一、武漢市拆遷違建補償辦法,房屋無證拆遷不能進行補償嗎

房屋無證拆遷能否獲得賠償，政府應當組織有關部門依法進行調(diào)查、認定和處理，也就是調(diào)查無證房是不是違建。

1、如果無證房不是違建，則征收無證房及構筑物應當給予補償。

2、如果認定無證房是違建并決定不予補償?shù)模徊疬w人對此不服提起訴訟，那政府等有關部門要舉證證明無證房屬于違建。

一、無證房屋權利歸屬

首先要明晰的就是無證房屋的權利性質(zhì)。如果房屋已經(jīng)辦理權證，那么房屋所有人就由不動產(chǎn)的物權。如果是沒有辦理權證的房屋，房主沒有無權。因為無證房屋沒有進行產(chǎn)權登記，物權未設立，只有等到權證辦理完畢之后權利人才能取得完整的權利。盡管我國法律并無明確規(guī)定期待權的相關權能，但就法理而言權利人對無證房屋的期待權應當具有可轉讓性、可繼承性。

二、被征收人如何避免“被違建”?如何應對“以拆違促拆遷”

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規(guī)定：市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。

據(jù)此，被征收房屋是否違建，有一套嚴格的依法認定步驟，且應在房屋征收范圍確定后、房屋征收決定下發(fā)前進行。

而“以拆違促拆遷”，就是將本不屬于違建的房屋主觀認為地認定為違建，進而以極低的補償打發(fā)被征收人。

如何應對“以拆違促拆遷”，唐震東律師教被征收人以下三招：

(一)確保自己的房屋證件齊全，沒有權證的，盡快申請。

(二)房屋是否違建，要作出認定，對認定結果不服，應當及時復議或者訴訟。

(三)對有關部門作出的責令限期拆除類文件及時進行應對，千萬不可超過六個月的起訴期限。

三、未經(jīng)登記建筑統(tǒng)一由市政府處理

1、征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認定和處理的具體辦法，由市人民政府制定。

2、新政策將原政策施行兩年多的其中一個弊端(區(qū)人民政府大多未指定相應辦法，導致對于導致每個征收項目未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認定和處理標準不盡一致)進行改正，轉而要將對未登記建筑的調(diào)查、認定和處理標準統(tǒng)一。同時在征收個人住宅時，房屋建筑面積不足55平米的，且為被征收人、共有房屋承租人唯一住房，如果選擇貨幣補償，可以發(fā)給住房困難補助。新的標準是：建筑面積低于35平米的，按被征收房屋估值的10%補助，每增加1平米，補助標準降低千分之五。

3、武漢市國土局正在制定《武漢市國有土地上房屋征收與補償操作指引》對于國有土地房屋征收程序、征收補償政策出臺了補充規(guī)定(不包含集體土地)，小戶型房屋補償、無證房補償政策有重大更新。

4、無證房補償按照新的《操作指引》，2004年9月20日以前建成的房屋，如無建設工程規(guī)劃許可證且未登記可認定為歷史無證房。對于認定為無證房且作為商業(yè)門面使用的房屋，按歷史無證住宅用途標準給予補償，并給予相應補助，不享受稅收減免優(yōu)惠政策。其中在1991年7月3日前建成的房屋，按實際用途(不含商業(yè)門面)價值的95%補償，1991年7月3日至2004年9月20日建成的房屋，則按85%的標準給予補償。

二、無證房屋拆遷補償標準

法律分析：按規(guī)定,進行拆遷補償時,被認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑,要給予補償。但是,被認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,即違法建筑,將不予補償。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、無證房屋拆遷補償標準是怎樣的

法律分析：每個地方的拆遷補償標準是不一樣的，政府部門會根據(jù)當?shù)氐牟疬w管理辦法進行估算、賠償。補償一般包括兩類：①房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；

②周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

四、無證房屋拆遷應該補償嗎

法律分析：無證房屋并不等于就是違法建筑，尤其是在我國的廣大農(nóng)村，大量的無證房屋存在，很多房屋建筑年代較早，是一家人唯一的房產(chǎn)，如果按照違法房產(chǎn)拆遷不補償或者壓低補償，則必然導致很多家庭失去唯一居所或者居住條件大幅度降低，因此，對于無證房屋，應當根據(jù)其形成原因區(qū)分為違法建筑和合法房產(chǎn)，對于無證的合法房產(chǎn)，拆遷當中應當與其他有證房屋一樣，給予公平合理的補償。一般來說，農(nóng)村建于2008年之前房屋，家庭的唯一住房，年代久遠的祖遺房，即便無證，在征地拆遷時，也應當給予公平合理的補償。因此，無證房屋是否應該補償，要結合具體情況來分析。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、無證房屋拆遷怎么賠償

法律分析：無證房屋拆遷以國土部門房屋測繪數(shù)據(jù)為基礎計算拆遷補償數(shù)額進行賠償；以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：湯陽

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