一、青州拆遷撤并村莊補償標準,山東省農(nóng)村宅基地管理辦法

法律分析：對當?shù)孛?、特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及城市規(guī)劃區(qū)內的商品菜地，應切實保護，不得占用。確需占用的，必須同時落實新的基地和菜地?？h級人民政府對所轄區(qū)域內的國有荒山、荒地、灘涂負責統(tǒng)一規(guī)劃，開發(fā)治理。開發(fā)后用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的土地，由縣級以上人民政府批準，可以確定給開發(fā)單位使用。其審批權限：一千畝以下的，由縣級人民政府批準;一千畝以上的，由市人民政府、地區(qū)行署批準。燒制磚瓦一般不得占用耕地。確需占用的，必須從嚴控制，報縣級以上人民政府批準。燒制磚瓦和其他取土、取沙使用的能夠復墾的土地，用地單位或個人必須負責復墾，恢復利用。凡取土后在規(guī)定時間內不復墾的，應向國家繳納復墾基金，用于組織土地的復墾利用。具體規(guī)定由省人民政府制定。

法律依據(jù)：《山東省農(nóng)村宅基地管理辦法》

第五條 各村應加快編制村莊建設規(guī)劃。市規(guī)劃部門應會同建設、國土、發(fā)改等部門指導各村的建設規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設規(guī)劃，并嚴格監(jiān)督實施。

第六條 編制村莊建設規(guī)劃應當遵循下列原則：（一）逐步縮小農(nóng)村居民點數(shù)量和用地總規(guī)模的原則；（二）合理用地、節(jié)約用地的原則；（三）有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的原則；（四）符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的原則。

第七條 農(nóng)村村民建設住宅應逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。城市規(guī)劃區(qū)內的村莊不再審批宅基地，應按規(guī)劃集中興建村民住宅小區(qū)。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。

二、農(nóng)村宅基地政策

法律分析：農(nóng)村宅基地政策：1.農(nóng)村宅基地實行了一戶一宅的政策，規(guī)定了農(nóng)村的村民一戶人口只能擁有一個宅基地，必須按照批準規(guī)定建設。2.閑置的農(nóng)村宅基地可以出租給他人發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等新興經(jīng)營方式，但租賃期限不可以超過二十年。3.農(nóng)村宅基地也可以將使用權轉讓、出賣給投資者，投資者享有同樣的權益。

法律依據(jù)：《關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》 第三條 宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民應嚴格按照批準面積和建房標準建設住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。經(jīng)批準易地建造住宅的，應嚴格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。對歷史形成的宅基地面積超標和“一戶多宅”等問題，要按照有關政策規(guī)定分類進行認定和處置。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

三、山東省宅基地面積規(guī)定是多少

法律分析：1.城市郊區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地，每戶面積不得超過166平方米；2.平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當放寬，但最多不得超過264平方米；3.山地丘嶺區(qū)，村址在平原地上的，每戶面積132平方米；在山坡薄地上的，每戶面積可以適當放寬，但最多不得超過264平方米。人均占有耕地666平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民建住宅，必須符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，結合舊村改造，充分利用原有的宅基地、村內空閑和山坡荒地，嚴格控制占用農(nóng)用地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。

四、山東農(nóng)村宅基地新政策

一、山東省將率先實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，宅基地和農(nóng)房將納入不動產(chǎn)登記體系。

4月，省里確定了省國土廳在不動產(chǎn)登記管理方面的職責，并批準設立不動產(chǎn)登記管理處。目前，不動產(chǎn)登記管理處正在加緊組建中，預計8月份組建到位。下一步，省廳將會同相關廳局建立不動產(chǎn)登記工作聯(lián)席會議，交流協(xié)調相關事宜。

不動產(chǎn)登記一直是社會關注的焦點。據(jù)悉，山東省將加快推進農(nóng)村地籍調查，全面推進農(nóng)村宅基地使用權登記頒證，將農(nóng)民房屋納入確權登記頒證范圍。將農(nóng)村宅基地和農(nóng)房納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記體系，率先建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

二、山東農(nóng)民自愿退宅基地將獲補償

從全省節(jié)約集約用地工作會議上獲悉，我省將試點集體建設用地使用權流轉。探索建立農(nóng)民宅基地自愿有償退出機制，有效減少農(nóng)村居民點占地面積。

近日，省政府辦公廳下發(fā)《關于進一步推進節(jié)約集約用地的意見》，山東省將推進集體建設用地使用制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。探索建立農(nóng)民宅基地自愿有償退出機制，減少農(nóng)村居民點占地面積。鼓勵農(nóng)村合村并點，開展村莊改造和農(nóng)村新型社區(qū)建設，將挖潛節(jié)余指標調劑到城鎮(zhèn)使用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地要素有序流動，推動城鎮(zhèn)化。到2020年，農(nóng)村居民點用地在城鄉(xiāng)建設用地總量中比重與2010年相比下降4.23%。

城鎮(zhèn)建設用地范圍外依法取得的集體經(jīng)營性建設用地使用權，必須通過統(tǒng)一有形土地市場，按規(guī)定采取公開規(guī)范的方式轉讓。推進集體建設用地使用權流轉試點，探索實行集體建設用地使用權抵押和作價入股。依法鼓勵集體建設用地使用權人以土地使用權聯(lián)營、入股等形式興辦企業(yè)，盤活閑置和低效土地。

今后將大幅提升園區(qū)(開發(fā)區(qū))用地標準和要求，此前我省政策文件中，都只對投資強度、容積率等部分指標提出要求，而新的標準涵蓋了準入門檻、投資強度、產(chǎn)值、稅收、容積率、建筑系數(shù)等。

因土地使用者原因造成的土地閑置，超約定時間未動工開發(fā)滿1年的，按土地出讓價或劃撥價款的20%征繳土地閑置費；未動工開發(fā)滿2年的，按照法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定應當收回土地的，依法收回土地使用權。

三、相關消息：

山東這13個縣的農(nóng)民可用耕地、宅基地抵押貸款

省政府原則上批復同意中國人民銀行濟南分行《關于批準山東省“兩權”抵押貸款試點縣(市、區(qū))試點實施方案的請示》。這就意味著，我省13個縣(市、區(qū))將開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(以下簡稱“兩權”)抵押貸款試點工作。

這13個縣(市、區(qū))分別是：平度市、沂源縣、棗莊市臺兒莊區(qū)、滕州市、東營市河口區(qū)、青州市、壽光市、汶上縣、肥城市、樂陵市、武城縣、沂南縣、莘縣。

五、山東宅基地標準面積是多少

法律分析：(一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶面積不得超過166平方米;

(二)平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當放寬，但最多不得超過264平方米。

(三)山地丘嶺區(qū)，村址在平原地上的，每戶面積132平方米;在山坡薄地上的，每戶面積可以適當放寬，但最多不得超過264平方米。

人均占有耕地666平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。

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文章來源參考：【頭條】，青州拆遷撤并村莊補償標準文件

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投稿：湛辰

內容審核：王四新律師