一、鋼管小區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),小區(qū)車庫是防空洞是否可以買賣

通常不可以的，具體看是否有產(chǎn)權(quán)，如果有產(chǎn)權(quán)就可以買賣，如果沒有產(chǎn)權(quán)就不可以買賣的。

【本文所涉及的法律依據(jù)】：：

《中華人民共和國民法典》

第二百零九條 不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。

第二百四十二條 法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，任何組織或者個人不能取得所有權(quán)。

第二百六十如碰咐條 集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)包括：

（一）法律規(guī)定屬于集體所有渣純的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；

（二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；

（三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；

（四）集體所有的其吵臘他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

二、小區(qū)防空洞車位可以買賣嗎

現(xiàn)在國家規(guī)范規(guī)定，高層住宅和公共建筑都要有人防地下室，戰(zhàn)爭時期可以提供人員掩蔽場所。所以，現(xiàn)在的地下室都是人防地下室，與一般地下室不同是它要安裝人防門，往外接的各管線都要預(yù)埋鋼管留洞，不可以等蓋好后在打洞等，要設(shè)洗漱間，消毒室等。為了避免對建筑面積的浪費(fèi)，人防地下室在平時都是可以做為地下車庫的。

當(dāng)然，建設(shè)單位可以選擇不在該項(xiàng)目中建設(shè)人防工程，（因?yàn)榘凑杖朔罉?biāo)準(zhǔn)建設(shè)的地下室、地下車庫成本較高，不經(jīng)濟(jì)），就要按照應(yīng)建人防指標(biāo)向人防部門交納人防易地建設(shè)費(fèi)，由人防部門易地建設(shè)人防工程，這種情況下小區(qū)內(nèi)的地下室、地下車庫就是普通的民用工程，而不是人防工程，就叫地下室、地下車庫。

通常不可以的，具體看是否有產(chǎn)權(quán)，如果有產(chǎn)權(quán)就可以買賣，如果沒有產(chǎn)權(quán)就不可以買賣的。

地下停車位為什么只賣不租是因?yàn)榈叵峦＼囄皇侨朔拦こ誊囄唬瑢儆趪?，不能出售，所以沒有產(chǎn)權(quán)。

一、人防工程分類

（一）按構(gòu)筑形式

人防工程按構(gòu)筑形式可分為地道工程、坑道工程、堆積式工程和掘開式工程。

1、地道工程

地道工程是大部分主體地面低于最低出入口的暗挖工程，多建于平地。

2、坑道工程

坑道工程是大部分主體地面高于最低出入口的暗挖工程，多建于山地或丘陵地。

3、堆積式工程

堆積式工程是大部分結(jié)構(gòu)在原地表以上且被回填物覆蓋的工程。

4、掘開式工程

掘開式工程是采用明挖法施工且大部分結(jié)構(gòu)處于原地表以下的工程，包括單建式工程和附建式工程。單建式工程上部一般沒有直接相聯(lián)的建筑物；附建式工程上部有堅固的樓房，亦稱防空地下室。早期人防工程多為地道工程。80年代以來人防建設(shè)實(shí)行了指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)平戰(zhàn)結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)服務(wù)，新建的人防工程多為掘開式工程，位置較好，質(zhì)量較高。同時，為了吸引人們到地下來，為人們提供比較舒適的環(huán)境，一些人防工程裝修的檔次普遍高于地面建筑。

（二）按戰(zhàn)時功能

人防工程按戰(zhàn)時功能分為指揮通信工程、醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊工程、人員掩蔽工程和其他配套工程五大類。

1、指揮通信工程

指揮通信工程是指各級人防指揮所及其通信、電源、水源等配套工程的總稱。

2、醫(yī)療救護(hù)工程

醫(yī)療救護(hù)工程是在戰(zhàn)時提供醫(yī)療救護(hù)的地下中心醫(yī)院、地下急救醫(yī)院、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)的總稱。

3、防空專業(yè)隊工程

防空專業(yè)隊工程是指各級搶險搶修、救護(hù)、消防、防化、通信、運(yùn)輸、治安專業(yè)隊工程及相應(yīng)的附屬配套工程。

4、人員掩蔽工程

人員掩蔽工程是指各級黨政軍機(jī)關(guān)，以及團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民區(qū)的掩蔽工程及其附屬配套工程。

5、其他配套工程

其他配套工程是指地下醫(yī)院、各類倉庫、生產(chǎn)車間、疏散機(jī)動干道、連接通道、區(qū)域性電站、供水站、核化監(jiān)測站、音響警報站等。人防工程按平時用途分為地下賓館（招待所），地下商場（商店），地下餐廳（飯店、飲食店、酒吧、咖啡廳），地下文藝活動場所（包括舞廳、電影院、展覽室、錄相放映廳、卡拉oK廳、射擊場、游樂場、臺球室、游泳池等），地下教室、辦公室、會堂（會議室）、試驗(yàn)（實(shí)驗(yàn)）室，地下醫(yī)院（手術(shù)室、急救站、醫(yī)療站），地下生產(chǎn)車間、倉庫、電站、水庫，地下過街道、地下停車場、地下車庫等。

二、如何識別小區(qū)停車位產(chǎn)權(quán)

1、停車場在小區(qū)房屋銷售時未按公建面積公攤，車位產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸開發(fā)商所有。開發(fā)商有權(quán)對業(yè)主出售，此時開發(fā)商與業(yè)主簽訂的停車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是合法有效的，應(yīng)受到法律保護(hù)。

2、開發(fā)商在銷售小區(qū)房屋時已將地下停車場按公建面積分?jǐn)偨o了全體小區(qū)業(yè)主的，從法律上講，該車位產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，開發(fā)商無權(quán)與個別業(yè)主簽訂停車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

3、地下停車場是由人防工程改建的，盡管該面積未分?jǐn)偨o全體業(yè)主，但開發(fā)商也無權(quán)出售?！睹穹ǖ洹返诙傥迨臈l規(guī)定：國防資產(chǎn)屬于國家所有。鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有?！渡唐贩夸N售面積計算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》第九條規(guī)定：凡已作為獨(dú)立使用空間銷售或出租的地下室、車棚等，不應(yīng)計入公用建筑面積部分。作為人防工程的地下室也不計入公用建筑面積。因此可知，人防車位是由人民防空管理部門代表國家行使所有者權(quán)能，該類車位不可以辦理產(chǎn)權(quán)證，所有權(quán)既不屬于開發(fā)商，也不屬于全體業(yè)主。

三、小區(qū)車庫是防空洞可以買賣嗎？

法律分析：

通常不可以的，具體看是否有產(chǎn)權(quán)，如果有產(chǎn)權(quán)就可以買賣，如果沒有產(chǎn)權(quán)就不可以買賣的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國民法典》

第二百零九條 不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。

第二百四十二條 法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，任何組織或者個人不能取得所有權(quán)。

第二百六十條 集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)包括：

（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；

（二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；

（三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；

（四）集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

四、小區(qū)地下人防車位可以買賣嗎

小區(qū)地下人防車位是不能作為買賣的。國家明令禁止人防車位的買賣，但是開發(fā)商可以通過長租的方式取代買賣，如果人防車位的由開發(fā)商投資建的，盡管開發(fā)商沒有人防車位的產(chǎn)權(quán)，但是有人防車位的使用權(quán)，可以對人防車位進(jìn)行租賃，可以出租給業(yè)主，收益歸開發(fā)商，但是不能進(jìn)行買賣。人防車位的權(quán)屬應(yīng)該歸誰人防車位的權(quán)屬應(yīng)該歸國家。人防車位是開發(fā)項(xiàng)目根據(jù)要求建設(shè)的人防防空地下室，產(chǎn)權(quán)不屬于業(yè)主也不屬于開發(fā)商，產(chǎn)權(quán)屬于國家。所以此類車位無法出售，不能取得產(chǎn)權(quán)，但是可以租賃，期限不得超過20年。而產(chǎn)權(quán)車位，一般是開發(fā)商出售給購房者的，該類車位可以辦理產(chǎn)權(quán)證，取得產(chǎn)權(quán)的業(yè)主也有買賣權(quán)。所以由此看來，人防車位并非是產(chǎn)權(quán)車位的?！痉煞ㄒ?guī)】：《中華人民共和國人民防空法》第五條國家對人民防空設(shè)施建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。國家鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個人，通過多種途徑，投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè)；人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。

五、民防工程地下車庫可以出售嗎

法律分析：用于人防工程的地下車位不能進(jìn)行買賣。人民防空是國防的組成部分。人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。這種工程是國家強(qiáng)制性配套建設(shè)的市政公用設(shè)施，任何單位和個人不得出售。

法律依據(jù)：《中華人民共和國防空法》

第二十六條 國家鼓勵平時利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。平時利用人民防空工程，不得影響其防空效能。

第二十七條 任何組織或者個人不得進(jìn)行影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè)，不得向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物，不得在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品。

第二十八條 任何組織或者個人不得擅自拆除本法第二十一條規(guī)定的人民防空工程；確需拆除的，必須報經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并由拆除單位負(fù)責(zé)補(bǔ)建或者補(bǔ)償。

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投稿：吳雪惠

內(nèi)容審核：張曙光教授