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一、常規(guī)招商引資2025,招商引資關(guān)于土地出讓金可以延遲緩交嗎

招商引資過(guò)程中，關(guān)于土地出讓金的延遲緩交問(wèn)題，需要根據(jù)具體情況和相關(guān)法規(guī)進(jìn)行判斷。

一、土地出讓金的繳納規(guī)定

通常情況下，土地出讓金應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同簽訂后按照約定的時(shí)間和金額進(jìn)行繳納。這是土地使用權(quán)出讓的基本規(guī)則，也是土地使用權(quán)人應(yīng)盡的義務(wù)。

二、延遲緩交的可能性

雖然常規(guī)情況下土地出讓金應(yīng)按期繳納，但在某些特殊情況下，可能存在延遲緩交的可能性。這通常涉及到政府與土地使用權(quán)人之間的協(xié)商和一定的法律程序。例如，如果土地使用權(quán)人面臨資金困難，可能會(huì)與政府協(xié)商延遲繳納土地出讓金，或者通過(guò)法律途徑申請(qǐng)緩交。

三、相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)

目前，沒(méi)有明確的法律條文直接規(guī)定土地出讓金可以延遲緩交。但是，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定，合同雙方可以在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商變更合同條款，包括土地出讓金的繳納時(shí)間和方式。因此，在實(shí)際操作中，如果政府與土地使用權(quán)人達(dá)成一致，可以對(duì)土地出讓金的繳納時(shí)間和方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

四、總結(jié)與建議

綜上所述，雖然法律沒(méi)有明確規(guī)定土地出讓金可以延遲緩交，但在實(shí)際操作中，通過(guò)政府與土地使用權(quán)人的協(xié)商和法律程序，可能存在延遲緩交的可能性。建議在這種情況下，雙方應(yīng)明確協(xié)商結(jié)果，并盡可能通過(guò)書(shū)面形式進(jìn)行確認(rèn)，以避免后續(xù)糾紛。同時(shí)，土地使用權(quán)人也應(yīng)充分了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，確保自身權(quán)益得到保障。

二、招商引資關(guān)于土地出讓金的政策

政府違規(guī)減免土地出讓金的表現(xiàn)形式主要包括：制定招商引資優(yōu)惠政策、會(huì)議紀(jì)要形式減免；緩繳、緩征土地出讓金變相減免；采取“先征后返”形式違規(guī)減免；降低地價(jià)減免；以土地?fù)Q項(xiàng)目方式流失；以租代征減免；不嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓“招、拍、掛”制度；其他減免方式。此外，還存在以實(shí)物抵頂土地出讓金、少收以租賃方式出讓土地的情況。

法律分析

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于免征土地出讓金出讓國(guó)有土地使用權(quán)征收契稅的批復(fù)》(國(guó)稅函[2005]436號(hào))文件的規(guī)定，對(duì)承受?chē)?guó)有土地使用權(quán)所支付的土地出讓金，要計(jì)征契稅。不得因減免土地出讓金而減免契稅。

政府違規(guī)減免土地出讓金的表現(xiàn)形式

1.政府以制定招商引資優(yōu)惠政策、會(huì)議紀(jì)要等形式減免土地出讓金。

1)各級(jí)地方黨委、政府制定招商引資優(yōu)惠政策形式減免土地出讓金。

2)政府以會(huì)議紀(jì)要形式減免土地出讓金。

2.以緩繳、緩征土地出讓金的方式變相減免土地出讓金。

3.采取“先征后返”的形式違規(guī)減免土地出讓金。

4.采取降低地價(jià)的辦法減免土地出讓金。主要是降低出讓土地的級(jí)別，將一類(lèi)地按二類(lèi)地批，將好地按次地批，不執(zhí)行最低限價(jià)的規(guī)定違規(guī)降價(jià)。

5.“以土地?fù)Q項(xiàng)目”方式流失土地出讓金。

6.“以租代征”形式減免土地出讓金。未經(jīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，而是通過(guò)租賃的方式取得集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

7.不嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓“招、拍、掛”制度，采取“暗箱操作”、“虛假掛牌”和低價(jià)協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式出讓土地。

8.其他減免方式。

9.除了以上幾種違規(guī)減免土地出讓金的現(xiàn)象外，還存在著以未經(jīng)評(píng)估的實(shí)物、房屋抵頂土地出讓金;少收、不收以租賃方式出讓土地的土地出讓金;土地未批先用、批少多用;土地低價(jià)人股、少計(jì)國(guó)有股權(quán)等變相減免土地出讓金的方式。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于免征土地出讓金出讓國(guó)有土地使用權(quán)征收契稅的批復(fù)》的規(guī)定，對(duì)承受?chē)?guó)有土地使用權(quán)所支付的土地出讓金，要計(jì)征契稅，不得減免契稅。政府違規(guī)減免土地出讓金的表現(xiàn)形式包括制定優(yōu)惠政策、會(huì)議紀(jì)要減免、緩繳、緩征、先征后返、降低地價(jià)、以土地?fù)Q項(xiàng)目、以租代征、不嚴(yán)格執(zhí)行招、拍、掛制度等方式。此外，還存在其他以實(shí)物抵頂、少收或不收租賃土地出讓金、未經(jīng)批準(zhǔn)先用土地等變相減免土地出讓金的方式。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)土地管理法（2019修正）：第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓 第十九條 土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財(cái)政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

中華人民共和國(guó)土地管理法（2019修正）：第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓 第十條 土地使用權(quán)出讓?zhuān)仨毞贤恋乩每傮w規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。

中華人民共和國(guó)土地管理法（2019修正）：第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓 第十三條 土地使用權(quán)出讓?zhuān)梢圆扇∨馁u(mài)、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。

商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣(mài)、招標(biāo)方式；沒(méi)有條件，不能采取拍賣(mài)、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式。

采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。

三、土地出讓合同遲延交付土地違約金規(guī)定是什么

土地出讓合同遲延交付土地違約金規(guī)定是按照相關(guān)當(dāng)事人的約定來(lái)支付違約金。依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，土地受讓人未按出讓合同的要求的期限開(kāi)發(fā)土地的，市、縣人民政府土地管理部門(mén)可以進(jìn)行罰款，但不會(huì)要求對(duì)方交納違約金的，如果不整改的，可能收回土地使用權(quán)。

《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

第十七條土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地。

未按合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無(wú)償收回土地使用權(quán)的處罰。

一、出讓方的權(quán)利和義務(wù)是什么？

1、出讓方的權(quán)利

地使用權(quán)出讓人享有以下權(quán)利：

(1)合同簽訂權(quán)。土地使用權(quán)出讓?xiě)?yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的出讓合同。土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂。

(2)合同解除權(quán)。土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，土地行政主管部門(mén)有權(quán)解除合同。

(3)違約賠償請(qǐng)求權(quán)。土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金以及履行合同約定的其他義務(wù)。未按照出讓合同的約定履行義務(wù)的，土地行政主管部門(mén)有權(quán)解除合同，并可以請(qǐng)求違約賠償。

(4)無(wú)償收回權(quán)。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。

2、出讓方的義務(wù)

土地使用權(quán)出讓人應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

(1)出讓土地使用權(quán)應(yīng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定。出讓的地塊、用途、年限、方式和其他條件，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地管理部門(mén)實(shí)施。

(2)依照出讓合同的約定交付土地使用權(quán)。土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)必須按照出讓合同約定提供出讓的土地。

(3)附隨義務(wù)。出讓人應(yīng)當(dāng)向土地使用者提供有關(guān)資料和文件，包括：土地的位置和環(huán)境；土層的深度、地表下的管線(xiàn)設(shè)施、土地的物理結(jié)構(gòu)；建筑容積率、密度、凈空限制等各項(xiàng)規(guī)劃要求。

(4)土地使用權(quán)出讓金的上繳義務(wù)。土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財(cái)政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

(5)擔(dān)保義務(wù)。土地使用權(quán)出讓人在出讓土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)保證土地使用權(quán)人所取得的權(quán)利不被第三人追索。

四、招商引資土地出讓金返還給企業(yè)

法律主觀：所謂 土地出讓金 返還或獎(jiǎng)勵(lì)款，就是在 土地出讓 過(guò)程中，企業(yè)按照招拍掛確定的土地競(jìng)拍金額全額繳納土地出讓金并取得了土地出讓票據(jù)以后，根據(jù)地方政府的規(guī)定，政府給予的土地出讓金一定比例的返還或者獎(jiǎng)勵(lì)。 一、土地出讓金的返還由兩部分組成： （1）土地的脫鉤費(fèi)用、 拆遷補(bǔ)償 費(fèi)、管理費(fèi)及 土地流轉(zhuǎn) 的費(fèi)用； （2）土地的增值溢價(jià)部分。 成本部分的返還流程： 土地整理過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)核實(shí)、國(guó)土部門(mén)認(rèn)可后提出申請(qǐng)，由財(cái)政部門(mén)返還。 土地的增值溢價(jià)部分的返還根據(jù)框架性協(xié)議，本級(jí)財(cái)政留成部分向政府提出申請(qǐng)，由財(cái)政部門(mén)返還。 二、土地出讓金返還的稅收問(wèn)題： 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)取得的政府補(bǔ)助收入除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定有專(zhuān)項(xiàng)用途，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的以外，一般都屬于應(yīng)稅范圍，應(yīng)當(dāng)依法繳納企業(yè)所得稅。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收到當(dāng)?shù)卣恋爻鲎尳鸱颠€屬于稅費(fèi)返還。 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》把企業(yè)實(shí)際收到的財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)返還排除在“財(cái)政撥款”之外，計(jì)入當(dāng)期損益征收企業(yè)所得稅，原因有三個(gè)： 一是企業(yè)從政府取得的補(bǔ)貼收入后使經(jīng)濟(jì)利益的流入和企業(yè)凈資產(chǎn)增加，符合企業(yè)所得稅法收入總額的立法精神。 二是為了規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼和加強(qiáng)減免稅的管理。 稅法也沒(méi)有必要在此問(wèn)題上保持差異，這有利于降低納稅遵從成本和稅收征管成本。 目前，土地出讓金返還相關(guān)規(guī)定尚無(wú)全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)門(mén)法律 法規(guī) 加以整合、規(guī)范和約束，土地出讓金返還呈現(xiàn)一片亂象。 土地收入不能成為地方政府手中的“私房錢(qián)”，必須加強(qiáng)對(duì)土地出讓收益監(jiān)管，從根本上遏制土地出讓金使用亂象。 自1994年分稅制財(cái)政體制改革以來(lái)，中央集中管理稅權(quán)，各地不得自行或擅自減免稅，個(gè)別地區(qū)為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取各種“財(cái)政補(bǔ)貼”變相減免稅，造成了對(duì)中央稅權(quán)的侵蝕。 對(duì)企業(yè)從當(dāng)?shù)卣〉玫呢?cái)政補(bǔ)貼征稅，有利于加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼收入和減免稅的管理。 三、出于盡量減少稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的差異，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)把政府補(bǔ)助記入了“營(yíng)業(yè)外收入”科目，

法律客觀：《城市房地產(chǎn)管理法》第八條 土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 第十九條 土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財(cái)政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。 土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

五、土地出讓金的滯納金需要調(diào)增嗎

欠繳土地出讓金滯納金有上限嗎

我國(guó)法律沒(méi)有對(duì)欠繳土地出讓金交納滯納金的上限作出規(guī)定，但依據(jù)行政強(qiáng)制法的規(guī)定，加處滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額。

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

第四十五條行政機(jī)關(guān)依法作出金錢(qián)給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額。

第四十六條行政機(jī)關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)三十日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前，需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，依照本法第三章規(guī)定辦理。

沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣(mài)抵繳罰款。

土地出讓金計(jì)算方法

1、有實(shí)際成交價(jià)的，且不低于所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價(jià)不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出讓金，若成交價(jià)低于基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的，則依照全部地價(jià)40%計(jì)算。

2、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓時(shí)，按基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)算。

3、通過(guò)以上方式計(jì)算的土地出讓金數(shù)額，土地使用權(quán)受讓人有異議的，由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，按評(píng)估價(jià)的40%計(jì)算土地出讓金。

4、劃撥土地使用權(quán)成本價(jià)格占土地價(jià)格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權(quán)價(jià)格計(jì)算出讓金時(shí)，必須將成本價(jià)格換算成市場(chǎng)土地價(jià)格，再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算土地出讓金。

以上知識(shí)就是律師對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行的解答，我國(guó)法律沒(méi)有對(duì)欠繳土地出讓金交納滯納金的上限作出規(guī)定，但依據(jù)行政強(qiáng)制法的規(guī)定，加處滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額。

六、土地出讓金返還什么意思

法律分析：土地出讓金返還是由財(cái)政部門(mén)返還土地的脫鉤費(fèi)用、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、管理費(fèi)、土地流轉(zhuǎn)的費(fèi)用以及土地的增值溢價(jià)部分，是政府給予的土地出讓金一定比例的返還或者獎(jiǎng)勵(lì)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

第八條 土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

第十九條 土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財(cái)政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

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投稿：楊婷

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