一、蕭山區(qū)集體土地房屋拆遷補償,杭州市蕭山區(qū)征用集體土地實施辦法

法律主觀：

各鎮(zhèn)人民政府、街道 辦事 處，區(qū)政府各部門、各直屬單位： 杭州 市 蕭山區(qū) 人民政府 ○○二年七月五日 蕭山區(qū)征用集體土地 房屋拆遷 管理實施辦法(試行)總 第一條 第二條 因成片開發(fā)建設征地 拆遷 涉及零星國有土地上房屋及其附屬物拆遷的，按本辦法實施管理，但其補償、安置標準按《杭州市蕭山區(qū)城市房屋拆遷管理實施辦法》執(zhí)行。蕭山區(qū)國土資源局主管本區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷管理工作;蕭山區(qū)統(tǒng)一征遷辦公室具體負責拆遷實施的協(xié)調(diào)工作。被拆遷房屋所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場、村)民委員會，以及區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)建設局、區(qū)國土資源局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)工商分局、區(qū)城管辦等部門，應當依據(jù)各自職責，互相配合，共同做好拆遷管理工作。 征用集體所有土地房屋拆遷必須遵守文物保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定，有效地保護歷史文化遺產(chǎn)。本辦法所稱拆遷人是指取得集體所有土地房屋拆遷許可證的建設單位和個人;被拆遷人是指對被拆遷房屋及其附屬物的合法所有權人。拆遷人必須按本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從征地建設的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。(居 拆遷管理征用集體所有土地需拆遷房屋的，在城市規(guī)劃主管部門核定征地拆遷范圍后，區(qū)國土資源局應立即發(fā)布《征地拆遷凍結通告》，拆遷用地范圍內(nèi)的單位和個人在凍結期間不得進行房屋的新建、翻)建、突擊裝修或改變用途; 戶口 的遷入、分戶;房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、租賃、抵押等不利于拆遷工作的活動。同時通知有關部門在拆遷用地范圍內(nèi)暫停辦理下列事宜：(一 )通知房管部門暫停辦理房屋的買賣、交換、翻)建、析產(chǎn)、贈與、分戶、租賃、抵押等;)通知工商行政管理部門暫停核發(fā) 營業(yè)執(zhí)照 、臨時營業(yè)執(zhí)照。 凍結期滿，拆遷人還未取得集體所有土地房屋拆遷許可證的，區(qū)國土資源部門應發(fā)布解凍通告，解除征地拆遷凍結。 被拆遷人在拆遷公告之日起至正式安置前出生的人口應作為安置人口，在此期間死亡的人口不再計入安置人口。建設單位和個人征用集體所有土地需要拆遷房屋的，必須取得集體所有土地房屋拆遷許可證后，方可拆遷。申請集體所有土地房屋拆遷許可證，應當向區(qū)國土資源局提交下列文件： (二)建設用地規(guī)劃許可證及征地紅線圖; (四)拆遷計劃和拆遷方案; 集體所有土地房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，區(qū)國土資源局應當將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、 拆遷補償 安置方案等內(nèi)容予以公告。 拆遷人如需變更拆遷范圍的，應當重新辦理領證手續(xù);延期拆遷的，應當辦理延期手續(xù);終止拆遷項目的，應當及時辦理注銷手續(xù)。 第九條 國土資源部門不得接受拆遷委托。拆遷人應當按規(guī)定查明被拆遷人的 戶籍 、被拆遷房屋及其附屬物狀況等事項。 第十一條 安置被拆遷人的住宅用房必須符合國家規(guī)定的建筑設計規(guī)范和工程質量標準，并有相應的通水、通電、排污等附屬設施。 第十二條 第十三條 當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或向人民 法院 起訴。在訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提供拆遷安置用地、周轉用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。超過房屋拆遷公告規(guī)定的或者本辦法第十三條第一款規(guī)定的裁決作出的搬遷期限，被拆遷人無正當理由拒絕搬遷的，區(qū)人民政府可以作出責令限期拆遷的決定。逾期不搬遷的，區(qū)人民政府可以責成有關部門依法強制拆遷，或者由區(qū)國土資源局申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向 公證 機關辦理證據(jù)保全。拆除有產(chǎn)權、使用權糾紛或其他產(chǎn)權不明的房屋，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權、使用權的，由拆遷人提出補償安置方案，報區(qū)國土資源局批準后予以拆遷。拆遷前區(qū)國土資源局應當會同有關部門組織拆遷人對需拆除房屋作勘察記錄，并向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)。拆遷用地范圍內(nèi)的違法建筑物、超過批準期限的臨時建筑和暫保使用的房屋，應無條件自行拆除，不予補償，不作為安置依據(jù)。拆除經(jīng)依法批準尚未超過批準期限的臨時建筑，可根據(jù)已使用年限給予適當補償，但不作為安置依據(jù)。(擴 第十七條 第三章 第十八條 遷建安置是指由拆遷人按被拆除房屋評估價格對被拆遷人予以補償，并提供遷建用地，由村民委員會負責按有關規(guī)定辦理用地手續(xù)，在規(guī)劃確定的農(nóng)居點復建住宅進行安置。被拆除房屋的評估價格按照城市房屋拆遷基準價評估后，扣除當?shù)?商品房 樓面地價等費用系數(shù)后確定。費用系數(shù)另行制定。 被拆遷人應當按照經(jīng)依法批準的《拆遷方案》確定的安置途徑和安置地點，進行遷建或者調(diào)產(chǎn)安置。拆遷私有住宅用房實行遷建安置的，其安置住房應符合當?shù)匦罗r(nóng)村建設統(tǒng)一規(guī)劃，用地面積應符合 法律法規(guī) 的要求。 第二十條 屬于購買商品房安置的，其安置的建筑面積)，以經(jīng)依法認定的原住宅用房建筑面積)結合被拆遷人家庭的 常住戶口 人數(shù)，按下列安置標準確定：(一 )三人戶，原面積不足六十九平方米的，安置面積為六十九平方米;原面積在六十九至一百二十平方米的，按原面積安置;原面積超過一百二十平方米的，安置面積為一百二十平方米。)四人以上戶，原人均建筑面積)不足二十平方米的，按人均面積二十平方米安置;原人均面積在二十至四十平方米的，按原面積安置;原人均面積在四十平方米以上的，按人均面積四十平方米安置。 實行產(chǎn)權調(diào)換安置的，經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商一致，也可以由拆遷人對被拆遷人實行貨幣化安置，由被拆遷人自行解決拆遷安置用房。貨幣化安置的具體辦法，由區(qū)人民政府另行規(guī)定。 第二十一條 安置面積超原面積的部分，在安置標準范圍內(nèi)的，按 安置房 的成本價結算差價;高于安置標準的，屬商品房調(diào)產(chǎn)的按商品房市場價結算，屬于農(nóng)村多層 公寓 調(diào)產(chǎn)的，按農(nóng)村多層公寓政策。 安置用房因自然間不可分割而使總安置面積增加在五平方米以內(nèi)的部分，按成本價結算。安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定。有下列情形之一的，可增加一個安置人口：(一 (二 被拆遷人家庭成員在本區(qū)雖無常住戶口，但屬下列情形之一的人員，可計入安置人口：(一 )原戶口在拆遷地現(xiàn)在部隊服役的軍人);(三 )在 戶口所在地 無人 贍養(yǎng) ，并在拆遷范圍內(nèi)實際居住二年以上的被拆遷人雙方父母;(五 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。原私有住宅改作非住宅用房的，仍作住宅用房處理。拆除原為住宅用房而出租)供他人作非住宅使用的私有房屋，仍作住宅用房處理。拆除出租)的住宅用房，拆遷人對租)用人不予安置和補償，由租(借)雙方自行協(xié)議處理。租(借)雙方在區(qū)國土資源局公布的拆遷期限內(nèi)達不成協(xié)議的，由拆遷人參照第十五條規(guī)定實施拆遷;對拆遷補償款或拆遷調(diào)換的產(chǎn)權辦理提存公證，并及時通知租(借)雙方。拆除住宅用房，拆遷人不能一次性安置的，應當在協(xié)議中明確過渡期限并提供過渡用房，或者發(fā)給臨時過渡費由被拆遷人自行過渡。拆遷后新建房屋建筑面積在二萬平方米以下的，過渡期限不超過二年;在二萬平方米以上的，過渡期限不超過二年零六個月。 搬家補貼費、臨時過渡費的標準和計發(fā)辦法，按照蕭山區(qū)城市房屋拆遷辦法執(zhí)行。被拆遷房屋的內(nèi)裝修補償標準，按照蕭山區(qū)城市房屋拆遷標準。非住宅用房及其他拆遷拆除非住宅用房實行遷建安置的，被拆除房屋按城市房屋拆遷標準評估賠償，拆遷人給予落實遷建地點后，被拆遷人自行辦理安置用地的審批手續(xù);拆遷人同時不再另行承擔遷建費用及停業(yè)期間的補貼，也不提供過渡用房。 拆除非住宅用房實行調(diào)產(chǎn)安置的，被拆遷房屋和安置房屋按照城市房屋評估標準結合成新、用地建房手續(xù)的完備度結算差價。安置面積超過原建筑面積的部分，按商品房價格結算;安置面積不足原建筑面積的部分，按城市房屋拆遷評估價并扣除當?shù)厣唐贩繕敲娴貎r等費用系數(shù)后結算。私有住宅用房附屬的禽畜棚舍、室外廁所、門斗等，均不作原住宅用房建筑面積計算，由拆遷人給予相應的折價補償。法律責任拆遷人未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定進行拆遷的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》責令停止拆遷或吊銷拆遷許可證，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款，給被拆遷人造成損失的，由區(qū)國土資源局責令拆遷人給予賠償。 拆遷人擅自降低補償、安置標準，縮小補償、安置范圍的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》予以警告，責令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款;擅自提高補償、安置標準，擴大補償、安置范圍的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》予以警告，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。拆遷人無正當理由超過規(guī)定的拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》予以警告，責令限期完成拆遷安置，并處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。給被拆遷人造成損失的，由拆遷人給予相應的經(jīng)濟補償。被拆遷人違反規(guī)定，拒絕或不按期騰退過渡房的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》予以警告、責令限期退還過渡房，并處以一百元以上五百元以下的罰款;逾期仍不騰退過渡房的，區(qū)人民政府可以責成有關部門強制搬遷，并按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》可處以五百元以上二千元以下的罰款。被拆遷人在原房屋產(chǎn)權、使用狀況等方面弄虛作假，騙取超面積安置或超額補償?shù)?，由區(qū)國土資源局責令限期改正，并按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》處以一千元以上一萬元以下罰款。拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行拆遷公務的，由公安機關按照《中華人民共和國 治安管理處罰 辦法》予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。國土資源部門工作人員在拆遷公務中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 第六章附則 鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)建設使用集體土地涉及房屋及其附屬物拆遷的，參照本辦法執(zhí)行。軍隊進行非軍事設施建設需征地拆遷的，按本辦法執(zhí)行。本辦法的具體應用問題由杭州市蕭山區(qū)人民政府國土資源部門負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行，在本辦法發(fā)布前已明確政策的房屋拆遷仍按原標準執(zhí)行。

二、蕭山區(qū)征用集體土地房屋拆遷管理實施辦法

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

杭州市蕭山區(qū)人民政府

○○二年七月五日

蕭山區(qū)征用集體土地房屋拆遷管理實施辦法(試行)總

第一條

第二條

因成片開發(fā)建設征地拆遷涉及零星國有土地上房屋及其附屬物拆遷的，按本辦法實施管理，但其補償、安置標準按《杭州市蕭山區(qū)城市房屋拆遷管理實施辦法》執(zhí)行。蕭山區(qū)國土資源局主管本區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷管理工作;蕭山區(qū)統(tǒng)一征遷辦公室具體負責拆遷實施的協(xié)調(diào)工作。被拆遷房屋所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場、村)民委員會，以及區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)建設局、區(qū)國土資源局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)工商分局、區(qū)城管辦等部門，應當依據(jù)各自職責，互相配合，共同做好拆遷管理工作。

征用集體所有土地房屋拆遷必須遵守文物保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定，有效地保護歷史文化遺產(chǎn)。本辦法所稱拆遷人是指取得集體所有土地房屋拆遷許可證的建設單位和個人;被拆遷人是指對被拆遷房屋及其附屬物的合法所有權人。拆遷人必須按本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從征地建設的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。(居

拆遷管理征用集體所有土地需拆遷房屋的，在城市規(guī)劃主管部門核定征地拆遷范圍后，區(qū)國土資源局應立即發(fā)布《征地拆遷凍結通告》，拆遷用地范圍內(nèi)的單位和個人在凍結期間不得進行房屋的新建、翻)建、突擊裝修或改變用途;戶口的遷入、分戶;房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、租賃、抵押等不利于拆遷工作的活動。同時通知有關部門在拆遷用地范圍內(nèi)暫停辦理下列事宜：(一

)通知房管部門暫停辦理房屋的買賣、交換、翻)建、析產(chǎn)、贈與、分戶、租賃、抵押等;)通知工商行政管理部門暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照。

凍結期滿，拆遷人還未取得集體所有土地房屋拆遷許可證的，區(qū)國土資源部門應發(fā)布解凍通告，解除征地拆遷凍結。

被拆遷人在拆遷公告之日起至正式安置前出生的人口應作為安置人口，在此期間死亡的人口不再計入安置人口。建設單位和個人征用集體所有土地需要拆遷房屋的，必須取得集體所有土地房屋拆遷許可證后，方可拆遷。申請集體所有土地房屋拆遷許可證，應當向區(qū)國土資源局提交下列文件：

(二)建設用地規(guī)劃許可證及征地紅線圖;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

集體所有土地房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，區(qū)國土資源局應當將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷補償安置方案等內(nèi)容予以公告。

拆遷人如需變更拆遷范圍的，應當重新辦理領證手續(xù);延期拆遷的，應當辦理延期手續(xù);終止拆遷項目的，應當及時辦理注銷手續(xù)。

第九條

國土資源部門不得接受拆遷委托。拆遷人應當按規(guī)定查明被拆遷人的戶籍、被拆遷房屋及其附屬物狀況等事項。

第十一條

安置被拆遷人的住宅用房必須符合國家規(guī)定的建筑設計規(guī)范和工程質量標準，并有相應的通水、通電、排污等附屬設施。

第十二條

第十三條

當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提供拆遷安置用地、周轉用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。超過房屋拆遷公告規(guī)定的或者本辦法第十三條第一款規(guī)定的裁決作出的搬遷期限，被拆遷人無正當理由拒絕搬遷的，區(qū)人民政府可以作出責令限期拆遷的決定。逾期不搬遷的，區(qū)人民政府可以責成有關部門依法強制拆遷，或者由區(qū)國土資源局申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。拆除有產(chǎn)權、使用權糾紛或其他產(chǎn)權不明的房屋，在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權、使用權的，由拆遷人提出補償安置方案，報區(qū)國土資源局批準后予以拆遷。拆遷前區(qū)國土資源局應當會同有關部門組織拆遷人對需拆除房屋作勘察記錄，并向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)。拆遷用地范圍內(nèi)的違法建筑物、超過批準期限的臨時建筑和暫保使用的房屋，應無條件自行拆除，不予補償，不作為安置依據(jù)。拆除經(jīng)依法批準尚未超過批準期限的臨時建筑，可根據(jù)已使用年限給予適當補償，但不作為安置依據(jù)。(擴

第十七條

第三章

第十八條

遷建安置是指由拆遷人按被拆除房屋評估價格對被拆遷人予以補償，并提供遷建用地，由村民委員會負責按有關規(guī)定辦理用地手續(xù)，在規(guī)劃確定的農(nóng)居點復建住宅進行安置。被拆除房屋的評估價格按照城市房屋拆遷基準價評估后，扣除當?shù)厣唐贩繕敲娴貎r等費用系數(shù)后確定。費用系數(shù)另行制定。

被拆遷人應當按照經(jīng)依法批準的《拆遷方案》確定的安置途徑和安置地點，進行遷建或者調(diào)產(chǎn)安置。拆遷私有住宅用房實行遷建安置的，其安置住房應符合當?shù)匦罗r(nóng)村建設統(tǒng)一規(guī)劃，用地面積應符合法律法規(guī)的要求。

第二十條

屬于購買商品房安置的，其安置的建筑面積)，以經(jīng)依法認定的原住宅用房建筑面積)結合被拆遷人家庭的常住戶口人數(shù)，按下列安置標準確定：(一

)三人戶，原面積不足六十九平方米的，安置面積為六十九平方米;原面積在六十九至一百二十平方米的，按原面積安置;原面積超過一百二十平方米的，安置面積為一百二十平方米。)四人以上戶，原人均建筑面積)不足二十平方米的，按人均面積二十平方米安置;原人均面積在二十至四十平方米的，按原面積安置;原人均面積在四十平方米以上的，按人均面積四十平方米安置。

實行產(chǎn)權調(diào)換安置的，經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商一致，也可以由拆遷人對被拆遷人實行貨幣化安置，由被拆遷人自行解決拆遷安置用房。貨幣化安置的具體辦法，由區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第二十一條

安置面積超原面積的部分，在安置標準范圍內(nèi)的，按安置房的成本價結算差價;高于安置標準的，屬商品房調(diào)產(chǎn)的按商品房市場價結算，屬于農(nóng)村多層公寓調(diào)產(chǎn)的，按農(nóng)村多層公寓政策。

安置用房因自然間不可分割而使總安置面積增加在五平方米以內(nèi)的部分，按成本價結算。安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定。有下列情形之一的，可增加一個安置人口：(一

(二

被拆遷人家庭成員在本區(qū)雖無常住戶口，但屬下列情形之一的人員，可計入安置人口：(一

)原戶口在拆遷地現(xiàn)在部隊服役的軍人);(三

)在戶口所在地無人贍養(yǎng)，并在拆遷范圍內(nèi)實際居住二年以上的被拆遷人雙方父母;(五

)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。原私有住宅改作非住宅用房的，仍作住宅用房處理。拆除原為住宅用房而出租)供他人作非住宅使用的私有房屋，仍作住宅用房處理。拆除出租)的住宅用房，拆遷人對租)用人不予安置和補償，由租(借)雙方自行協(xié)議處理。租(借)雙方在區(qū)國土資源局公布的拆遷期限內(nèi)達不成協(xié)議的，由拆遷人參照第十五條規(guī)定實施拆遷;對拆遷補償款或拆遷調(diào)換的產(chǎn)權辦理提存公證，并及時通知租(借)雙方。拆除住宅用房，拆遷人不能一次性安置的，應當在協(xié)議中明確過渡期限并提供過渡用房，或者發(fā)給臨時過渡費由被拆遷人自行過渡。拆遷后新建房屋建筑面積在二萬平方米以下的，過渡期限不超過二年;在二萬平方米以上的，過渡期限不超過二年零六個月。

搬家補貼費、臨時過渡費的標準和計發(fā)辦法，按照蕭山區(qū)城市房屋拆遷辦法執(zhí)行。被拆遷房屋的內(nèi)裝修補償標準，按照蕭山區(qū)城市房屋拆遷標準。非住宅用房及其他拆遷拆除非住宅用房實行遷建安置的，被拆除房屋按城市房屋拆遷標準評估賠償，拆遷人給予落實遷建地點后，被拆遷人自行辦理安置用地的審批手續(xù);拆遷人同時不再另行承擔遷建費用及停業(yè)期間的補貼，也不提供過渡用房。

拆除非住宅用房實行調(diào)產(chǎn)安置的，被拆遷房屋和安置房屋按照城市房屋評估標準結合成新、用地建房手續(xù)的完備度結算差價。安置面積超過原建筑面積的部分，按商品房價格結算;安置面積不足原建筑面積的部分，按城市房屋拆遷評估價并扣除當?shù)厣唐贩繕敲娴貎r等費用系數(shù)后結算。私有住宅用房附屬的禽畜棚舍、室外廁所、門斗等，均不作原住宅用房建筑面積計算，由拆遷人給予相應的折價補償。法律責任拆遷人未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定進行拆遷的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》責令停止拆遷或吊銷拆遷許可證，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款，給被拆遷人造成損失的，由區(qū)國土資源局責令拆遷人給予賠償。

拆遷人擅自降低補償、安置標準，縮小補償、安置范圍的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》予以警告，責令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款;擅自提高補償、安置標準，擴大補償、安置范圍的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》予以警告，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。拆遷人無正當理由超過規(guī)定的拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》予以警告，責令限期完成拆遷安置，并處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。給被拆遷人造成損失的，由拆遷人給予相應的經(jīng)濟補償。被拆遷人違反規(guī)定，拒絕或不按期騰退過渡房的，由區(qū)國土資源局按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》予以警告、責令限期退還過渡房，并處以一百元以上五百元以下的罰款;逾期仍不騰退過渡房的，區(qū)人民政府可以責成有關部門強制搬遷，并按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》可處以五百元以上二千元以下的罰款。被拆遷人在原房屋產(chǎn)權、使用狀況等方面弄虛作假，騙取超面積安置或超額補償?shù)模蓞^(qū)國土資源局責令限期改正，并按照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》處以一千元以上一萬元以下罰款。拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行拆遷公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰辦法》予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。國土資源部門工作人員在拆遷公務中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章附則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)建設使用集體土地涉及房屋及其附屬物拆遷的，參照本辦法執(zhí)行。軍隊進行非軍事設施建設需征地拆遷的，按本辦法執(zhí)行。本辦法的具體應用問題由杭州市蕭山區(qū)人民政府國土資源部門負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行，在本辦法發(fā)布前已明確政策的房屋拆遷仍按原標準執(zhí)行。

三、杭州市蕭山區(qū)征地補償標準是什么

杭州市蕭山區(qū)征地補償標準：

（一）征收耕地類土地村級補償資金為：

一級區(qū)片3萬元/畝、二級區(qū)片2.8萬元/畝、三級區(qū)片2.5萬元/畝。征收非耕地類土地村級補償資金減半計算。

（二）征收耕地類土地征地安置專項資金為：

1、土地補償費：一級區(qū)片3萬元/畝、二級區(qū)片2.8萬元/畝、三級區(qū)片2.5萬元/畝。

2、安置補助費：各級區(qū)片均為4.5萬元/人。

征收非耕地類土地征地安置專項資金減半計算。

三、青苗和地上附著物補償費標準

征收耕地類土地青苗和地上附著物補償費標準為：一級區(qū)片2.5萬元/畝、二級區(qū)片2萬元/畝、三級區(qū)片2萬元/畝。征收非耕地類土地青苗和地上附著物補償費減半計算。

青苗和地上附著物按照以上包干價一次性支付給被征地村集體，由其據(jù)實補償。

一、農(nóng)村占地補償辦法

農(nóng)村占地的補償應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、臨時用地補償

依據(jù)土地管理法的規(guī)定，進行土地臨時征收的，征收補償?shù)捻椖堪ㄍ恋匮a償費、青苗補償費、附著物補償費和安置補償?shù)取?/p>

征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十六條，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

四、蕭山征地補償標準2020

法律分析：1、五類區(qū)片補償標準：耕地：50400/畝；園地；38767元/畝；林地：19067元/畝；養(yǎng)殖水面；52300元/畝；未利用地：15467元/畝。

2、六類區(qū)片補償標準：耕地：46600/畝；園地；35867元/畝；林地：16800元/畝；養(yǎng)殖水面；48400元/畝；未利用地：14333元/畝。

3、七類區(qū)片補償標準：耕地：43333/畝；園地；33333元/畝；林地：15067元/畝；養(yǎng)殖水面；45000元/畝；未利用地：13333元/畝。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

三、蕭山區(qū)土地使用稅的征收標準

城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率，即采用有幅度的差別稅額，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅年應納稅額。

具體標準如下：

(一)大城市1.5元至30元;

(二)中等城市1.2元至24元;

(三)小城市0.9元至18元;

(四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

大、中、小城市以公安部門登記在冊的非農(nóng)業(yè)正式戶口人數(shù)為依據(jù)，按照國務院頒布的《城市規(guī)劃條例》中規(guī)定的標準劃分。人口在50萬以上者為大城市;人口在20萬至50萬之間者為中等城市;人口在20萬以下者為小城市。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)市政建設情況和經(jīng)濟繁榮程度在規(guī)定稅額幅度內(nèi)，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。經(jīng)濟落后地區(qū)，土地使用稅的適用稅額標準可適當降低，但降低額不得超過上述規(guī)定最低稅額的30%.經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的適用稅額標準可以適當提高，但須報財政部批準。

《土地管理法》第四十八條

征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權利和合法的住房財產(chǎn)權益?？h級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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投稿：談一錦

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