民法典關(guān)于農(nóng)村宅基地的最新規(guī)定,宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的規(guī)定。而宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押的,當(dāng)事人應(yīng)
宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的規(guī)定。而宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定,但是不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記。建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應(yīng)當(dāng)對該土地上的房屋以及其他不動產(chǎn)給予補(bǔ)償,并退還相應(yīng)的出讓金。住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋以及其他不動產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。建設(shè)用地使用權(quán)消滅的,出讓人應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回權(quán)屬證書。集體所有的土地作為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)依照土地管理的法律規(guī)定辦理。 一、集體宅基地所有權(quán)的補(bǔ)償
1、按所有權(quán)價值補(bǔ)償
宅基地被征收后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有權(quán)就會喪失,所以必須按所有權(quán)價值進(jìn)行補(bǔ)償。
2、按建設(shè)用地價值補(bǔ)償
宅基地屬于非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)參照建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),綜合宅基地所在位置、供求關(guān)系等因素確定其價值。按照《土地管理法》第二百四十九條規(guī)定,征收宅基地應(yīng)當(dāng)參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。該規(guī)定忽略了宅基地與耕地在性質(zhì)、功能、價值等方面的差異,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng),應(yīng)當(dāng)及時作出修改。
3、按市場價值補(bǔ)償
市場價值是平等的交易雙方在自愿的基礎(chǔ)上,通過競價達(dá)成的雙方都能接受的價格。房屋的市場價值要受自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境等因素影響。就我國當(dāng)前實際情況來說,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到提高,生活環(huán)境得以改善,基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全,加之農(nóng)村自然環(huán)境優(yōu)美、人口密度低、通風(fēng)采光好,各種因素相結(jié)合使城鎮(zhèn)居民趨之若鶩從而提高了其市場價值。因此,農(nóng)村房屋具有很大的升值空間。在征收宅基地時各種因素必須要綜合考慮,以提高農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,降低由于喪失宅基地而引發(fā)的不滿情緒。 二、建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一般包括下列條款:
1、當(dāng)事人的名稱和住所;
2、土地界址、面積等;
3、建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用的空間;
4、土地用途、規(guī)劃條件;
5、建設(shè)用地使用權(quán)期限;
6、出讓金等費(fèi)用及其支付方式;
7、解決爭議的方法。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。
第三百六十四條 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。
法律分析:宅基地使用權(quán)是經(jīng)依法審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給其成員用于建造住宅的沒有使用期限限制的集體土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)人對宅基地享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和有限制的處分權(quán),即權(quán)利人有權(quán)自主利用該土地建造住房及其附屬設(shè)施以及將房屋連同宅基地一同轉(zhuǎn)讓、出租。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。宅基地使用權(quán)的取得條件:農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請宅基地:(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;(二)外來人口落戶本村,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒有宅基地的;(三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害,實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行(鄉(xiāng))鎮(zhèn)村公共實施和公益事業(yè),需要拆遷的;
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
法律分析:1、非農(nóng)村戶口不能建房 如果農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶到城市的,是不享有農(nóng)村建房權(quán)利的,而且在村集體經(jīng)濟(jì)組織也是申請不了的。國家規(guī)定,農(nóng)村宅基地所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,而農(nóng)民是只擁有使用權(quán)的。 如果說父母是農(nóng)村的戶口,但是你又落戶到城市,那么父母在去世后,你是不能繼承宅基的。具體來說,就是你只可以繼承宅基地上建造的房屋,但是不能對繼承的房屋進(jìn)行修建。等到房屋倒塌后,該宅基地就會被農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回。
2、對宅基地超出的面積進(jìn)行征稅。 宅基地超出的面積要征稅早在2018年已經(jīng)在某些地區(qū)開展了,到后期會真正落實到各個省份地區(qū)。以前國家沒有農(nóng)村宅基地面積的規(guī)定,所以那時候很多人對宅基地周邊進(jìn)行擴(kuò)大建房,從而造成宅基地的面積大范圍超出。至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn),不同的地區(qū)會一定的差異,舉個例子,某省的宅基地超出面積是按照200/㎡來計算。
3、宅基地有償退出 國家為了有效利用、盤活農(nóng)村土地資源,對出現(xiàn)一戶多宅、空心村、空心房等有關(guān)問題會進(jìn)行整治。關(guān)于這些滿足任一種就可以向當(dāng)?shù)卣暾堈?,都會給與相關(guān)補(bǔ)償,具體的補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會按照當(dāng)?shù)氐哪昃杖胨絹矶ā4蟛糠值牡貐^(qū)是按8000-12000元進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償年限為30年,一般是一次性補(bǔ)償完整。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。
第三百六十四條 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。
第三百六十五條 已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。
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來源:臨律-民法典關(guān)于農(nóng)村宅基地的最新規(guī)定,
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