一、民生拆遷補償,民生工程占用土地補償

法律主觀：

根據(jù)《土地管理法》第四十八條的規(guī)定，征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。。根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有;需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。實踐中，農(nóng)民的土地被征用后，由于土地資源的有限性，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織一般無法及時調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民，亦無法對需要安置的人員進行安置，通常將土地補償費與安置補助費揉在一塊，在提留30%后將其余70%(各地略有差異)分配給村民。如何將這些款項發(fā)放到村民手中呢?根據(jù)法律規(guī)定及實際情況，當(dāng)前土地補償費的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時，可由村民小組組織分配;以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位時，可由村民委員會組織分配;如經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后，將分配方案提交征地單位的，征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定，只能由征地單位直接支付給村民。企業(yè)和國家在發(fā)展的過程中也會利用到公民的土地和房產(chǎn)，為了補償被征收方的權(quán)益，也是規(guī)定了在征收后會按照征收補償政策發(fā)放補償款項，補償款的具體金額會根據(jù)當(dāng)?shù)仡C布的政策以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平來決定，如果雙方有爭議或者出現(xiàn)了違規(guī)操作后可以通過法律途徑解決。

法律客觀：

中華人民共和國土地管理法;第二十二條國家建設(shè)征用土地，建設(shè)單位應(yīng)支付土地補償費、青苗和附著物補償費、安置補助費，標(biāo)準如下：一、土地補償費1.征用耕地、蔬菜地，根據(jù)國家規(guī)定的價格政策，按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計算;2.征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地，按該土地年產(chǎn)值的五倍計算;3.征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地，按該土地年產(chǎn)值的三倍計算;4.征用宅基地按鄰近耕地的補償標(biāo)準計算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的，原宅基地不再給予補償;5.征用無收益的非耕地，一般不予補償。二、青苗和附著物補償費1.青苗補償費，一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計算;能收獲的不予補償。多年生經(jīng)濟林木，可以移植的，由建設(shè)單位付給移植費;不能移植的，由用地單位給予合理補償或作價收購;2.房屋拆遷，按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度，給予合理補償;違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物，不予補償;3.農(nóng)田水利工程及機電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物，按照實際情況付給遷移費或補償費。三、安置補助費1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位，征用耕地的安置補助費為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位，征用每畝耕地安置補助費以年產(chǎn)值的四倍起算，人均耕地每減少零點一畝，安置補助費相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍，但最高不得超過年產(chǎn)值的十倍;2.征用非耕地安置補助費，按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補助倍數(shù)計算;3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地，不支付安置補助費。四、按照本條規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準，可以增加安置補助費，但土地補償費和安置補助費的總和最高不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。五、國家建設(shè)征用土地支付的各項補償費和安置補助費，除應(yīng)當(dāng)屬于個人的附屬物和青苗補償費付給本人外，其他費用由縣級以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理，用于組織被征地單位發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助，任何單位和個人不得挪用或占用。六、大型水利、水電工程建設(shè)項目征用土地的補償安置標(biāo)準和辦法，由省人民政府根據(jù)國家規(guī)定另行制定。

二、政府部門使出民生工程占有到農(nóng)村土地必須對其賠付嗎？

占用農(nóng)村土地賠償標(biāo)準包括土地補償費、青苗和附著物補償費、安置補助費、國家建設(shè)征用土地支付的各項補償費和安置補助費等，關(guān)于土地占用賠償標(biāo)準詳細內(nèi)容請閱讀下文。占用農(nóng)村土地賠償標(biāo)準lt;中華人民共和國第二十二條國家建設(shè)征用土地，建設(shè)單位應(yīng)支付土地補償費、青苗和附著物補償費、安置補助費，標(biāo)準如下：

一、土地補償費1.征用耕地、蔬菜地，根據(jù)國家規(guī)定的價格政策，按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計算;2.征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地，按該土地年產(chǎn)值的五倍計算;3.征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地，按該土地年產(chǎn)值的三倍計算;4.征用按鄰近耕地的補償標(biāo)準計算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的，原宅基地不再給予補償;5.征用無收益的非耕地，一般不予補償。

二、青苗和附著物補償費1.青苗補償費，一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計算;能收獲的不予補償。多年生經(jīng)濟林木，可以移植的，由建設(shè)單位付給移植費;不能移植的，由用地單位給予合理補償或作價收購;2.，按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度，給予合理補償;建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物，不予補償;3.農(nóng)田水利工程及機電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物，按照實際情況付給遷移費或補償費。

三、安置補助費1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位，征用耕地的安置補助費為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位，征用每畝耕地安置補助費以年產(chǎn)值的四倍起算，人均耕地每減少零點一畝，安置補助費相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍，但最高不得超過年產(chǎn)值的十倍;2.征用非耕地安置補助費，按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補助倍數(shù)計算;3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地，不支付安置補助費。

四、按照本條規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準，可以增加安置補助費，但土地補償費和安置補助費的總和最高不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

五、國家建設(shè)征用土地支付的各項補償費和安置補助費，除應(yīng)當(dāng)屬于個人的附屬物和青苗補償費付給本人外，其他費用由縣級以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理，用于組織被征地單位發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助，任何單位和個人不得挪用或占用。

六、大型水利、水電征用土地的補償安置標(biāo)準和辦法，由省人民政府根據(jù)國家規(guī)定另行制定。

三、占用基本農(nóng)田補償標(biāo)準

占用基本農(nóng)田補償標(biāo)準是：1、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元；2、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元；3、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。征地工作程序1、告知征地情況；2、確認征地調(diào)查結(jié)果；3、組織征地聽證；4、簽訂征地補償協(xié)議；5、公開征地批準事項；6、支付征地補償安置費。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十六條征收下列土地的，由國務(wù)院批準：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

四、占用農(nóng)田補償標(biāo)準

一、占用農(nóng)田補償標(biāo)準有哪些1、占用農(nóng)田補償標(biāo)準有：征用耕地（包括菜地）、果園、魚塘、藕塘、葦塘、茶園、苗圃等，省轄市郊區(qū)按年產(chǎn)值的六倍補償；其他市郊區(qū)、工礦區(qū)和縣轄鎮(zhèn)按年產(chǎn)值的五倍補償；其他地區(qū)按年產(chǎn)值的四倍補償。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。二、占用基本農(nóng)田處罰標(biāo)準有哪些1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定非法占用農(nóng)用地罪，犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；2、最高人民法院樓于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照相關(guān)的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰：（1）非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上；（2）非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染；3、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，基本農(nóng)田保護區(qū)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地專用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準。根據(jù)這一規(guī)定，基本農(nóng)田一般不準占用；4、依照法律法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的，要從重給予處罰：未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的。超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的、非法批準占用基本農(nóng)田的、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。

五、水利工程占用耕地補償

法律分析：占用耕地補償：旱田平均每畝補償5.3萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元。占用基本農(nóng)田補償標(biāo)準：旱田平均每畝補償5.8萬元。水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第三十條 國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進行驗收。

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投稿：王黛晨

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