政府招商引資接待流程2025,招商引資 管委會(huì) 效力,首先,招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收非本地投資者的投資活動(dòng),這是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。針對(duì)“招商引資管委會(huì)效力”的問題,以下從招商引資的部門歸屬、管委會(huì)的性質(zhì)與
首先,招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收非本地投資者的投資活動(dòng),這是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。針對(duì)“招商引資管委會(huì)效力”的問題,以下從招商引資的部門歸屬、管委會(huì)的性質(zhì)與職能,以及相關(guān)的法律效力等方面進(jìn)行詳細(xì)解答。
一、招商引資的部門歸屬
招商引資并無特定的部門歸屬,它通常屬于地方政府為吸引投資而設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)可能獨(dú)立存在,直接隸屬于市政府、縣政府或各開發(fā)區(qū),也可能并入經(jīng)濟(jì)部門,如下設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局等。
這些招商引資機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是包裝和發(fā)布項(xiàng)目信息,接待考察客商,協(xié)調(diào)并推動(dòng)投資項(xiàng)目的落地,以及提供必要的后續(xù)服務(wù)。
二、管委會(huì)的性質(zhì)與職能
管委會(huì)(如:開發(fā)區(qū)管委會(huì))通常是地方政府設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營特定區(qū)域(如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等),其性質(zhì)屬于政府的行政機(jī)構(gòu)。
在招商引資方面,管委會(huì)承擔(dān)著重要的職能,包括制定和實(shí)施招商引資政策,規(guī)劃和推進(jìn)區(qū)域發(fā)展,提供投資環(huán)境和項(xiàng)目信息等。同時(shí),管委會(huì)還負(fù)責(zé)與投資者進(jìn)行對(duì)接,協(xié)調(diào)解決投資過程中出現(xiàn)的問題,確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
三、招商引資管委會(huì)的法律效力
管委會(huì)作為地方政府的派出機(jī)構(gòu),其在招商引資過程中所作出的行政行為具有法律效力。這意味著,投資者在與管委會(huì)簽訂投資協(xié)議或接受其提供的服務(wù)時(shí),雙方的權(quán)利和義務(wù)受到法律的保護(hù)和約束。
如果管委會(huì)在招商引資過程中存在違法行為或不當(dāng)決策,導(dǎo)致投資者遭受損失,投資者可以依法追究其法律責(zé)任。同時(shí),管委會(huì)也應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),確保招商引資活動(dòng)的合法性、公正性和透明度。
綜上所述,招商引資管委會(huì)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。其作為地方政府的派出機(jī)構(gòu),具有相應(yīng)的法律效力,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),確保招商引資活動(dòng)的順利進(jìn)行。
法律主觀:招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。一、招商引資要滿足的條件招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情,并對(duì)駐外招商人員提出了要求,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐?。ㄊ校┑挠嘘P(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸,建立密切聯(lián)系。2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省(市)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等,掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r,并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理,從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息,及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上,要采取各種有效的方式和方法,推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談,全力以赴促成合作。4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù),使其有序地開展工作。二、我國利用外資的原則1、主權(quán)原則;2、自力更生為主,爭取外資為輔的原則;3、平等互利的原則;4、積極、合理、有效地利用外資的原則;5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,給外商以普遍優(yōu)惠的原則。
法律客觀:《政府采購法》第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的政府采購適用本法。本法所稱政府采購,是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象。
招商局主要負(fù)責(zé)招商引資工作的綜合、協(xié)調(diào)、考核和服務(wù)等工作,是各地政府為加強(qiáng)全市招商引資工作,促進(jìn)招商引資工作上水平、上臺(tái)階,為政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。招商是一個(gè)雙向選擇的機(jī)會(huì),如果經(jīng)銷商選擇不當(dāng),在以后的市場經(jīng)營中就會(huì)因?yàn)榻?jīng)銷商經(jīng)營能力不足,影響市場的正常運(yùn)作。在招商引資過程中,地方政府為了吸引投資方,制訂了大量吸引投資的優(yōu)惠政策,但要注意這些優(yōu)惠政策的制訂要符合國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定。政府在簽訂招商引資合同時(shí)主要在土地和稅收兩個(gè)方面提供優(yōu)惠政策,但這些優(yōu)惠政策大都存在違反法律和行政法規(guī)的問題。招商局一般指招商局集團(tuán)有限公司,其前身為“輪船招商局”,招商局集團(tuán)是一家綜合性的大型企業(yè)集團(tuán),三大核心產(chǎn)業(yè)為:交通運(yùn)輸及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營與服務(wù)(港口、公路、能源運(yùn)輸及物流、修船及海洋工程)、金融投資與管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等三大核心產(chǎn)業(yè)。招商局集團(tuán)的總部設(shè)于香港,亦被列為香港四大中資企業(yè)之一。招商局職能是:1、搞好項(xiàng)目庫的建設(shè),參與重大項(xiàng)目的商務(wù)談判。2、負(fù)責(zé)擬定招商獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)意見;依據(jù)考核認(rèn)定結(jié)果。3、負(fù)責(zé)招商引資政策解釋、咨詢服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。4、監(jiān)督檢查招商工作運(yùn)行情況,負(fù)責(zé)招商任務(wù)目標(biāo)的考核。5、受理國內(nèi)外投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)國內(nèi)外投資項(xiàng)目所涉及的有關(guān)部門的協(xié)調(diào)。6、負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目、招商信息的歸集、發(fā)布,以及招商報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。7、負(fù)責(zé)市(縣區(qū))委、市(縣區(qū))政府各項(xiàng)招商活動(dòng)的組織籌備及項(xiàng)目推介。8、負(fù)責(zé)制定年度招商引資工作總體方案,擬定和分配招商引資工作任務(wù)、目標(biāo)。9、負(fù)責(zé)草擬招商引資工作規(guī)劃、招商引資優(yōu)惠政策和重大決策等有關(guān)規(guī)范性文件。法律依據(jù):《招商局集團(tuán)法律事務(wù)管理制度》第一條為加強(qiáng)集團(tuán)法律事務(wù)管理,使法律事務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不斷適應(yīng)經(jīng)營管理需要,切實(shí)維護(hù)集團(tuán)權(quán)益,特制定本制度。
招商辦具體沒有部門之分一般都屬于地方政府為招商引資設(shè)立的機(jī)構(gòu),有些地方是獨(dú)立的機(jī)構(gòu),屬于市政府、縣政府或者各個(gè)開發(fā)區(qū)的下屬,有的地方并入經(jīng)濟(jì)部門,下設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局等部門。招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。事實(shí)上,哪個(gè)地區(qū)的開放度高、招商引資多,那個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快、競爭力就強(qiáng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府而言,做好招商引資工作,取得招商引資成效,對(duì)于促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;對(duì)于彌補(bǔ)建設(shè)資金不足,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo);對(duì)于擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步;特別是對(duì)于發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌有著極其重要意義。從全國來看,經(jīng)濟(jì)增長速度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都在沿海,而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一例外都是招商引資的大戶;但是,實(shí)際工作中,由于政府在招商引資中招商方式和行為的不同選擇,招商引資的效果會(huì)有很大差異。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,如何正確認(rèn)識(shí)問題,處理好招商引資中的各種關(guān)系至關(guān)重要。首先,要把引進(jìn)外資放在首位。中國是發(fā)展中國家對(duì)外資吸引力最高的國家,加入世貿(mào)組織以后,外資流入的整體形勢向好,目前,沿海吸引外資的比重仍然在上升,盡管國家推出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,但西部利用外資的相對(duì)比重實(shí)際增長不大,而且西部各地區(qū)之間利用外資的水平有明顯差距。這與國際資本流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況是高度對(duì)接的。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須瞄準(zhǔn)新動(dòng)向,把利用外資作為重中之重。其次,吸收外商在中國境內(nèi)的再投資,吸引沿海地區(qū)大公司、大集團(tuán)的擴(kuò)張性投資。從外商投資從珠三角向長三角向環(huán)渤海向中西部流動(dòng)的跡象看,反映了外商在中國境內(nèi)再投資的結(jié)果。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,世界制造業(yè)中心東移,國外汽車、電子、化工等產(chǎn)業(yè)開始向大陸進(jìn)軍,沿海制造業(yè)也開始向中西部尋求商機(jī),福特汽車、格力空調(diào)重慶擴(kuò)張即屬于此。法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》·第三百九十七條·國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
(一)明確招商引資的方向和重點(diǎn)。按照抓住龍頭、抓準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的要求,突出大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力實(shí)現(xiàn)龍頭項(xiàng)目、配套項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和填補(bǔ)空白項(xiàng)目的新突破。
1、要加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商力度。著力引進(jìn)代表國際先進(jìn)水平、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的外資大項(xiàng)目,在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上下功夫、求突破。
2、要加大針對(duì)臺(tái)港澳僑和新加坡的招商工作力度。結(jié)合港澳臺(tái)產(chǎn)業(yè)的新趨勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和項(xiàng)目承接,著力吸引臺(tái)灣百大企業(yè)、大型僑資企業(yè)和臺(tái)港澳金融、旅游、物流、廣告、設(shè)計(jì)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大企業(yè)。
3、要大力引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)。
4、要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式,要以大項(xiàng)目,好項(xiàng)目為切入點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)集聚開展各種形式的小分隊(duì)招商、上門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和專題項(xiàng)目對(duì)接招商,不求熱鬧,但求實(shí)效。明確本地區(qū)缺什么,招什么;到哪招,找誰招,如何招;真正做到招得進(jìn)來,落得了戶。
5、要加強(qiáng)“零地”招商。利用存量帶動(dòng)增量,強(qiáng)化對(duì)外資大企業(yè)的跟蹤服務(wù),推動(dòng)其增資擴(kuò)股。
(二)加大招商引資的政策扶持力度。
1、要用好國家和省市相關(guān)政策,配套實(shí)施省市最新出臺(tái)的跨國公司地區(qū)總部獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。
2、要形成提高利用外資水平的導(dǎo)向,堅(jiān)持引資與引智引技并舉,更加注重引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理、人才和研發(fā)機(jī)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)利用外資從數(shù)量型增長到質(zhì)量型提升。
3、要加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)力度,建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)方法,健全項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作考核獎(jiǎng)懲制度。
(三)加強(qiáng)利用外資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,既感動(dòng)和說服投資者,又促進(jìn)政府作風(fēng)改變,樹立良好的對(duì)外形象。
2、要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和人才引進(jìn)工作,抓好世貿(mào)規(guī)則和國際慣例的研究與掌握,努力形成和壯大投資促進(jìn)工作的骨干隊(duì)伍,提高駕馭涉外經(jīng)濟(jì)工作能力和主動(dòng)性,增強(qiáng)在擴(kuò)大對(duì)外開放中的競爭軟實(shí)力。
3、要優(yōu)化政府服務(wù),各有關(guān)部門要開辟外資項(xiàng)目“綠色通道”,努力使環(huán)境成為名副其實(shí)的對(duì)外開放的第一競爭力。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國外資企業(yè)法》
第一條為了擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,促進(jìn)中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人(以下簡稱外國投資者)在中國境內(nèi)舉辦外資企業(yè),保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。
第二條本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè),不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。
第三條設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)。
國家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國務(wù)院規(guī)定。
第四條外國投資者在中國境內(nèi)的投資、獲得的利潤和其他合法權(quán)益,受中國法律保護(hù)。
外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法規(guī),不得損害中國的社會(huì)公共利益。
第五條國家對(duì)外資企業(yè)不實(shí)行國有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對(duì)外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇?,并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
法律分析:招商辦具體沒有部門之分,一般都屬于地方政府為招商引資設(shè)立的機(jī)構(gòu),有些地方是獨(dú)立的機(jī)構(gòu),屬于市政府、縣政府或者各個(gè)開發(fā)區(qū)的下屬,有的地方并入經(jīng)濟(jì)部門,下設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局等部門。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第三百九十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
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