拆遷補償?shù)跎妊a嗎,上海市拆除違法建筑若干規(guī)定,上海市拆除違法建筑的規(guī)定如下:1、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定建筑為違法建筑后,作出限期拆除決定;逾期不拆除的,縣級以上地方人民政府可責(zé)成相關(guān)部門強制拆除;2、城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將逾期不拆或
上海市拆除違法建筑的規(guī)定如下:
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定建筑為違法建筑后,作出限期拆除決定;
逾期不拆除的,縣級以上地方人民政府可責(zé)成相關(guān)部門強制拆除;
2、城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將逾期不拆或拒不拆除的當(dāng)事人違法信息納入公共信用信息服務(wù)平臺,并采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施;
3、對于沒有規(guī)劃許可證的建筑,鄉(xiāng)、村政府可命令停止建設(shè),逾期不改正的,可以拆除;
4、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改造或拆除。
拆除違法建筑的程序:
1、立案調(diào)查:相關(guān)部門接到舉報或發(fā)現(xiàn)違法建筑后,將對情況進行調(diào)查,并立案處理;
2、現(xiàn)場勘查:工作人員會對違法建筑進行現(xiàn)場勘查,收集相關(guān)證據(jù);
3、下達通知書:如果確認存在違法建筑,將向當(dāng)事人下達拆除通知書,要求其自行拆除;
4、自行拆除期限:通知書會明確自行拆除的期限,一般為15日至30日;
5、強制執(zhí)行:如果當(dāng)事人逾期不拆除,相關(guān)部門將組織強制拆除,并可能追究相關(guān)法律責(zé)任;
6、后續(xù)處理:拆除后,相關(guān)部門會對土地進行恢復(fù)原狀處理,并對違法行為進行處罰。
綜上所述,上海市對違法建筑的拆除規(guī)定包括限期拆除決定、強制拆除措施以及納入公共信用信息服務(wù)平臺等措施,同時對沒有規(guī)劃許可證的建筑也可進行拆除,并要求不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑物進行改造或拆除。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國行政強制法》
第四十四條
對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
法律分析:違法建筑的認定標(biāo)準(zhǔn)為:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的建筑或者未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的房屋。
法律依據(jù):《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》 第三條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)拆除違法建筑工作,建立健全拆除違法建筑工作機制,完善、落實拆除違法建筑責(zé)任制,對拆除違法建筑實施部門進行考核。
市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門和區(qū)、縣人民政府指定的部門具體負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)拆除違法建筑工作的綜合協(xié)調(diào)。
市和區(qū)、縣規(guī)劃管理部門、房屋管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門(以下統(tǒng)稱“拆違實施部門”)按照規(guī)劃管理、物業(yè)管理等方面的法律、法規(guī)和市人民政府的規(guī)定,分別負責(zé)違法建筑的拆除,其具體職責(zé)分工,由市人民政府另行規(guī)定。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合拆違實施部門做好違法建筑的拆除工作。
公安、工商等其他有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助做好拆除違法建筑的相關(guān)工作。
法律分析:首先,需要對違法建筑作出限期拆除決定書,讓當(dāng)事人自行拆除;其次,如果當(dāng)事人不自行拆除,需要對當(dāng)事人進行催告;經(jīng)過催告之后仍不自行拆除且不進行復(fù)議或訴訟,執(zhí)法人員可以進行強制拆除;在實施之前,需要出示證件,通知被強制執(zhí)行人到場并且簽字,允許其進行陳述申辯并且將物品清除出去,才可以進行拆除。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政強制法》 第十八條 行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;
(三)出示執(zhí)法身份證件;
(四)通知當(dāng)事人到場;
(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;
(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(七)制作現(xiàn)場筆錄;
(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。第四十四條:對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
一般情況下,拆除違建,拆遷者無需補償,但某些情形下,被拆遷者可獲得相關(guān)的賠償。
1、如果是取得土地使用權(quán)的違章建筑,拆遷人在拆遷違建的過程中,因拆遷給土地使用權(quán)造成損害的,應(yīng)適當(dāng)予以補償。如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來,違法建筑人繳足了土地出讓金,但未到出讓年限的,拆遷人也應(yīng)補償被拆遷人造成的土地使用收益的損失。如果土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的,拆遷人可以不補償使用該土地的違章建筑人。
2、違章建筑內(nèi)的財產(chǎn)可以獨立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護。拆遷人在拆遷的過程中要注意先提醒被拆遷者,搬遷并保護好個人財產(chǎn),拆遷人對違章建筑內(nèi)的財產(chǎn)不施加任何保護措施,造成被拆遷人財產(chǎn)受到損失的,被拆遷人可請求相應(yīng)的賠償。
3、違建一般情形雖然不能獲得拆遷補償,但可申請拆遷賠償,拆遷人在拆遷過程中,由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。被拆遷人的利益受損的,可提出賠償損失的要求。
一、違章建筑主要包括以下幾種情況:
目前我國法律并沒有明確違章(法)建筑的含義,在學(xué)術(shù)界目前比較認可的一種說法是:違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而建造的建筑物和其他工作物。
(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;
(4)臨時建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;
(5)通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
二、違法建筑的法律性質(zhì).
1、可補正違章建筑的法律性質(zhì):
在法律規(guī)定的期限內(nèi),采取措施糾正違法行為,將違法建筑轉(zhuǎn)化為合法建筑,那么該建筑具有不動產(chǎn)所有權(quán)法律性質(zhì),其權(quán)利受法律保護。
2、不可補正違章建筑的法律性質(zhì):
在法律規(guī)定的期限內(nèi),采取措施仍無法糾正違章行為,該建筑終局性為違法建筑,該違法建筑一旦拆除,則組成該不動產(chǎn)部分的建筑材料能脫離土地或建筑物而單獨存在,成為動產(chǎn),產(chǎn)生動產(chǎn)上的權(quán)利,其動產(chǎn)權(quán)利仍受法律保護。
違法建筑的動產(chǎn)所有權(quán):源自于建造人對該違法建筑的所投入的原材料(磚、鋼筋、木材等)、附屬設(shè)施(吊燈,樓梯、吊扇、窗戶、門等),上述動產(chǎn)系建造人合法取得,其依法享有動產(chǎn)權(quán)利,任何人不得非法侵犯。
1、拆違實施部門發(fā)現(xiàn)違法建筑、接到相關(guān)舉報或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)報告后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)到現(xiàn)場進行調(diào)查取證,對正在搭建的,應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)到現(xiàn)場進行調(diào)查取證。對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法建筑,應(yīng)當(dāng)立即移送相關(guān)部門進行處理。拆違實施部門依照有關(guān)法律、法規(guī)對違法建筑進行調(diào)查取證后,擬作出責(zé)令限期拆除決定的,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的事先告知書,告知當(dāng)事人相關(guān)的事實、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。
2、當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯,或者當(dāng)事人提出的事實、理由不成立的,拆違實施部門應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期拆除的書面決定。拆違實施部門應(yīng)當(dāng)依法將事先告知書、責(zé)令限期拆除決定送達當(dāng)事人。當(dāng)事人難以確定或者難以送達的,可以采用通告形式告示。告示期限自通告發(fā)布之日起不少于十日。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期拆除決定規(guī)定的期限內(nèi),自行拆除違法建筑。當(dāng)事人自行拆除確有困難的,拆違實施部門可以代為拆除?!蛾P(guān)于修改本市部分地方性法規(guī)的決定》
6、區(qū)、縣拆違實施部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)違法建筑及其查處等情況進行記錄,經(jīng)區(qū)、縣人民政府指定的部門匯總后,納入市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門建立的信息系統(tǒng),作為違法建筑治理工作的依據(jù)。
7、拆違實施部門發(fā)現(xiàn)違法建筑、接到相關(guān)舉報或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)報告后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)到現(xiàn)場進行調(diào)查取證,對正在搭建的,應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)到現(xiàn)場進行調(diào)查取證。對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法建筑,應(yīng)當(dāng)立即移送相關(guān)部門進行處理。
8、拆違實施部門依照有關(guān)法律、法規(guī)對違法建筑進行調(diào)查取證后,擬作出責(zé)令限期拆除決定的,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的事先告知書,告知當(dāng)事人相關(guān)的事實、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。
9、當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯,或者當(dāng)事人提出的事實、理由不成立的,拆違實施部門應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期拆除的書面決定。
10、拆違實施部門應(yīng)當(dāng)依法將事先告知書、責(zé)令限期拆除決定送達當(dāng)事人。當(dāng)事人難以確定或者難以送達的,可以采用通告形式告示。告示期限自通告發(fā)布之日起不少于十日。
11、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期拆除決定規(guī)定的期限內(nèi),自行拆除違法建筑。當(dāng)事人自行拆除確有困難的,拆違實施部門可以代為拆除。
12、對正在搭建的違法建筑,拆違實施部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人暫停施工,依照有關(guān)法律、法規(guī)進行調(diào)查取證后,以書面形式責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)、自行拆除,并可以采取暫扣施工工具和材料等措施;當(dāng)事人拒不停止建設(shè)或者拒不拆除的,拆違實施部門應(yīng)當(dāng)立即強制拆除,并可以依法予以罰款。
13、違法建筑強制拆除時,拆違實施部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人取走違法建筑內(nèi)的財物,當(dāng)事人未取走的,拆違實施部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,并通知當(dāng)事人在限定的期限內(nèi)領(lǐng)取。當(dāng)事人逾期未領(lǐng)取的,拆違實施部門可以在留存證據(jù)后根據(jù)實際情況妥善處置。
14、違法建筑拆除后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在清理通知書規(guī)定的期限內(nèi)清理建筑垃圾;逾期未清理的,拆違實施部門可以予以清理。
15、拆違實施部門及其工作人員在違法建筑查處工作中應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,依法行使職權(quán),文明執(zhí)法,不得侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益;對當(dāng)事人的合法財產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
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投稿:褚晨
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