一、漕運(yùn)鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償,2021華漕南虹橋動(dòng)遷范圍

法律分析：

總體形成“南北聯(lián)動(dòng)，雙核輻射”的空間結(jié)構(gòu)，以南北區(qū)域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以虹橋、莘莊兩大主城副中心輻射帶動(dòng)全區(qū)城市更新和品質(zhì)提升，打造資源統(tǒng)籌、功能凸顯、產(chǎn)城融合的空間發(fā)展格局。北部虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐：北部打造虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐，包括莘莊鎮(zhèn)、七寶鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)、新虹街道、古美路街道。落實(shí)好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦虹橋商務(wù)區(qū)，帶動(dòng)漕河涇虹橋科技綠洲、九星、吳中路、七寶、南方、莘莊等商務(wù)區(qū)全面發(fā)展，打造國(guó)際商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，全面推進(jìn)國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)、國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)建設(shè)，打造引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的國(guó)際開(kāi)放樞紐。上海南部科創(chuàng)中心：南部打造上海南部科創(chuàng)中心，包括吳涇鎮(zhèn)、顓橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、江川路街道、莘莊工業(yè)區(qū)、浦錦街道和浦江鎮(zhèn)。聚焦閔行南部（包含浦江區(qū)域），秉持制造業(yè)立區(qū)理念，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)浦江兩岸東西聯(lián)動(dòng)，依托紫竹國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港浦江國(guó)際科技城、莘莊工業(yè)區(qū)、馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)和市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高地。依托上海交大、華東師大等高校，航空、航天、船舶、核電等科研院所以及“零號(hào)灣”、大學(xué)科技園等，推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)互促發(fā)展，建設(shè)高端裝備、人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群，打造上海南部科創(chuàng)中心和智造基地。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

二、2021華漕南虹橋動(dòng)遷范圍 法律問(wèn)題

法律分析:

總體形成“南北聯(lián)動(dòng)，雙核輻射”的空間結(jié)構(gòu)，以南北區(qū)域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以虹橋、莘莊兩大主城副中心輻射帶動(dòng)全區(qū)城市更新和品質(zhì)提升，打造資源統(tǒng)籌、功能凸顯、產(chǎn)城融合的空間發(fā)展格局。北部虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐：北部打造虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐，包括莘莊鎮(zhèn)、七寶鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)、新虹街道、古美路街道。落實(shí)好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦虹橋商務(wù)區(qū)，帶動(dòng)漕河涇虹橋科技綠洲、九星、吳中路、七寶、南方、莘莊等商務(wù)區(qū)全面發(fā)展，打造國(guó)際商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，全面推進(jìn)國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)、國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)建設(shè)，打造引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的國(guó)際開(kāi)放樞紐。上海南部科創(chuàng)中心：南部打造上海南部科創(chuàng)中心，包括吳涇鎮(zhèn)、顓橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、江川路街道、莘莊工業(yè)區(qū)、浦錦街道和浦江鎮(zhèn)。聚焦閔行南部（包含浦江區(qū)域），秉持制造業(yè)立區(qū)理念，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)浦江兩岸東西聯(lián)動(dòng)，依托紫竹國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港浦江國(guó)際科技城、莘莊工業(yè)區(qū)、馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)和市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高地。依托上海交大、華東師大等高校，航空、航天、船舶、核電等科研院所以及“零號(hào)灣”、大學(xué)科技園等，推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)互促發(fā)展，建設(shè)高端裝備、人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群，打造上海南部科創(chuàng)中心和智造基地。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

三、閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)拆遷規(guī)劃

法律分析：建議咨詢相關(guān)政府部門(mén)以確保信息準(zhǔn)確性。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

四、閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)5年規(guī)劃

法律分析：“十四五”時(shí)期是世界百年未有之大變局的深度演化期，是我國(guó)從全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。“十四五”規(guī)劃是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，“十四五”這五年也是上海全面落實(shí)中央交給上海的“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”，全面塑造“四大功能”，全力打響“四大品牌”，全面建設(shè)全球 “五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的關(guān)鍵五年。

“十四五”時(shí)期，華漕鎮(zhèn)正迎來(lái)歷史性的發(fā)展契機(jī)。華漕鎮(zhèn)地處北閔行、南虹橋，聯(lián)接閔行、長(zhǎng)寧、青浦、嘉定四區(qū)，屬于虹橋主城片區(qū)，地理位置重要。長(zhǎng)三角一體化的深入推進(jìn)和虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的建設(shè)帶動(dòng)，為華漕鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇?？茖W(xué)研究和編制好華漕鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃，對(duì)于華漕把握戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期機(jī)遇、引領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、支撐虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)、全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，將為華漕落實(shí)“十四五”發(fā)展藍(lán)圖和實(shí)現(xiàn)二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本規(guī)劃在客觀評(píng)述華漕鎮(zhèn)“十三五”取得成就、“十四五”面臨的發(fā)展形勢(shì)基礎(chǔ)上，緊扣華漕發(fā)展的階段性特征，從全局出發(fā)，明確華漕鎮(zhèn)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)愿景，提出“六高”戰(zhàn)略任務(wù)，確保華漕“十四五”規(guī)劃落地落實(shí)。

法律依據(jù)：《閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 》 三、空間發(fā)展布局：“一核、一廊、四區(qū)”

“十四五”時(shí)期，虹橋商務(wù)區(qū)（閔行部分）將進(jìn)一步提升虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)功能，同時(shí)以打造虹橋商務(wù)區(qū)前灣新中心為重點(diǎn)，形成“雙心引領(lǐng)、功能互動(dòng)”的整體空間格局。華漕鎮(zhèn)地處虹橋商務(wù)區(qū)前灣新中心范圍，將根據(jù)虹橋商務(wù)區(qū)（閔行部分）整體功能定位，結(jié)合鎮(zhèn)域資源稟賦及發(fā)展機(jī)遇潛力，遵循功能集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的原則，按照”一核、一廊、四區(qū)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)集建區(qū)內(nèi)外與各板塊之間生產(chǎn)、生活、生態(tài)“互動(dòng)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的空間發(fā)展格局。

一核，指活力發(fā)展核?？偯娣e0.8 平方公里，是“十四五”發(fā)展中重點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)域。目標(biāo)是通過(guò)國(guó)際化文體設(shè)施建設(shè)、彩虹湖等綠地景觀建設(shè)，打造南虹橋地區(qū)的新地標(biāo)。

一廊，指吳淞江生態(tài)休閑廊道。適應(yīng)格局調(diào)整，實(shí)施蘇州河水岸整治，構(gòu)建“海綿”韌性水系網(wǎng)絡(luò)，植入漕運(yùn)、圩田特色化人文要素，傳承水鄉(xiāng)人文精神；依托都市農(nóng)業(yè)、休閑旅游、中醫(yī)康養(yǎng)，成就綠色發(fā)展活力之芯，打造近郊生態(tài)郊野公園典范；與集建區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成共振、聯(lián)動(dòng)，鏈接創(chuàng)新發(fā)展之源，推動(dòng)城園相融共生，成就“都芯綠灣”。

四區(qū)，指創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代商務(wù)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、品質(zhì)生活樣板區(qū)。北部為創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，在北青公路以北區(qū)域依托市級(jí)在線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園，重點(diǎn)發(fā)展科研創(chuàng)新和在線經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。中上為現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，以城市綠帶為基底，以國(guó)際社區(qū)升級(jí)版打造高端開(kāi)放生活空間，布局發(fā)展以商貿(mào)服務(wù)、電競(jìng)文創(chuàng)為主導(dǎo)的多元業(yè)態(tài)，營(yíng)造活力場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“一里領(lǐng)上城”的發(fā)展愿景。中下為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)依托華漕醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，以智慧醫(yī)療創(chuàng)新服務(wù)為核心，外延擴(kuò)張推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚。南部為品質(zhì)生活樣板區(qū)，在北青公路以南的國(guó)際社區(qū)建成區(qū)和北翟高架以北建成區(qū)，布局國(guó)際化高品質(zhì)生活樣板區(qū)，依托高品質(zhì)住宅密集等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“十四五”時(shí)期環(huán)境優(yōu)化和功能提升。

五、閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)政府規(guī)劃

法律分析：市政交通：李沙港路（北青公路～閔北東路）、鶴龍橋路（閔北路～朱建路）、雅樂(lè)路（聯(lián)友路～鶴龍橋路）將于年底前完工。青虬江路（芳樂(lè)路～朱建路）、芳亭路（芳樂(lè)路～朱建路）、芳樂(lè)路（青虬江路～聯(lián)友路）目前正在立項(xiàng)階段。

綠容建設(shè)：京滬高速生態(tài)廊道年底前啟動(dòng)建設(shè)。吳淞江生態(tài)廊道一期完成造林，二期年底前啟動(dòng)建設(shè)。商務(wù)區(qū)1號(hào)地塊綠地公園完工。

水務(wù)建設(shè)：2019年“蘇四期”水務(wù)建設(shè)工程年底前完成12萬(wàn)平方米水生態(tài)修復(fù)、83條段河道完成前期工作。許浦水韻生態(tài)公園于年底前獲得工程規(guī)劃許可。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

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投稿：馬潔

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