一、上海私房房拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),上海私房拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

浦東新區(qū)規(guī)土局、各區(qū)、縣房地局、房管局、崇明縣建委：

為貫徹執(zhí)行《上海市危棚簡屋改造地塊居住房屋拆遷補償安置試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下實施意見：

一、關(guān)于適用范圍

《試行辦法》第二條關(guān)于“經(jīng)市建設(shè)委員會核定的危棚簡屋改造地塊”是指1996年4月22日后由市房地局具體確認(rèn)的危棚簡屋改造地塊。

二、關(guān)于指定銀行

《試行辦法》第十二條中指定的銀行，是指中國建設(shè)銀行上海市分行。

三、關(guān)于房屋拆遷許可證申請事項

凡屬危棚簡屋改造地塊的拆遷基地，拆遷人應(yīng)在拆遷計劃和拆遷方案中具體明確貨幣化安置方案，并將不低于拆遷安置總費用的10%的資金存入拆遷基地所在區(qū)、縣的建設(shè)銀行支行和建設(shè)銀行浦東分行，以確保拆遷貨幣化安置的實施。

非危棚簡屋地塊的拆遷基地，拆遷人參照本《試行辦法》的，也應(yīng)按本條上款規(guī)定執(zhí)行。

上述資金經(jīng)銀行驗資證明后方可抵沖相應(yīng)現(xiàn)房數(shù)量。

四、關(guān)于私房補償標(biāo)準(zhǔn)

《試行辦法》第三條規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)，是指市政府(93)38號令第39條規(guī)定。私房所有人選擇不保留私房產(chǎn)權(quán)，用公房安置或貨幣化安置的，其私房補償款按估價標(biāo)準(zhǔn)的60%計算。

五、關(guān)于安置人口的計算

《試行辦法》中凡涉及人口計算的，仍按《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》第四十四條、第四十五條核定。

六、關(guān)于安置地段劃分

《試行辦法》第六條中的安置房屋地段，按滬房地拆(1997)第489號文執(zhí)行。

七、關(guān)于面積換算

原公有居住房屋居住面積，換算成建筑面積按滬房地拆(1997)557號文的規(guī)定執(zhí)行。

八、關(guān)于應(yīng)安置面積

《試行辦法》中的應(yīng)安置面積指以《試行辦法》第五、六、七條面積的總和。

九、關(guān)于被拆遷人安置方式的選擇

被拆遷人選擇貨幣化安置方式的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向拆遷人提出。

被拆遷私有房屋共有人書面提出放棄私房產(chǎn)權(quán)的，但共有人之間對公有房屋安置與貨幣化安置達不成一致意見時，應(yīng)當(dāng)用房屋安置。

十、關(guān)于貨幣化安置款同等分配比例的問題

《試行辦法》第十二條“將貨幣化安置款按同等分配比例”，是指扣除獨生子女增加建筑面積的貨幣安置款后，房屋各使用人平均分配，獨生子女增加面積部分的款額應(yīng)加在該獨生子女名下。

十一、關(guān)于貨幣化安置款余額的問題

《試行辦法》第十五條“余額部分可以由被拆遷房屋使用人以現(xiàn)金方式提取”，其中余額須在安置款額的30%以下，方可以現(xiàn)金方式提取。同時，被拆遷人購買商品住宅不得造成居住困難(人均建筑面積不低于10平方米)。

十二、關(guān)于參照執(zhí)行問題

1、《試行辦法》第十八條關(guān)于本市市區(qū)范圍，也包括五、六級地段。

2、被拆除房屋地段在五級地段的，原地安置時，不增加安置面積;五級地段安置到六級地段的，按照《試行辦法》第五條規(guī)定的計算標(biāo)準(zhǔn)增加20%安置面積。

拆除房屋在六類地區(qū)的，被拆遷人在同一類地區(qū)從較好區(qū)位遷入較差區(qū)的，其增加安置房屋面積的具體標(biāo)準(zhǔn)，由被拆除的房屋所在地的區(qū)、縣人民政府制定。

貨幣化安置時，安置款的計算按五或六級地段空置商品住宅的平均售價計算，即：貨幣化安置款=五或六級地段商品住宅的平均售價×在五或六級地段安置應(yīng)得的房屋建筑面積×80%。

、關(guān)于非危棚簡屋地塊拆遷基地，被拆遷人要求按《試行辦法》補償安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照《試行辦法》執(zhí)行。

二、上海私房動遷補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、土地補償作為承租人的企業(yè)，其經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)拆遷必然會導(dǎo)致這種租賃關(guān)系的終止，那么企業(yè)在租賃合同中的期待利益如何保障?根據(jù)拆遷法規(guī)，拆遷補償對象是國有土地上的建筑物及附屬物，對空地或凈地的補償，拆遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。其他地方的拆遷土地補償，往往與房屋、建筑物補償計算在一起，不明晰、不透明的情況大量存在，使得權(quán)利人的權(quán)益無法獲得相應(yīng)的合理補償。同時，這也是我們立法機關(guān)和行政機關(guān)在制訂法律、法規(guī)和政策性文件的時候，應(yīng)當(dāng)加以保護的地方，希望有關(guān)部門能夠引起重視。2、房屋、建筑物補償對于房屋、建筑物的補償，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計算標(biāo)準(zhǔn)。因為歷史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的，可經(jīng)實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應(yīng)由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司，評估公司根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定房屋、建筑物的實際價值。低于上海市城市房屋拆遷最低補償單價標(biāo)準(zhǔn)的，以最低補償單價標(biāo)準(zhǔn)計算。并依照上海市有關(guān)補償口徑，計算房屋、建筑物實際應(yīng)得的補償費用。3、設(shè)備重置成新價《國有土地上房屋征收評估辦法》第十四條被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機器設(shè)備、物資等搬遷費用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。4、停產(chǎn)停業(yè)損失《城市房屋拆遷管理條例》第三十三條規(guī)定，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人可以給予適當(dāng)補償。對于“適當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，何為“適當(dāng)”、其計算依據(jù)、計算方法，何種情況下是“可以”補償，何種情況下是“不可以”補償，該條例并沒有統(tǒng)一規(guī)定，其他法律、行政法規(guī)也沒有進行規(guī)定。在法律實踐中，補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、依據(jù)常常由市一級地方政府以政策性文件規(guī)定，各地補償標(biāo)準(zhǔn)不同，計算方法也不同，這在立法上未免是一個遺憾。希望有關(guān)部門能夠引起重視，能夠?qū)ν．a(chǎn)停業(yè)損失進行更為明晰、清楚的規(guī)定，以促動拆遷過程中的公平公正。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收評估辦法》 第十四條 被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。

被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機器設(shè)備、物資等搬遷費用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。

三、上海私房動遷補償規(guī)定

法律分析：

1、土地補償作為承租人的企業(yè)，其經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)拆遷必然會導(dǎo)致這種租賃關(guān)系的終止，那么企業(yè)在租賃合同中的期待利益如何保障?根據(jù)拆遷法規(guī)，拆遷補償對象是國有土地上的建筑物及附屬物，對空地或凈地的補償，拆遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。其他地方的拆遷土地補償，往往與房屋、建筑物補償計算在一起，不明晰、不透明的情況大量存在，使得權(quán)利人的權(quán)益無法獲得相應(yīng)的合理補償。同時，這也是我們立法機關(guān)和行政機關(guān)在制訂法律、法規(guī)和政策性文件的時候，應(yīng)當(dāng)加以保護的地方，希望有關(guān)部門能夠引起重視。2、房屋、建筑物補償對于房屋、建筑物的補償，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計算標(biāo)準(zhǔn)。因為歷史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的，可經(jīng)實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應(yīng)由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司，評估公司根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定房屋、建筑物的實際價值。低于上海市城市房屋拆遷最低補償單價標(biāo)準(zhǔn)的，以最低補償單價標(biāo)準(zhǔn)計算。并依照上海市有關(guān)補償口徑，計算房屋、建筑物實際應(yīng)得的補償費用。3、設(shè)備重置成新價《國有土地上房屋征收評估辦法》第十四條被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機器設(shè)備、物資等搬遷費用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。4、停產(chǎn)停業(yè)損失《城市房屋拆遷管理條例》第三十三條規(guī)定，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人可以給予適當(dāng)補償。對于“適當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)，何為“適當(dāng)”、其計算依據(jù)、計算方法，何種情況下是“可以”補償，何種情況下是“不可以”補償，該條例并沒有統(tǒng)一規(guī)定，其他法律、行政法規(guī)也沒有進行規(guī)定。在法律實踐中，補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、依據(jù)常常由市一級地方政府以政策性文件規(guī)定，各地補償標(biāo)準(zhǔn)不同，計算方法也不同，這在立法上未免是一個遺憾。希望有關(guān)部門能夠引起重視，能夠?qū)ν．a(chǎn)停業(yè)損失進行更為明晰、清楚的規(guī)定，以促動拆遷過程中的公平公正。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收評估辦法》 第十四條 被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。

被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機器設(shè)備、物資等搬遷費用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。

四、上海拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)2022

上海拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋補償費。用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；2、周轉(zhuǎn)補償費。用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼；3、獎勵性補償費。用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定；4、拆遷補償是拆遷人對被拆除房屋的所有人，依照相關(guān)法律規(guī)定給予的補償。拆遷補償?shù)姆绞?，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

五、上海2023年拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

上海2023年拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)具體如下：1、房屋補償費（房屋重置費），用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；2、周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼；3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積加上被拆遷房屋；4、被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。具體計算是（被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼）*被拆除房屋的建筑面積；5、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補償，計算公式為（被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補貼）*被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用。政府征地拆遷流程具體如下：1、實地放線定界，發(fā)布拆遷公告，召開動員會，委托拆遷公司。國土分局會同用地單位聯(lián)系市工地勘測規(guī)劃院按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘測定界圖和選擇意見書實地放線定界；征地拆遷工作專班擬定征地拆遷補償安置方案并進行公告，組織被征地拆遷人員召開征地拆遷動員會。政府征收小組委托拆遷公司；2、入戶清點丈量。拆遷公司受政府及工程指揮部委托入戶清點丈量，被拆遷戶在原始調(diào)查登記表上簽字確認(rèn)；拆遷公司對入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)分戶進行整理，建立電子表格；3、協(xié)助征收小組對拆遷戶作動員談判工作。4、合法面積認(rèn)定。征收小組工作人員共同認(rèn)定被拆遷房屋的合法面積及還房面積。特殊情況處理程序：被拆遷戶書面情況說明，村委會簽署明確意見，征收小組集體研究；5、套價核算。拆遷公司根據(jù)實地清點丈量數(shù)據(jù)和征收小組確認(rèn)的合法面積，進行套價核算，建立電子表格；6、征收小組確認(rèn)。征收小組工作人員在套價核算表上簽字確認(rèn)；7、被拆遷戶簽字確認(rèn)。被拆遷戶在測算表上簽字確認(rèn)。如有錯漏，由拆遷公司補充調(diào)查，征收小組人員實地核實。拆遷公司建立增補或更正表格，征收小組工作人員在該表上簽字確認(rèn)后，交被拆遷人簽字確認(rèn)；8、拆遷補償公示。政府將被拆遷戶拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)、補償金額、被拆房屋合法面積、還房面積等進行公示；9、簽訂協(xié)議。拆遷公司與被拆遷人簽訂《拆遷補償協(xié)議書》，政府征收小組與被拆遷人簽訂《還房協(xié)議書》、《搭住費協(xié)議書》等；10、支付補償費、交房。資金管理部門將房屋拆遷補償費支付給被拆遷戶，被拆遷戶上交土地使用證、交被拆遷房屋。綜上所述，各地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不一，具體以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)?！痉梢罁?jù)】：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

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文章來源參考：【頭條】上海私房房拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，2021年上海市私房拆遷政策

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投稿：梁玲悅

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