一、農(nóng)村國(guó)土拆遷補(bǔ)償政策,農(nóng)民退出土地政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

一、退出土地政策農(nóng)民的意愿：

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的初期，很多農(nóng)民都是帶著土地進(jìn)城。一方面在城市務(wù)工，一方面農(nóng)村的土地需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。然而，隨著城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn)，一些已經(jīng)在城市站穩(wěn)腳跟的農(nóng)民便不愿再回到農(nóng)村，也不愿再繼續(xù)種地了。在這種情況下，農(nóng)民希望能退出承包地，直接變現(xiàn)土地的價(jià)值。

二、國(guó)家對(duì)此的政策：

據(jù)了解，國(guó)家于2015年發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，意見指出，在有條件的地方穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)有償退出試點(diǎn)，即我們所說(shuō)的農(nóng)民自愿有償退出土地的機(jī)制。

按照目前國(guó)家在試點(diǎn)地區(qū)開展的情況來(lái)看，土地有償退出可分為宅基地退出和承包地退出，而承包地退出又分為長(zhǎng)期退出和永久性退出。很顯然，永久性退出和長(zhǎng)期性退出土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同，前者的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更高一些，最高每畝可獲10萬(wàn)元。

三、想要獲取這10萬(wàn)元補(bǔ)償需要滿足的條件

1、農(nóng)民自愿，非強(qiáng)制；

2、退出的耕地是合法獲取的，擁有合法承包手續(xù)的；

3、農(nóng)民在退出承包地后必須要有固定的收入和居住場(chǎng)所。

二、農(nóng)民退出耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：農(nóng)民永久性退出耕地補(bǔ)償是沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)的，這主要是各地的發(fā)展程度不一樣，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所區(qū)別，農(nóng)民永久性退出耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)也和多種影響因素有關(guān)。除了耕地是旱地和水澆地的區(qū)別之外，退出耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)也和耕地距離城鎮(zhèn)距離的遠(yuǎn)近，及其是否屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，耕地地力的大小，面積大小是否已經(jīng)形成規(guī)模連片，當(dāng)年糧食價(jià)格的高低和平均耕地年收益等等都有關(guān)系。要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的基本原則，且在工作進(jìn)行中要充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，穩(wěn)妥開展農(nóng)戶承包地有償退出試點(diǎn)工作，引導(dǎo)有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、農(nóng)村土地退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、土地補(bǔ)償費(fèi)。土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計(jì)算的呢土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；2、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)。按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算；3、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對(duì)于成長(zhǎng)期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對(duì)于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補(bǔ)償；4、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條　 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

四、農(nóng)村宅基地有償退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：農(nóng)村宅基地有償退出是按照農(nóng)村的“一戶一宅”制原則，農(nóng)村家庭擁有宅基地的標(biāo)準(zhǔn)是每戶家庭只能擁有一處宅基地，之所以施行宅基地有償退出，這也是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的形式，為提高農(nóng)村閑置宅基地的利用率，國(guó)家出臺(tái)了針對(duì)農(nóng)村宅基地的一項(xiàng)政策。農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制，各地農(nóng)村所執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式也并非都是一致的，因區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，宅基地退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也并不統(tǒng)一，少則幾萬(wàn)元，多則幾十上百萬(wàn)元不等的標(biāo)準(zhǔn)，所以說(shuō)大家要參照當(dāng)?shù)氐那闆r。

法律依據(jù)：《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》

(七)健全宅基地管理制度。在宅基地審批過(guò)程中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理所要做到“三到場(chǎng)”。即：受理宅基地申請(qǐng)后，要到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實(shí)地丈量批放宅基地;村民住宅建成后，要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。各地一律不得在宅基地審批中向農(nóng)民收取新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。

五、有償退出宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平不同，各地的有償退出宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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投稿：齊玲清

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