一、國(guó)有土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)2022

2022年國(guó)有土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)，具體如下： 1、個(gè)人住房土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)： （1）1990年5月19日以前取得的，按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價(jià)的30%收?。?（2）1990年5月19日（含當(dāng)日）以后取得的，按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價(jià)的60%收取； 2、已購(gòu)公有住房（含集資建房）、經(jīng)濟(jì)適用房按規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的，以國(guó)有房地產(chǎn)公司開發(fā)的劃撥商品房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金，按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價(jià)的10%收?。?3、由政府統(tǒng)一實(shí)施的拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)： （1）被拆遷戶原土地使用權(quán)為1990年5月19日以前取得的，按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價(jià)的30%收??； （2）被拆遷戶原土地使用權(quán)為1990年5月19日以后取得的，按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價(jià)的60%收??； （3）被拆遷戶原土地如屬于以出讓方式取得的，或拆遷安置房按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的部分不再收取土地出讓金； 4、以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地補(bǔ)辦出讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)； （1）1990年5月19日以前取得的，按標(biāo)定地價(jià)的30%收取； （2）1990年5月19日（含當(dāng)日）以后取得的，按標(biāo)定地價(jià)的50%收??； 5、土地出讓金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)： （1）有實(shí)際成交價(jià)的，且不低于所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價(jià)不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出讓金，若成交價(jià)低于基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的，則依照全部地價(jià)40%計(jì)算； （2）發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓時(shí)，按基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)算； （3）通過(guò)以上方式計(jì)算的土地出讓金數(shù)額，土地使用權(quán)受讓人有異議的，由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，按評(píng)估價(jià)的40%計(jì)算土地出讓金； （4）劃撥土地使用權(quán)成本價(jià)格占土地價(jià)格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權(quán)價(jià)格計(jì)算出讓金時(shí)，必須將成本價(jià)格換算成市場(chǎng)土地價(jià)格，再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算土地出讓金； （5）轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格-擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格； （6）轉(zhuǎn)讓后改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格-擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格； 6、劃撥土地轉(zhuǎn)讓的流程： （1）申請(qǐng) 交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請(qǐng)交易當(dāng)事人申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時(shí)，還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點(diǎn)圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明，委托書、身份證明等資料； （2）受理和審查 市、縣國(guó)土資源管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并就申請(qǐng)地塊的土地用途等征詢規(guī)劃管理部門意見；經(jīng)審查，申請(qǐng)地塊用途符合規(guī)劃，并且符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的，市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織地價(jià)評(píng)估，確定應(yīng)繳納的土地出讓金額，擬訂協(xié)議出讓方案； （3）地價(jià)評(píng)估 市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓地塊的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格和劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，估價(jià)基準(zhǔn)期日為擬出讓時(shí)點(diǎn)； （4）方案報(bào)批，發(fā)出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書 市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將協(xié)議出讓方案報(bào)市、縣人民政府審批；協(xié)議出讓方案批準(zhǔn)后，市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)出劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書；通知書內(nèi)容包括：準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的、原土地使用權(quán)人、轉(zhuǎn)讓確定受讓人的要求、受讓人的權(quán)利、義務(wù)、應(yīng)繳納的土地出讓金等； （5）公開交易 取得劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)將擬轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)在土地有形市場(chǎng)等場(chǎng)所公開交易，確定受讓人和成交價(jià)款； （6）簽訂轉(zhuǎn)讓合同 通過(guò)公開交易確定受讓方和成交價(jià)款后，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款； （7）辦理出讓手續(xù) 受讓人應(yīng)在達(dá)成交易后10日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同、原土地使用證、準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理出讓手續(xù)；市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權(quán)人的劃撥決定書，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂出讓合同； 7、二手房土地出讓金費(fèi)用的繳納： （1）如果買賣雙方有約定，只要約定不違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定或損害第三人合法權(quán)益，該約定即對(duì)雙方有約束力； （2）如果買賣雙方?jīng)]有就土地出讓金的承擔(dān)進(jìn)行約定，那么按相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)由受讓方也就是買方繳納；

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第四十五條  為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收： （一）軍事和外交需要用地的； （二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的； （三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的； （四）由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的； （五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的； （六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。 前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；第（五）項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十五條  以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用土地。 自本法施行之日起，新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，百分之三十上繳中央財(cái)政，百分之七十留給有關(guān)地方人民政府。具體使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

第十二條  土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定： （一）居住用地七十年； （二）工業(yè)用地五十年； （三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年； （四）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年； （五）綜合或者其他用地五十年。

二、安置房按什么標(biāo)準(zhǔn)征收土地出讓金

（一）、個(gè)人住房劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)： 1、1990年5月19日以前取得劃撥土地使用權(quán)的，按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價(jià)的30%收取土地出讓金。 2、1990年5月19日(含當(dāng)日)以后取得劃撥土地使用權(quán)的，按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價(jià)的60%收取土地出讓金。 標(biāo)定地價(jià)按宗地所在級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)確定，不再進(jìn)行容積率、區(qū)域因素、個(gè)別因素等修正。 （二）、已購(gòu)公有住房(含集資建房)、經(jīng)濟(jì)適用房按規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的，以及市區(qū)紅梅新村、金山新村、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五個(gè)國(guó)有房地產(chǎn)公司開發(fā)的商品房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金，按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價(jià)的10%收取土地出讓金。 標(biāo)定地價(jià)按宗地所在級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)確定，除年期修正外，不再進(jìn)行期日、容積率、影響因素等修正。 已購(gòu)房改房、經(jīng)濟(jì)適用房以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的部分在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，不再補(bǔ)交土地出讓金 （三）、拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)由政府統(tǒng)一實(shí)施的拆遷安置房，按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價(jià)計(jì)算： 1、被拆遷戶原土地為1990年5月19日以前取得劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金，按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價(jià)的30%收取土地出讓金。 2、被拆遷戶原土地為1990年5月19日(含當(dāng)日)以后取得劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金，按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價(jià)的60%收取土地出讓金。 標(biāo)定地價(jià)按宗地所在級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)確定，除年期修正外，不再進(jìn)行期日、容積率、影響因素等修正。 被拆遷戶原土地如屬于以出讓方式取得的，其拆遷安置房轉(zhuǎn)讓不再收取土地出讓金。拆遷安置房按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的部分不再收取土地出讓金。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、國(guó)有出讓土地可以征收嗎？

國(guó)有出讓土地征收的程序有： 1、取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。 2、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 3、取得國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。 4、擬定拆遷計(jì)劃和拆遷方案。 5、開設(shè)拆遷資金專用賬戶。 6、申領(lǐng)拆遷許可證。 7、發(fā)布拆遷公告。 8、拆遷凍結(jié)。 9、簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 10、發(fā)放、領(lǐng)取補(bǔ)償款。 11、拆除房屋。 國(guó)有出讓土地征收手續(xù)有： （1）房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全。 （2）房屋拆遷需要有《拆遷許可證》，拆遷公告（現(xiàn)公布）。 （3）房屋拆遷的拆遷人委托評(píng)估。 （4）根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼呶募?、結(jié)合市場(chǎng)確定附屬物價(jià)格。 （5）房屋拆遷需要制定拆遷補(bǔ)償細(xì)則。（貨幣補(bǔ)償和回遷安置兩種） （6）房屋拆遷要做好宣傳／講解政策。 （7）房屋拆遷要與被拆遷人反復(fù)協(xié)商，做工作。 （8）房屋拆遷需簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議。 （9）房屋拆遷對(duì)未達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人一方申請(qǐng)行政裁決。

《民法典》第一百一十七條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

四、劃撥土地出租收益金收取標(biāo)準(zhǔn)土地出讓收益金

根據(jù)目前的規(guī)定，每套住房所擁有的國(guó)有土地使用權(quán)各有不同，這與該住房所在小區(qū)的建筑容積率有很大關(guān)系，一般多層住宅每套住宅所擁有的國(guó)有土地使用權(quán)約在15平方米左右，小高層一般約在六七平方米左右，而高層建筑則更少。

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十一條以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記，由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。法律另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

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來(lái)源：臨律-國(guó)有土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)2022，土地出讓金由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)

投稿：尹梓振

內(nèi)容審核：馮興元教授