農(nóng)村宅基地的政策新規(guī),農(nóng)村宅基地新政策有:開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn);深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革;健全耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度。堅(jiān)守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”,防止犯顛覆性錯(cuò)
農(nóng)村宅基地新政策有:開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn);深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革;健全耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度。堅(jiān)守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”,防止犯顛覆性錯(cuò)誤。
一、農(nóng)村宅基地是建設(shè)用地嗎
是,根據(jù)《土地管理法》第4條的規(guī)定可知,國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。同時(shí),根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GBT20210-2021)的規(guī)定可知,土地利用分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地3大類耕地、園地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地等12個(gè)一級類水田、有林地、住宿餐飲用地、城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地、公共設(shè)施用地、裸地等57個(gè)二級類。農(nóng)村宅基地是屬于3大類中的建設(shè)用地,12個(gè)一級類中的住宅用地,57個(gè)二級類中的農(nóng)村宅基地。
二、農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口宅基地怎么辦
通常意義上來講,城市戶口是不能擁有農(nóng)村宅基地的使用權(quán)和耕地承包權(quán)的。但是這個(gè)定義關(guān)系是要根據(jù)戶口的遷移關(guān)系和時(shí)間來決定,所以不是一句話能概括的,只能分情況。第一種情況:如果農(nóng)村家庭戶口中并沒有全部遷入城市,還是留有一人或者以上戶口存在的,是不會影響農(nóng)村宅基地使用權(quán)和承包期內(nèi)的耕地使用權(quán)的。第二種情況:就是全家遷入小城鎮(zhèn),而不是大城市。根據(jù)農(nóng)村土地承包法相關(guān)規(guī)定可知,這種情況,在承包期內(nèi),發(fā)包方應(yīng)該按照承包方的意愿保留土地承包經(jīng)營權(quán)。國家現(xiàn)在非常鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化,也就是說如果全家戶口遷入的地方是縣級以下的城鎮(zhèn),在本承包期內(nèi),是允許繼承保留土地承包權(quán),而宅基地,屬于私有財(cái)產(chǎn),當(dāng)然可以繼續(xù)使用。第三種情況:全家都將戶口遷入了城市,成為了非農(nóng)業(yè)戶口,根據(jù)土地承包法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。當(dāng)然會給予一定的補(bǔ)償。而農(nóng)村的宅基地暫時(shí)不會被收回,一直到房屋自然倒塌,村集體就會收回宅基地使用權(quán)。這里需要注意的是農(nóng)村房屋在這期間不能翻新、重建、修繕等。
三、農(nóng)村的宅基地算是不動產(chǎn)嗎
宅基地屬于不動產(chǎn),但農(nóng)民只享有宅基地的使用權(quán)。
1、我們國家的土地只分兩種:一則是國家所有的土地;一則是集體所有的土地。
2、農(nóng)村宅基地:應(yīng)該是屬于集體所有的土地。雖然在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,農(nóng)村宅基地似乎是歸村民所有。但法律的規(guī)定是:宅基地給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員,按照法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受使用,用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。而且一般是按照一戶一地原則,如果子女結(jié)婚或者是落戶村集體組織,確實(shí)需要的,可以申請宅基地來建造房屋。
3、不過現(xiàn)在我們國家的宅基地,特別是一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),在性質(zhì)上似乎有所改變。很多宅基地都建造樓房出租,或者偷偷拿來買賣。而且很多非村集體組織成員都有多塊宅基地或者本村集體組織成員有多塊宅基地。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
法律分析:以下五類房屋會被拆除:1、房屋長期空置;2、非一戶一宅;3、宅基地超占;4、無人居住房屋;5、進(jìn)城落戶居民的房屋。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。
《中華人民共和國土地管理法》 第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
一、中央農(nóng)村宅基地新政策
1、中央農(nóng)村宅基地新政策:
(1)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不超過本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(2)鼓勵(lì)節(jié)約集約利用宅基地,不得占用永久基本農(nóng)田。涉及占用農(nóng)用地的,依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù);
(3)鼓勵(lì)盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第三百六十四條
宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。
二、宅基地確權(quán)有爭議如何解決
宅基地確權(quán)有爭議解決方式有:
1、協(xié)商解決的方式。如果公民之間發(fā)生了宅基地的糾紛,要首先通過協(xié)商的方式進(jìn)行解決;
2、行政解決的方式。個(gè)人間、個(gè)人和單位之間的爭議,由各鄉(xiāng)級人民政府或縣級以上的人民政府進(jìn)行處理;
3、司法解決的方式。若當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定感到不服的,可以在接到處理決定通知之日起的30天內(nèi),向人民法院提起訴訟。
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村宅基地的政策新規(guī),
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