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洛陽隋唐城拆遷補(bǔ)償政策,洛陽市拆遷規(guī)劃:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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    2025-02-09 21:07:42
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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洛陽隋唐城拆遷補(bǔ)償政策,洛陽又有一個(gè)地方要拆遷了,隋唐洛陽城國家遺址公園宮皇城區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案 為加快建設(shè)宜居洛陽、人文洛陽,打造河洛文化傳承創(chuàng)新品牌和洛陽文旅產(chǎn)業(yè)新地標(biāo),市政府決定實(shí)施隋唐洛陽城國家

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一、洛陽隋唐城拆遷補(bǔ)償政策,洛陽又有一個(gè)地方要拆遷了

隋唐洛陽城國家遺址公園宮皇城區(qū)規(guī)劃紅線
范圍內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案
      為加快建設(shè)宜居洛陽、人文洛陽,打造河洛文化傳承創(chuàng)新品牌和洛陽文旅產(chǎn)業(yè)新地標(biāo),市政府決定實(shí)施隋唐洛陽城國家遺址公園建設(shè)項(xiàng)目。為了維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號(hào))、住建部《關(guān)于印發(fā)的通知》(建房〔2011〕77號(hào))、《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟?洛政〔2019〕26號(hào))精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本方案。
一、征收范圍
      征收范圍為:隋唐洛陽城國家遺址公園宮皇城區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)國有土地上的房屋。西工區(qū):東至定鼎路,西至嘉豫門大街,南至洛河,北至玄武門大街;老城區(qū):東至遺址公園宮皇城區(qū)規(guī)劃紅線,西至定鼎路,南至唐宮路,北至玄武門大街。
二、征收原則
      (一)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“依法依規(guī)、公開公正、和諧安全”的工作要求。
      (二)征收人對(duì)被征收人的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保被征收人安置后居住面積不減少,居住環(huán)境有效改善。
      (三)依照國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)政策規(guī)定,被征收房屋和安置房均實(shí)行市場化評(píng)估,結(jié)算差價(jià)。
      (四)本次征收國有土地上的住宅房屋,被征收人可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償方式,提倡和鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
      (五)房屋被依法征收,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
三、被征收房屋權(quán)屬、面積、性質(zhì)的認(rèn)定
      (一)權(quán)屬認(rèn)定。以《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記為準(zhǔn),對(duì)未經(jīng)登記的房屋,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。
      (二)面積認(rèn)定。以《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積為準(zhǔn),若證載面積與實(shí)際面積不符,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市自然資源和規(guī)劃部門調(diào)查認(rèn)定,以認(rèn)定后的面積為準(zhǔn)。
      (三)性質(zhì)認(rèn)定。以《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載性質(zhì)為準(zhǔn),對(duì)房屋的性質(zhì)存在異議的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市自然資源和規(guī)劃部門調(diào)查認(rèn)定,以認(rèn)定后的性質(zhì)為準(zhǔn)。
      (四)臨時(shí)建筑及違章建筑的認(rèn)定。對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)值和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償,超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑及違章建筑需自行拆除且不予補(bǔ)償。臨時(shí)建筑及違章建筑存在異議的由市自然資源和規(guī)劃部門調(diào)查認(rèn)定。
四、住宅房屋征收補(bǔ)償安置
      (一)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),被征收房屋和安置房按套內(nèi)建筑面積及公攤面積分別進(jìn)行調(diào)換。
      套內(nèi)建筑面積調(diào)換:被征收房屋與安置房均按市場評(píng)估價(jià)計(jì)算,結(jié)算套內(nèi)建筑面積的價(jià)差款。
      公攤面積調(diào)換:征收人免收被征收房屋套內(nèi)建筑面積相對(duì)應(yīng)的公攤面積的價(jià)差款(安置房款=[安置房套內(nèi)面積÷(1-公攤率)]×安置房評(píng)估單價(jià);公攤率=被征收房屋公攤面積÷被征收房屋的建筑面積)。
      房屋補(bǔ)償總額由下列各項(xiàng)組成:
      1.房屋主體補(bǔ)償。房屋主體的補(bǔ)償價(jià)值按分戶評(píng)估價(jià)計(jì)算(具體數(shù)額以分戶評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)),對(duì)房屋主體的補(bǔ)償總額按被征收房屋證載面積乘以評(píng)估單價(jià)計(jì)算。
      2.政策性補(bǔ)償
      (1)被征收房屋的附屬設(shè)施及室內(nèi)裝飾裝修的補(bǔ)償分兩種方式,由被征收人任選其一,做出選擇后不得更改。一是按照《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟?洛政〔2019〕26號(hào))執(zhí)行;二是按照被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
      (2)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):按被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積每平方米每月10元計(jì)算,最低不低于每戶每月800元,每12個(gè)月發(fā)放一次。超過36個(gè)月的按雙倍支付。發(fā)放期限自被征收人辦理完房屋交接手續(xù)起,至安置房交付之日止。
      (3)搬遷補(bǔ)助費(fèi):按被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積每平方米10元一次性補(bǔ)助,每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足800元的按800元補(bǔ)助,共補(bǔ)助兩次。
      (4)被征收房屋有市政集中供熱設(shè)施且正常使用的,過渡期內(nèi)每戶每個(gè)采暖期補(bǔ)償800元。
      (5)被征收房屋有管道燃?xì)馇艺J褂玫模繎粢淮涡匝a(bǔ)償500元。
      3.政策性補(bǔ)助
      (1)購房補(bǔ)助:按被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積評(píng)估價(jià)的20%給予購房補(bǔ)助。
      (2)物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助:按被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積計(jì)算,每月每平方米補(bǔ)助1.2元,一次性補(bǔ)助36個(gè)月,不足51平方米的按51平方米計(jì)算。
      4.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)
      (1)對(duì)按期簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并在協(xié)議約定期限內(nèi)騰空房屋且辦理移交手續(xù)的,給予每戶30000元的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)按被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      (2)對(duì)逾期未簽訂補(bǔ)償協(xié)議或簽訂補(bǔ)償協(xié)議但未按約定期限搬遷的,每拖延5天,核減被征收人搬遷獎(jiǎng)勵(lì)5000元,至搬遷獎(jiǎng)勵(lì)扣減完為止。
      (二)房屋貨幣補(bǔ)償
      房屋補(bǔ)償總額由下列各項(xiàng)組成:
      1. 房屋主體補(bǔ)償。房屋主體的補(bǔ)償價(jià)值按分戶評(píng)估價(jià)計(jì)算(具體數(shù)值以評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)),對(duì)房屋主體的補(bǔ)償金額按被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積乘以評(píng)估單價(jià)計(jì)算。
      2.政策性補(bǔ)償
      (1)被征收房屋的附屬設(shè)施及室內(nèi)裝飾裝修的補(bǔ)償同房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。
      (2)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積計(jì)算,最低不低于每戶每月800元,一次性發(fā)放12個(gè)月。
      (3)搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積每平方米10元一次性補(bǔ)助,每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足800元的,按800元補(bǔ)助。
      3.政策性補(bǔ)助
      (1)購房補(bǔ)助:按被征收房屋評(píng)估價(jià)的30%給予購房補(bǔ)助。
      (2)物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助同房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。
      4.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)同房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。
五、非住宅房屋征收補(bǔ)償安置
      非住宅房屋原則上全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
      (一)房屋主體補(bǔ)償。房屋主體的補(bǔ)償金額按評(píng)估價(jià)計(jì)算(具體金額以評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn))。
      (二)購房補(bǔ)助。按被征收房屋評(píng)估價(jià)的20%給予購房補(bǔ)助。
      (三)房屋的附屬設(shè)施及裝飾裝修補(bǔ)償。參照《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟?洛政〔2019〕26號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,特殊情況由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)裝飾裝修進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
      (四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。參照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省實(shí)施若干規(guī)定的通知》(豫政〔2012〕39號(hào))精神,持有合法有效的房屋權(quán)屬證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的被征收房屋,以近3年納稅登記證明推算的月平均利潤為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)補(bǔ)償期限為5個(gè)月,工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)補(bǔ)償期限為8個(gè)月。
      (五)搬遷費(fèi)。按被征收房屋的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》證載面積每平方米10元一次性補(bǔ)助,特殊情況另行協(xié)商。
六、安置房挑選辦法及挑選面積的范圍
      1. 安置房挑選辦法:按照簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,并在協(xié)議約定期限內(nèi)騰空房屋且辦理移交手續(xù)的先后順序挑選安置房。
      2. 安置房挑選面積的范圍:被征收人挑選與被征收房屋套內(nèi)對(duì)等或相近面積的安置房。
七、安置房位置、面積及交房標(biāo)準(zhǔn)
      (一)安置房位置及面積。安置房統(tǒng)一建設(shè),待發(fā)布征收決定時(shí)一并公布其位置和戶型面積。
      (二)安置房交房標(biāo)準(zhǔn)。安置房建設(shè)符合國家建筑技術(shù)規(guī)范,達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn),具備基本入住條件。
      1. 入戶防盜門、戶內(nèi)普通木制門、塑鋼窗。
      2. 客廳、餐廳、臥室地面為水泥地面;墻面為普通乳膠漆。
      3. 廚房、衛(wèi)生間地面鋪設(shè)普通地板磚;墻面普通瓷磚飾面到頂;衛(wèi)生間配普通座便器、面盆。
      4. 電梯直接到層,給排水、供電、暖氣、燃?xì)庠O(shè)施配套,一戶一表。
      5. 照明配置為節(jié)能燈。
      6. 有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等線路到戶。
      如被征收人考慮自行裝修需要,要求毛墻毛地的,可在挑選安置房時(shí)書面提出不需要提供的部分,征收人不再給予補(bǔ)償。
八、最低生活保障、特困供養(yǎng)人員住房保障和照顧措施
      對(duì)征收范圍內(nèi)符合最低生活保障、特困供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)且僅有一套人均住房面積低于17平方米的家庭給予住房保障和照顧。
      1.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換:被征收房屋建筑面積不足51平方米且人均不足17平方米的按51平方米安置,51平方米以內(nèi)免交差價(jià);人口在4人以上(含4人,戶口所在地為被征收房屋)且被征收房屋建筑面積不足68平方米的,按68平方米安置,68平方米以內(nèi)免交差價(jià)。
      2.選擇貨幣補(bǔ)償:被征收房屋建筑面積不足51平方米且人均不足17平方米的,按51平方米給予補(bǔ)償;人口在4人以上(含4人,戶口所在地為被征收房屋)且被征收房屋建筑面積不足68平方米的,按68平方米給予補(bǔ)償。
九、房屋征收有關(guān)稅費(fèi)政策
      (一)被征收人按照國家有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款,個(gè)人所得稅減免政策按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
      (二)被征收人因征收新購置住房的,契稅減免政策按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
      (三)被征收人因征收新購置住房的,房屋維修基金結(jié)轉(zhuǎn)按照省、市房屋維修基金管理等部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      十、附則
      (一)被征收人未按照征收補(bǔ)償協(xié)議約定履行義務(wù),經(jīng)催告后拒不履行,市、縣級(jí)人民政府可以作出要求其履行協(xié)議的書面決定。被征收人收到書面決定后在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者未提起行政訴訟,且仍不履行協(xié)議內(nèi)容的,市、縣級(jí)人民政府可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
      (二)征收人與被征收人在征收決定確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的,由征收部門報(bào)請(qǐng)市、縣級(jí)人民政府做出房屋征收補(bǔ)償決定。被征收人在補(bǔ)償決定限定的期限內(nèi)未搬遷,又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的,市、縣級(jí)人民政府可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      (三)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。在房屋征收過程中有弄虛作假、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致等違法違紀(jì)現(xiàn)象的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,舉報(bào)人可獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
      (四)本方案未盡事宜,嚴(yán)格按國家、省、市相關(guān)政策執(zhí)行。

二、洛陽市拆遷規(guī)劃

法律分析:洛陽地鐵2號(hào)線一期工程全為地下線,起始于經(jīng)三路站,終點(diǎn)至龍門大道站,貫穿洛陽城市南北發(fā)展軸線,共設(shè)車站15座,全線長18.3公里,銜接洛陽火車站、洛陽龍門高鐵站兩大綜合交通樞紐,串聯(lián)國家牡丹園、中國國花園、洛陽博物館、等多個(gè)客流集散點(diǎn)。

法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、洛陽李樓鎮(zhèn)今后咋規(guī)劃

法律分析:李樓鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)隨市整體規(guī)劃進(jìn)行,目前暫未明確。

法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

四、洛陽市龍門村拆遷規(guī)劃

法律分析:規(guī)劃期限和規(guī)劃范圍:

1、規(guī)劃期限:2008—2020年。

2、規(guī)劃范圍:

園區(qū)以龍門石窟景區(qū)為核心,包括周邊龍門、郜莊、張溝、寺溝、魏灣、郭寨、東草店、西草店等八個(gè)行政村莊用地,規(guī)劃總用地范圍31.7平方公里。

法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。 縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

五、洛陽市拆遷規(guī)劃?

律師分析:

洛陽地鐵2號(hào)線一期工程全為地下線,起始于經(jīng)三路站,終點(diǎn)至龍門大道站,貫穿洛陽城市南北發(fā)展軸線,共設(shè)車站15座,全線長18.3公里,銜接洛陽火車站、洛陽龍門高鐵站兩大綜合交通樞紐,串聯(lián)國家牡丹園、中國國花園、洛陽博物館、等多個(gè)客流集散點(diǎn)。

【法律依據(jù)】:

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿:皮玲盈

內(nèi)容審核:張曙光教授

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