沈陽(yáng)市棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法,沈陽(yáng)市建設(shè)動(dòng)遷安置條例(修正),第一條 為了做好動(dòng)遷安置工作,促進(jìn)城市建設(shè)和改造,維護(hù)國(guó)家、建設(shè)單位、被動(dòng)遷戶和被動(dòng)遷單位的利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)
第一條 為了做好動(dòng)遷安置工作,促進(jìn)城市建設(shè)和改造,維護(hù)國(guó)家、建設(shè)單位、被動(dòng)遷戶和被動(dòng)遷單位的利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行基本建設(shè),其動(dòng)遷、拆除、補(bǔ)償和安置工作均按本條例的規(guī)定辦理。第三條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門,是本地區(qū)建設(shè)動(dòng)遷安置工作的主管部門,應(yīng)按本條例對(duì)建設(shè)動(dòng)遷安置工作實(shí)施管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。第四條 建設(shè)單位辦理建設(shè)用地審批手續(xù)和拆遷手續(xù)后,方可進(jìn)行動(dòng)遷、拆除。對(duì)于未辦理拆遷手續(xù)擅自拆遷的,主管部門應(yīng)責(zé)令停止和賠償損失,并可處以罰款。第五條 在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行基本建設(shè),其征地動(dòng)遷負(fù)擔(dān)按下列規(guī)定辦理:(一)對(duì)新征土地建設(shè)住宅的,按新建住宅面積的百分之三十五征收動(dòng)遷用房;(二)對(duì)新征土地建設(shè)公共建>的,按征地面積的百分之四十折算征收動(dòng)遷費(fèi);(三)對(duì)利用本單位使用的空地與外單位合建住宅的,按占地面積的百分之二十折算征收動(dòng)遷費(fèi);(四)對(duì)在舊城區(qū)自選建設(shè)用地并自行安置被動(dòng)遷戶和被動(dòng)遷單位的,免收征地動(dòng)遷費(fèi)。前款(一)(二)(三)項(xiàng)動(dòng)遷用房和動(dòng)遷費(fèi),應(yīng)用于舊城區(qū)改造。第六條 在建設(shè)用地范圍內(nèi),有合法居住房屋和與之相符的房屋使用證明、戶口簿、糧食供應(yīng)證的居民住戶,與被動(dòng)遷戶;有合法的房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其它社會(huì)活動(dòng),并持有與之相符的房屋使用證或產(chǎn)籍證明的單位,為被動(dòng)遷單位。第七條 被動(dòng)遷戶臨時(shí)住房,原則上自行解決或由其職工所在單位協(xié)助安排。確有特殊困難的,由建設(shè)或動(dòng)遷單位統(tǒng)籌安排。被動(dòng)遷單位的臨時(shí)用房,原則上自行解決或由上級(jí)主管部門協(xié)助安排。第八條 被動(dòng)遷戶和被動(dòng)遷單位應(yīng)>從建設(shè)需要,克>困難,在限期內(nèi)搬遷。搬遷期限,從公布動(dòng)遷開(kāi)始之日計(jì)算,一般為六十日;被動(dòng)遷居民臨時(shí)住房安置較快的,可適當(dāng)縮短。建設(shè)或動(dòng)遷單位在限期內(nèi)不得以停水、停電、停煤氣等辦法迫使被動(dòng)遷戶提前搬遷。對(duì)臨時(shí)住房已經(jīng)得到安排而無(wú)理取鬧拒不搬遷的住戶和單位,由動(dòng)遷安置主管部門做出處理決定,責(zé)令其限期搬遷。逾期仍不搬遷的,由上述主管部門申請(qǐng)人民法院依照本條例強(qiáng)制搬遷。第九條 拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的原建>物,按下列規(guī)定辦理:(一)拆除公有房屋,所有者要求保留產(chǎn)權(quán)的,由建設(shè)單位按拆除面積補(bǔ)還房屋;放棄產(chǎn)權(quán)的,由建設(shè)單位征購(gòu)拆除;(二)城區(qū)私有房屋由所有者自行拆除,也可以由建設(shè)單位征購(gòu)拆除。所有者要求保留產(chǎn)權(quán)的,建設(shè)單位應(yīng)與所有者按等價(jià)原則交換產(chǎn)權(quán);(三)農(nóng)村集體所有和農(nóng)戶自住的房屋由所有者自行拆除,建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)償工料費(fèi)和損失費(fèi)。需要易地再建的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予協(xié)助,征地費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);(四)拆除文物、古跡、宗教房屋以及其它特殊建>物的,應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),妥善處理;(五)違章建>由搭建者或使用者拆除,不予補(bǔ)償。第十條 在動(dòng)遷建設(shè)期間,建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)被動(dòng)遷戶的人口數(shù),按人按月計(jì)發(fā)動(dòng)遷補(bǔ)助費(fèi),并按戶發(fā)給一次性搬家補(bǔ)助費(fèi)。由建設(shè)或動(dòng)遷單位安排臨時(shí)用房的被動(dòng)遷戶,只發(fā)搬家補(bǔ)助費(fèi)。個(gè)人合伙和個(gè)體工商戶,因固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所被拆遷而停業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。第十一條 安置被動(dòng)遷戶住房面積,應(yīng)與被動(dòng)遷戶原居住面積相當(dāng)。對(duì)住房確實(shí)擁擠的被動(dòng)動(dòng)遷戶,允許在戶型規(guī)范規(guī)定范圍內(nèi)增加面積。其增加的面積實(shí)行有償安置,由被動(dòng)遷戶和被動(dòng)遷戶職工所在單位按增加的建>面積共同承擔(dān)增加面積款。拒絕支付增加面積款的,按原居住面積安置。增加面積款原則上應(yīng)一次交齊。被動(dòng)遷戶職工所在單位虧損或被動(dòng)遷戶經(jīng)濟(jì)上暫時(shí)困難,一次支付增加面積款有困難的,可以分期支付,但首期付款額不應(yīng)低于三分之一,其余在三年內(nèi)交齊。也可以申請(qǐng)貸款解決。由被動(dòng)遷戶支付增加面積款的,其增加面積部分,為國(guó)家和個(gè)人共有的有限產(chǎn)權(quán)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位收入的增加面積款,應(yīng)用于沖減商品房售價(jià)。第十二條 安置被動(dòng)遷戶的房屋,樓層和朝向應(yīng)與建設(shè)單位使用的房屋按各占比例合理搭配,戶型設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)以廊廳代居室,用水、照明、采暖等設(shè)施必須具備使用條件。違反前款規(guī)定的,動(dòng)遷安置主管部門應(yīng)責(zé)令其從本單位使用的房屋中重新安置被動(dòng)遷戶,并可處以罰款。第十三條 落實(shí)私房>策中應(yīng)騰退給所有者自住而未騰退的,原房所有者由建設(shè)單位按原居住面積安置,使用者由其所在單位安置。使用者所在單位承擔(dān)工程造價(jià)的,建設(shè)單位應(yīng)予安置,產(chǎn)權(quán)歸工程造價(jià)承擔(dān)者所有。第十四條 棚戶區(qū)住宅改造,由市人民政府審查決定并指定有關(guān)部門組織建設(shè)。安置被動(dòng)遷戶住房的工程造價(jià)由被動(dòng)遷職工所在單位或被動(dòng)遷戶承擔(dān),產(chǎn)權(quán)歸工程造價(jià)承擔(dān)者所有。確有特殊困難無(wú)力承擔(dān)工程造價(jià)的,按原居住面積安置。第十五條 對(duì)公共建設(shè)用地上的被動(dòng)遷戶,由建設(shè)單位易地安置,并發(fā)給一次性易地安置補(bǔ)助費(fèi)。第十六條 對(duì)自行解決或主管部門協(xié)助安排臨時(shí)用房能夠維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的被動(dòng)遷單位,建設(shè)單位應(yīng)按其動(dòng)遷范圍內(nèi)的在冊(cè)職工人數(shù),發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)確實(shí)無(wú)力解決臨時(shí)用房而停產(chǎn)停業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)按其動(dòng)遷范圍內(nèi)在冊(cè)職工(含離退休職工)的基本工資額,按月發(fā)給停產(chǎn)停業(yè)被助費(fèi)。對(duì)被動(dòng)遷的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建設(shè)單位應(yīng)按其動(dòng)遷范圍內(nèi)的在冊(cè)職工人數(shù),發(fā)給臨時(shí)搬遷補(bǔ)助費(fèi)。第十七條 被動(dòng)遷單位回遷原地的,按動(dòng)遷當(dāng)時(shí)核定的建>面積安置。污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位以及公共建>用地上的被動(dòng)遷單位應(yīng)易地安置,建>面積按其與建設(shè)單位簽訂的協(xié)議辦理,建設(shè)單位應(yīng)發(fā)給其一次性交通工具補(bǔ)助費(fèi)。第十八條 建設(shè)和動(dòng)遷單位必須保證被動(dòng)遷戶和被動(dòng)遷單位按期回遷。回遷期限,從公布動(dòng)遷開(kāi)始之日計(jì)算,建>面積五萬(wàn)平方米及其以下的,為一年零八個(gè)月;超過(guò)五萬(wàn)平方米的,為二年零二個(gè)月;八層及其以上的高層建>,為二年零八個(gè)月。在動(dòng)遷當(dāng)時(shí)要向被動(dòng)遷者公布回遷期限。超過(guò)回遷期限的,建設(shè)單位應(yīng)加倍發(fā)給被動(dòng)遷戶動(dòng)遷補(bǔ)助費(fèi)。 由于動(dòng)遷單位的責(zé)任,造成動(dòng)遷后場(chǎng)地?cái)R置三個(gè)月以上仍未施工的,應(yīng)追究直接責(zé)任者和動(dòng)遷負(fù)責(zé)人的責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;給國(guó)家和人民造成重大損失構(gòu)成犯罪的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。由此而延誤回遷期的,這一超期階段應(yīng)發(fā)給被動(dòng)遷戶的動(dòng)遷補(bǔ)助費(fèi),包括加倍部分,均由動(dòng)遷單位承擔(dān)。第十九條 安排被動(dòng)遷戶和被動(dòng)遷單位的暫設(shè)房屋,被動(dòng)遷戶和被動(dòng)遷單位搬入新房時(shí),應(yīng)騰出交由搭設(shè)者處理。第二十條 對(duì)于在動(dòng)遷安置工作中營(yíng)私舞弊、收受賄賂、敲詐勒索、侵犯被動(dòng)遷單位和被動(dòng)遷戶利益的動(dòng)遷安置工作人員,除主動(dòng)交待者可以適當(dāng)從輕處分外,一律開(kāi)除公職,并追繳其全部非法所得,觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)行賄者也應(yīng)給予適當(dāng)處罰并繳回其已得住房。主動(dòng)交待并檢舉受賄人者,可以從輕或免除處罰,并保留其已得住房。第二十一條 被動(dòng)遷戶、被動(dòng)遷單位與建設(shè)、動(dòng)遷單位在動(dòng)遷過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),由動(dòng)遷安置主管部門處理,當(dāng)事人對(duì)主管部門的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起七日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。第二十二條 被動(dòng)遷單位、被動(dòng)遷戶與建設(shè)、動(dòng)遷單位在安置過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),任何一方均可申請(qǐng)房地產(chǎn)仲裁機(jī)關(guān)仲裁。對(duì)仲裁不服的,可以在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。第二十三條 本市規(guī)劃區(qū)以外城鎮(zhèn)的建設(shè)動(dòng)遷安置工作,參照本條例執(zhí)行。第二十四條 本條例由市人民政府制定實(shí)施細(xì)則。第二十五條 本條例自1988年1月1日起施行。
沈陽(yáng)動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體如下:1、沈陽(yáng)動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已從原有市場(chǎng)價(jià)上調(diào)20%至30%的比例,而對(duì)于搬遷補(bǔ)助則由原每戶一次性補(bǔ)貼400元上調(diào)到800元,臨時(shí)安置補(bǔ)貼從每平方米12元上漲到每平方米18元。另外,最新動(dòng)遷補(bǔ)償還會(huì)根據(jù)房屋所在地的不同區(qū)域,以每平方米300元到500元來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);2、被征收土地上有附著物和青苗的,對(duì)地上附著物和青苗的所有權(quán)人應(yīng)另行補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;3、建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查等需要臨時(shí)使用集體土地、國(guó)有農(nóng)用地和未利用地,每年按征地區(qū)片綜合地價(jià)的15%給予補(bǔ)償?!痉煞ㄒ?guī)】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條 舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。第三十五條 永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。禁止通過(guò)擅自調(diào)整縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。
法律分析:各地的拆遷規(guī)劃會(huì)發(fā)布在拆遷公告,拆遷公告會(huì)在當(dāng)?shù)厥小⒖h政府門戶網(wǎng)站,政府信息公開(kāi)欄目查詢。拆遷公告,又名拆遷公示,指的是市政府因建設(shè)規(guī)劃需要或土地征收需要對(duì)區(qū)縣市的某個(gè)待拆遷區(qū)域公告的文書,告知該區(qū)域因規(guī)劃需要被拆遷。其中包括:拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位。拆遷公告是由國(guó)家城建主管部門發(fā)布的,具有法律效力的行政公文。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 第六條 為了公共利益的需要,國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
法律分析:通過(guò)“三推進(jìn)”完成27個(gè)村屯的征拆工作,有效控制揚(yáng)塵污染,確保村屯環(huán)境整潔,并加快城市化改造進(jìn)程。1.推進(jìn)村屯拆遷:明確征拆范圍,及時(shí)發(fā)布征拆公告,盡快簽訂補(bǔ)償協(xié)議,落實(shí)補(bǔ)償資金,按期完成村屯整體騰遷工作。2.推進(jìn)環(huán)境治理:征拆完成前,加強(qiáng)村屯日常環(huán)衛(wèi)清掃,及時(shí)清運(yùn)村屯垃圾,實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清,保持村屯環(huán)境干凈整潔。3.推進(jìn)控制揚(yáng)塵:制定房屋拆除揚(yáng)塵污染控制方案,強(qiáng)化房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵管理,杜絕揚(yáng)塵污染。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第五條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。 縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
法律分析:
沈陽(yáng)動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已從原有市場(chǎng)價(jià)上調(diào)20%至30%的比例,而對(duì)于搬遷補(bǔ)助則由原每戶一次性補(bǔ)貼400元上調(diào)到800元,臨時(shí)安置補(bǔ)貼從每平方米12元上漲到每平方米18元。另外,最新動(dòng)遷補(bǔ)償還會(huì)根據(jù)房屋所在地的不同區(qū)域,以每平方米300元到500元來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
法律依據(jù):
《沈陽(yáng)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》
第二十九條 征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有房屋、宗教團(tuán)體房屋、落實(shí)政策帶戶返還房屋,原租賃關(guān)系終止,按照下列規(guī)定計(jì)算貨幣補(bǔ)償金額:(一)征收住宅房屋的,對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:被征收人貨幣補(bǔ)償金額=被征收房屋建筑面積×被征收房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。對(duì)房屋承租人的補(bǔ)償按照第二十七條公有住宅房屋承租人的補(bǔ)償規(guī)定執(zhí)行;(二)征收非住宅房屋的,對(duì)被征收人按照被征收房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償;對(duì)房屋承租人按照被征收房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的60%補(bǔ)償。
第三十條 被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
第三十一條 征收建筑面積低于50平方米的低保、低保邊緣戶家庭合法住宅房屋時(shí),給予下列住房保障:
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,原建筑面積按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格上浮20%~30%計(jì)算,補(bǔ)貼面積部分按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算。補(bǔ)貼面積部分
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投稿:蘇芮
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