎么補(bǔ)償,鹽城集體土地房屋拆遷補(bǔ)償辦法是什么,鹽城市國(guó)有土地上有兩種補(bǔ)償方式:一、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償;二、貨幣補(bǔ)償。鹽城市產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償:一、鹽城市房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按
鹽城市國(guó)有土地上有兩種補(bǔ)償方式:
一、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償;
二、貨幣補(bǔ)償。
鹽城市產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償:
一、鹽城市房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格,地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如:石家莊市人民政府針對(duì)三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對(duì)評(píng)估確定房屋價(jià)值有異議的,可以向復(fù)核評(píng)估,對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。鹽城市停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)閷賯€(gè)案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
四、鹽城市拆遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?
五、鹽城市房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償
房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過(guò)為統(tǒng)一、方便,各縣市會(huì)依照市場(chǎng)價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。我國(guó)在對(duì)待鹽城集體土地房屋拆遷補(bǔ)償辦法上是怎么樣的。
需要具體分析,建議咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的具體政策
一般來(lái)說(shuō),拆遷補(bǔ)償有兩種,分別是宅基地補(bǔ)償和房屋補(bǔ)償。宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒(méi)有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地。法律依據(jù):《土地管理法》第四十八條規(guī)定 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
鹽城宅基地拆遷如何補(bǔ)償
第一條本市行政區(qū)域內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二條各縣(市、區(qū))國(guó)土資源部門在修編土地利用總體規(guī)劃時(shí),要為小城鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村居民點(diǎn)的用地留足空間。城市建設(shè)(規(guī)劃)部門在已確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)按照控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則,合理確定小城鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
第三條各縣(市、區(qū))人民政府要采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地向小城鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村居民點(diǎn)集中。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū),防止在城鎮(zhèn)建設(shè)中形成新的“城中村”,避免“二次拆遷”。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè),按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求,鼓勵(lì)集中建設(shè)中心村,改造完善已有的農(nóng)村居民點(diǎn)。在規(guī)劃撤并的村莊或不在規(guī)劃的農(nóng)村居民點(diǎn)范圍內(nèi),除危房修繕外,停止審批新建、重建、改建住房。
第四條在符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用舊宅基地、空閑地和其它未利用地,嚴(yán)格控制占用耕地建設(shè)住宅。嚴(yán)禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。
第五條對(duì)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)和農(nóng)村建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)村村民承包土地的,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在機(jī)動(dòng)田或補(bǔ)充的新增耕地中調(diào)整同等質(zhì)量和數(shù)量的土地給農(nóng)村村民繼續(xù)承包,也可用經(jīng)濟(jì)方式給予補(bǔ)償。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)充,從用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)中拿出部分資金,用于農(nóng)村建設(shè)用地整理,增加耕地面積,確保耕地總面積不減少??h(市、區(qū))國(guó)土資源部門對(duì)新增耕地面積檢查、核定后,應(yīng)在總的年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè)。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不能補(bǔ)充相應(yīng)的耕地面積的,應(yīng)從用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)中拿出部分資金繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第六條農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地占用農(nóng)用地和未利用地計(jì)劃的,由各縣(市、區(qū))人民政府每年年度前,向市國(guó)土資源管理部門預(yù)申請(qǐng)下一年度宅基地計(jì)劃指標(biāo)。各縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地占用農(nóng)用地年度計(jì)劃的管理,不得超計(jì)劃批地。
各縣(市、區(qū))人民政府每年應(yīng)集中1-2次申請(qǐng)辦理農(nóng)民住宅建設(shè)用地審批手續(xù)。
第七條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其中房屋占地面積不得超過(guò)宅基地面積的百分之七十。宅基地面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和人均耕地在一畝以下的縣(市、區(qū)),每戶宅基地不得超過(guò)一百三十五平方米;人均耕地在一畝以上的縣(市、區(qū)),每戶宅基地不得超過(guò)二百平方米。
農(nóng)村村民有下列情形之一的,可以申請(qǐng)宅基地:
(一)多子女家庭,且其中一子女已達(dá)到婚齡,確需分居立戶(分戶后父母身邊須有一個(gè)子女);
(二)因國(guó)家建設(shè)原宅基地被征收的;
(三)因自然災(zāi)害或?qū)嵤┐彐?zhèn)規(guī)劃、土地整理需搬遷的;
(四)遷入農(nóng)業(yè)人口落戶成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織分配承包田同時(shí)承擔(dān)村民義務(wù),且在原籍沒(méi)有宅基地的;
(五)因外出打工、上學(xué)、被勞動(dòng)教養(yǎng)、服刑等特殊原因?qū)⒃r(nóng)業(yè)戶口遷出,現(xiàn)戶口遷回后繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),且無(wú)住房的農(nóng)業(yè)人口。
農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)原有宅基地面積已達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)或能夠解決分戶需要申請(qǐng);
(二)將原住宅出賣、出租、贈(zèng)與他人,再申請(qǐng)宅基地的;
(三)農(nóng)村村民宅基地拆遷時(shí)已按城市房屋拆遷規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置后再申請(qǐng)宅基地;
(四)遷入農(nóng)業(yè)人口,不承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù),無(wú)承包田、不完全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而申請(qǐng)宅基地的;
(五)未達(dá)到分戶條件,現(xiàn)申請(qǐng)宅基地為目的變相進(jìn)行戶口、房產(chǎn)分離;
(六)城鎮(zhèn)戶口居民遷入農(nóng)村后申請(qǐng)宅基地;
(七)不符合申請(qǐng)宅基地條件,以購(gòu)買房屋方式申請(qǐng)宅基地。
第八條宅基地申請(qǐng)及報(bào)批程序
(一)農(nóng)村村民宅基地,應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會(huì)提出申請(qǐng):
1、村民應(yīng)提出書面申請(qǐng),如實(shí)填寫《農(nóng)村村民建房用地報(bào)批表》;
2、戶口簿及家庭成年成員的身份證復(fù)印件;
3、原土地使用證、建房村民同意退出原使用的宅基地并交村委會(huì)重新安排使用的承諾書(新建戶除外);
4、在原籍沒(méi)有宅基地的證明并經(jīng)原籍國(guó)土部門蓋章(遷入戶提供)。
村委會(huì)接到申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村委會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行審查,討論通過(guò)后在所在村組予以公告。張榜公告不少于7日,公告期滿無(wú)異議的,村委會(huì)簽署意見(jiàn)并加蓋公章,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。公告期滿有異議的,暫緩報(bào)批,待調(diào)查核實(shí)后,符合建房條件的,方可按規(guī)定報(bào)批。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)自收到村委會(huì)上報(bào)材料后,對(duì)宅基地是否符合土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,申請(qǐng)人是否符合宅基地申請(qǐng)條件等事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的,及時(shí)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門一同到實(shí)地勘測(cè),確定規(guī)劃用地范圍,繪制規(guī)劃紅線圖,簽署意見(jiàn)并加蓋公章,報(bào)縣級(jí)人民政府審批。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)材料經(jīng)縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門依法審核批準(zhǔn)用地的,各鎮(zhèn)國(guó)土資源所和村組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果公告7日,公告期滿無(wú)異議的核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門一同到實(shí)地丈量批放宅基地。
對(duì)村民宅基地的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將材料退回村委會(huì),并說(shuō)明理由。
(四)村民住宅建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時(shí)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門到實(shí)地驗(yàn)收村民住宅是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。
第九條農(nóng)村村民在依法取得的原宅基地范圍內(nèi)改建住宅或擴(kuò)建面積在法律規(guī)定的范圍內(nèi),符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃且未改變土地用途的,由村委會(huì)簽署意見(jiàn),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所和村鎮(zhèn)規(guī)劃部門審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)縣級(jí)人民政府備案后,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。住宅建成后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所申請(qǐng)《集體土地使用證》附圖變更登記。
第十條農(nóng)民住宅小區(qū)或中心村建設(shè)用地,由村委會(huì)根據(jù)建房戶數(shù)量和實(shí)際用地需求,分期分批提出申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
申請(qǐng)農(nóng)村村民小區(qū)或中心村建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)用地申請(qǐng);
(二)縣級(jí)以上城市建設(shè)(規(guī)劃)部門核發(fā)的小區(qū)規(guī)劃用地許可證及紅線圖;
(三)擬建房戶名單及用地情況說(shuō)明;
(四)小區(qū)總平面布置圖;
(五)其他需要提交的材料。
第十一條農(nóng)村村民申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)或中心地內(nèi)建設(shè)住宅的,應(yīng)當(dāng)按本辦法第七、八條的規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)國(guó)土資源部門核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,分戶發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第十二條農(nóng)村村民住宅應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起3O個(gè)工作日內(nèi)依法申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。
第十三條農(nóng)村村民住宅建設(shè),在辦理相關(guān)建設(shè)、用地審批手續(xù)時(shí),可收取工本費(fèi),免收管理費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。
村委會(huì)可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況和農(nóng)民承受能力,在符合國(guó)家有關(guān)土地法律、法規(guī)規(guī)定的前提下,召開(kāi)村民大會(huì)集體討論采取有償提供住宅建設(shè)用地的辦法籌集資金,所籌集的資金必須全額用于本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得挪作他用。
第十四條經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)二年未使用的宅基地,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回另行安排利用。農(nóng)村村民因房屋破舊等原因且原住宅不符合規(guī)劃申請(qǐng)遷建住宅的,其原有的宅基地由村集體經(jīng)濟(jì)組織收回,并結(jié)合村莊土地整理,重新規(guī)劃后統(tǒng)一安排使用。
第十五條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀。
嚴(yán)禁對(duì)農(nóng)村村民未批先建的住宅采取以罰款或者變相收取費(fèi)用代替審批的辦法予以補(bǔ)辦手續(xù)。
第十六條違反本辦法規(guī)定,非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地。
非法批準(zhǔn)土地給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條違反本辦法規(guī)定,向申請(qǐng)住宅建設(shè)用地的農(nóng)村村民收取費(fèi)用的,由縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期退還,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第十八條本辦法由鹽城市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2007年2月1日起施行。
法律分析:征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:征地補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)構(gòu)成。鹽城土地補(bǔ)償費(fèi)市區(qū)和亭湖每畝為18000元,其他縣(市、區(qū))每畝為16000元,比之前分別上調(diào)了4000元和3000元。安置補(bǔ)助費(fèi)市區(qū)和亭湖范圍內(nèi)每人為17000元,其他縣(市、區(qū))每人14000元,分別上調(diào)了4000元、3000元。
這次的新補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地類也作了調(diào)整。原征地補(bǔ)償?shù)仡愂前疵慨€耕地計(jì)算,新調(diào)整的征地補(bǔ)償按每畝農(nóng)用地確定計(jì)算基數(shù)。這意味著大大擴(kuò)大了補(bǔ)償?shù)姆秶^r(nóng)用地范圍在耕地的基礎(chǔ)上增擴(kuò)了園地、林地、牧草地、其他農(nóng)用地等地類,這些地類實(shí)行同一個(gè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);在計(jì)算上增加了征地補(bǔ)償?shù)挠?jì)算基數(shù);同時(shí)增補(bǔ)了征收建設(shè)用地要按征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算;征收未利用土地按征收農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。
新補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了同地同價(jià)。新標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,大中型水利、水電工程的征地補(bǔ)償,原則上執(zhí)行省、市政府規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如國(guó)務(wù)院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高于省、市,執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行同地同價(jià)。
為確保征地補(bǔ)償及時(shí)、準(zhǔn)確、足額到被征地農(nóng)民手中。鹽城將征地補(bǔ)償資金預(yù)存制度納入法律軌道,要求各地在征地報(bào)批前,必須將土地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金中政府出資部分存入征地補(bǔ)償?shù)念A(yù)存賬戶,并嚴(yán)格執(zhí)行征地報(bào)批前告知、聽(tīng)證、確認(rèn)程序和征地批準(zhǔn)后兩公告一登記、補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)等程序。在征地方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付,不得分期付款。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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