一、征收和拆遷的區(qū)別

首先要明確，我們要比較的是哪個(gè)概念下的征收與拆遷。 （一）根據(jù)實(shí)務(wù)狀況，由于590號令出來后，也就是2011年1月21日后，城市房屋的拆遷適用新法。 （二）但590號令又規(guī)定：：本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。 （三）現(xiàn)在是2012年，在2011年之前去的拆遷許可證的項(xiàng)目還有很多，因此現(xiàn)在的項(xiàng)目有適用原法律的，也有適用新法律的，也有本該適用新法律但政府依舊適用原法律的。作為律師就需要知道兩部法律中拆遷與征收的區(qū)別。 （四）因此本文中主要比較2001年6月6日頒布的305號令《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》與2011年1月21日頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中拆遷與征收兩個(gè)概念的區(qū)別。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》： 第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。 對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。 房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》： 第二十二條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。 《中華人民共和國民法典》： 第二百四十三條【征收】為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。 征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。 征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。 任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》： 第六條為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 《中華人民共和國民法典》： 第三百二十七條【用益物權(quán)人因征收、征用有權(quán)獲得補(bǔ)償】因不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的，用益物權(quán)人有權(quán)依據(jù)本法第二百四十三條、第二百四十五條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

二、拆遷和搬遷的區(qū)別?

拆遷是政府部門策劃的，有補(bǔ)償，拆遷的房子還有其他用途。搬遷可由政府要求或自行決定。房子不用拆，補(bǔ)償也很少。土地征收是指國家為了公共利益的需要，按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，將集體所有的土地變更為國有土地，并依法給予補(bǔ)償?shù)男袨?/p>

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定： （一）國防和外交的需要； （二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要； （三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要； （四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要； （五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、拆遷征收區(qū)別

1、土地范圍不同：征收依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。拆遷的意思是拆遷國有土地上的房屋。 2、利益需要不同：征地，是國家為了公共利益的需要，而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng)。拆遷，現(xiàn)在多是商業(yè)性拆，是出于商業(yè)目的或非公共利益而進(jìn)行的拆遷。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十三條前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。 第四十五條征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：基本農(nóng)田，基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的，其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院備案。

四、搬遷和拆遷區(qū)別大嗎

搬遷和拆遷區(qū)別不是很大。房屋拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?搬遷如果是政府的行為導(dǎo)致搬遷，可以等同于拆遷；如果是自己的原因搬遷，和拆遷就沒關(guān)系了。拆遷是特定用詞。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十三條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

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來源：中國法院網(wǎng)-征收和拆遷的區(qū)別，土地征收和拆遷的區(qū)別

投稿：余慕

內(nèi)容審核：路洋律師