鎮(zhèn)政府拆遷補償糾紛,鎮(zhèn)政府可以做拆遷糾紛的被告嗎,一般情況下,鎮(zhèn)政府不能做征地拆遷的被告。1、我國法律規(guī)定,縣級以上的人民政府才有權(quán)征收土地,所以鎮(zhèn)政府不可能成為征收主體;2、縣級政府委托鎮(zhèn)政府開展征收工作,在這種情形中,受委托的鎮(zhèn)政府不能
一般情況下,鎮(zhèn)政府不能做征地拆遷的被告。1、我國法律規(guī)定,縣級以上的人民政府才有權(quán)征收土地,所以鎮(zhèn)政府不可能成為征收主體;2、縣級政府委托鎮(zhèn)政府開展征收工作,在這種情形中,受委托的鎮(zhèn)政府不能成為被告,而是委托單位即縣政府作為被告;3、當事人在拆遷中想知道誰是被告,可以看相關(guān)的征收拆遷文件,分析每個單位在具體工作中的關(guān)系。
一、征地補償?shù)倪^程是什么?
1.張貼征地告知。其實開始就是“計劃征地公告”。公告內(nèi)容包括:征地范圍,面積,用途;補償方法和標準;安置計劃。
2,現(xiàn)狀調(diào)查和確認,確定區(qū)域和附件等。一般情況下,這一環(huán)節(jié)主要是測量土地面積、房屋面積,核查地面上的青苗、附著物等,當然,必須是你家被劃入征地紅線范圍內(nèi)的。
3.召開聽證會,征求農(nóng)民的意見:縣級自然源部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就公告內(nèi)容征求村委會和村民的意見,有分歧協(xié)調(diào)進行解決。并應(yīng)當時通知申請聽證的權(quán)利。如果村民要求聽證會,自然資源部門應(yīng)當及時舉行聽證會。
4.組織,審查和報告征地材料??h級自然源管理部門應(yīng)當根據(jù)征地調(diào)查結(jié)果和縣人民政府制定的征地補償標準和移民安置計劃,以及建設(shè)項目的有關(guān)資料,制定計劃。農(nóng)地改造,補充耕地計劃,征地計劃和土地規(guī)劃,編制建設(shè)用地報告規(guī)范(簡稱:一書四計劃),經(jīng)縣級人民政府初審后審批,縣級人民政府正式行文報批,走法定程序。
5.征地審批。獲得批準文件后10個工作日內(nèi),縣級自然資源管理部門將征地公告張貼在村委會或村民小組。
6.土地征用公告。建議被征收人收到征收通知后,必須掌握相關(guān)的及時性和程序,防止以后打官司被動。
7.辦理賠償?shù)怯??!锻恋毓芾矸▽嵤l例》規(guī)定,凡是與被征收土地有關(guān)系的,都應(yīng)當在公告之日內(nèi),必須將土地所有權(quán)證書交到在公告指定的縣級自然資源行政主管部門,由他們具體負責處理土地補償?shù)怯浀葐栴}。
8,制定并公布征地補償方案和安置方案??h級土地行政主管部門應(yīng)當按照批準的征地計劃進一步核實土地所有者,權(quán)利人和地上附著物,并與有關(guān)部門共同制定征地補償安置方案。(鎮(zhèn))和村莊應(yīng)當宣布聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和獲得土地的農(nóng)民的意見。
9.進行聽證。按照《征收土地公告辦法》(國土資源部第10號令)規(guī)定,為維護被征收農(nóng)民的切身利益,凡是牽涉到的單位和個人對征地補償、安置方案有異議,或者要求有關(guān)單位舉行聽證會的,應(yīng)當自計劃公告之日起10個工作日內(nèi)。
10.土地征用和土地交付的實施。如果征地補償和移民安置計劃確定的相關(guān)補償費未全額支付,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕移交土地。
二、村級組織可以進行征地嗎
農(nóng)村土地雖然屬于農(nóng)民集體,但村委會只能在不改變土地用途并征得村集體同意的前提下,在村農(nóng)民集體經(jīng)濟組織內(nèi)部對土地使用權(quán)進行流轉(zhuǎn)。村委會,村民大會都無權(quán)超越法律規(guī)定,自由處置村集體土地。
征收基本農(nóng)田須經(jīng)國務(wù)院批準后才能實施;而且依照法定程序批準后,由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。因此,村、鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權(quán)也無實施權(quán)。因此,村級組織是不可以進行征地的,但是在涉及到未取得鄉(xiāng)村建設(shè)許可證和未按照許可證規(guī)定建設(shè)的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府具有一定的權(quán)力,但是無論如何村委會是沒有職權(quán)進行的。所以如果在現(xiàn)實生活中,遇到村委會要求進行土地征收的,則是違法的。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》
第二十條 行政機關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構(gòu),以自己的名義作出行政行為,當事人不服提起訴訟的,應(yīng)當以組建該機構(gòu)的行政機關(guān)為被告。
法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織,超出法定授權(quán)范圍實施行政行為,當事人不服提起訴訟的,應(yīng)當以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告。
沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,行政機關(guān)授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的,屬于行政訴訟法第二十六條規(guī)定的委托。當事人不服提起訴訟的,應(yīng)當以該行政機關(guān)為被告。
法律分析:
一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。
法律依據(jù):
《中華人民共和國行政訴訟法》 第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。
法律分析:
一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。
法律依據(jù):
《中華人民共和國行政訴訟法》 第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。
起訴應(yīng)當向人民法院遞交起訴狀。在進行村民起訴村委會步驟前,應(yīng)準備以下材料:起訴狀,弄清楚對方的基本登記信息(對方的名稱、地址、法定代表人、電話等);并按對方當事人人數(shù)復(fù)印副本;準備證據(jù),身份證原件及復(fù)印件一份、和對方發(fā)生糾紛的有利證據(jù)及復(fù)印件、及其他證據(jù)及證人名單等。訴訟費;到法院立案庭立案。何人都有權(quán)為回自己的合法權(quán)益,要是村委會有為法行為,可以起訴的,起訴應(yīng)當向人民法院遞交起訴狀。在進行村民起訴村委會步驟前,應(yīng)準備以下材料:1,起訴狀,弄清楚對方的基本登記信息(對方的名稱、地址、法定代表人、電話等),可以自己寫也可以找律師代寫;并按對方當事人人數(shù)復(fù)印副本;2,準備證據(jù),你的身份證原件及復(fù)印件一份、和對方發(fā)生糾紛的所有對你有利證據(jù)及復(fù)印件、及其他可能對你有幫助的證據(jù)及證人名單等3,帶上訴訟費;到法院立案庭立案。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當事人。起訴有哪些流程起訴流程如下:第一,原告到法院起訴,要向有管轄權(quán)的法院遞交起訴狀;第二,法院立案審查,審查只是形式上的審查,只要符合立案的標準即可,即有明確的被告,有具體的事實請求和理由等;第三,法院排期開庭;第四,法院通知當事人到案,開庭進行審理;第五,作出判決并且宣判民事訴訟的判決結(jié)果。法律依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十條 起訴應(yīng)當向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當事人。第五十條 起訴應(yīng)當向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具注明日期的書面憑證,并告知對方當事人。
法律分析:征地拆遷糾紛屬于何種糾紛,要看具體情況而言。當事人因不服征地拆遷補償而與行政機關(guān)之間的糾紛屬于行政糾紛。因征地拆遷補償安置,個人與個人,或者個人與其他單位之間的糾紛,屬于民事糾紛,屬于民事訴訟受案范圍。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
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