一、東海縣拆遷補(bǔ)償辦法,2021年?yáng)|海有哪些村莊要搬遷

2021年?yáng)|海要搬遷村莊為，駝峰鄉(xiāng)、安峰鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、張灣鄉(xiāng)、青湖鎮(zhèn)、白塔埠鎮(zhèn)、黃川鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)、洪莊鎮(zhèn)、石梁河鎮(zhèn)、曲陽(yáng)鄉(xiāng)、雙店鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、桃林鎮(zhèn)、山左口鄉(xiāng)、李埝鄉(xiāng)等。

拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?/p>

房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議，是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照相關(guān)規(guī)定給予的補(bǔ)償。

補(bǔ)償安置協(xié)議特征如下：

1、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是房屋拆遷雙方的法律行為。協(xié)議關(guān)系主要有房屋拆遷雙方當(dāng)事人參加，僅有一方當(dāng)事人，協(xié)議關(guān)系便不能成立；

2、房屋拆遷當(dāng)事人之間的法律地位平等；

3、協(xié)議必須是房屋拆遷雙方的合法行為；

4、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是具有法律效力的文件；

5、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是一種雙務(wù)有償協(xié)議，協(xié)議的當(dāng)事人依據(jù)協(xié)議享有一定的權(quán)利，同時(shí)又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；

6、房屋拆遷安置協(xié)議必須采用書(shū)面的形式。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

二、東?？h拆遷規(guī)劃

法律分析：各地的拆遷規(guī)劃會(huì)發(fā)布在拆遷公告，拆遷公告會(huì)在當(dāng)?shù)厥?、縣政府門戶網(wǎng)站，政府信息公開(kāi)欄目查詢。拆遷公告，又名拆遷公示，指的是市政府因建設(shè)規(guī)劃需要或土地征收需要對(duì)區(qū)縣市的某個(gè)待拆遷區(qū)域公告的文書(shū)，告知該區(qū)域因規(guī)劃需要被拆遷。其中包括：拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位。拆遷公告是由國(guó)家城建主管部門發(fā)布的，具有法律效力的行政公文。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 第六條 為了公共利益的需要，國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

三、東?？h拆遷計(jì)劃

法律分析：

發(fā)布了關(guān)于東?？h城市規(guī)劃區(qū)2021年度土地征收成片開(kāi)發(fā)方案的公告。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

第三十一條 征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時(shí)間等具體工作安排，對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定，并依法組織實(shí)施。

第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)，確定征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并制定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配辦法。地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，歸其所有權(quán)人所有。社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定單獨(dú)列支。申請(qǐng)征收土地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會(huì)保障費(fèi)用等，并保證足額到位，?？顚Ｓ?。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。

四、東?？h未來(lái)5年發(fā)展規(guī)劃

法律分析：

“新型城鎮(zhèn)化”要求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼陂g，國(guó)家將進(jìn)一步加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，江蘇整體已經(jīng)被列為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省份，而我縣作為省試點(diǎn)縣之一，必須全面落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化政策要求，積極探索適合本地實(shí)際的城鎮(zhèn)化路徑，將各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化緊密地結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化完善現(xiàn)有的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，以提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平為重點(diǎn)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)體系，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。

法律依據(jù)：

《（江蘇?。〇|?？h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》 第三節(jié) 第三條 具體目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)效并舉?！笆濉逼谀?，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到650億元，年均增長(zhǎng)10%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到66億元，年均增長(zhǎng)10%以上;累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資2480億元，年均增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得成效，二、三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到92%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平達(dá)到85%，形成供給側(cè)拉動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新支撐社會(huì)發(fā)展的作用更加明顯，科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)更加突出，建成省級(jí)創(chuàng)新型示范城市。運(yùn)用高新技術(shù)改造提升硅產(chǎn)業(yè)等“四大板塊”，加快培育一批創(chuàng)新型企業(yè)集群，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到1.7%。

改革開(kāi)放取得突破。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快示范點(diǎn)建設(shè)，盡快取得突破性進(jìn)展。不斷深化行政審批、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，提煉特色經(jīng)驗(yàn)做法，打造東海改革品牌。著力拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、人文等交流合作，構(gòu)建更加完善的全方位開(kāi)放格局。

城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)56%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭住房成套比例分別達(dá)90%和55%，城市萬(wàn)人公交車擁有量達(dá)12標(biāo)臺(tái)，行政村客運(yùn)班線通達(dá)率100%，城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)處理率90%，村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率100%。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)充分彰顯。毫不動(dòng)搖堅(jiān)守生態(tài)紅線，明確綠色崛起的根本路徑，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)與各方面發(fā)展優(yōu)勢(shì)相疊加，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)定在88以上，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到90%，地表水好于類水質(zhì)的比例達(dá)到85%，林木覆蓋率達(dá)到30%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到40%。

社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定。居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到40000元和21500元，年均分別增長(zhǎng)9.6%和10%。就業(yè)渠道不斷拓寬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系日趨健全，公共文化服務(wù)體系基本建立，社會(huì)管理和服務(wù)體制更加完善。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，保證脫貧攻堅(jiān)成效，全面完成扶貧脫貧任務(wù)。

五、東安一村動(dòng)遷規(guī)劃

法律分析：該規(guī)劃位于東安一中西北角，西鄰092鄉(xiāng)道，南靠繞城西路，東側(cè)與龍溪河相環(huán)抱，項(xiàng)目規(guī)劃為小學(xué)；總用地面積52211.75㎡(合約78.3畝)，總平面布置辦公樓、藝體大樓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、報(bào)告廳、食堂、教師周轉(zhuǎn)房及宿舍等；學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)45個(gè)班，2000個(gè)學(xué)位。規(guī)劃結(jié)構(gòu)： “一心、一軸、五區(qū)”，一心：以圖書(shū)館、藝體樓、教學(xué)區(qū)為核心的教學(xué)核心區(qū)；一軸：從南部校園入口延伸至校園北部, 形成功能形象軸, 軸線串聯(lián)辦公區(qū)、 教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、公共教學(xué)區(qū)與生活區(qū)；五區(qū)：包括教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、公共教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)五大功能區(qū)；教學(xué)辦公區(qū)的東側(cè)布置有小學(xué)200米4跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)，室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地主要分布在藝體大樓內(nèi)部。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：周陽(yáng)興

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