土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣,(一)土地補(bǔ)償費(fèi)1、征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計(jì)算;2、征用魚(yú)塘、藕塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算;3、征用柴山、灘地、水塘、葦
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)
1、征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計(jì)算;
2、征用魚(yú)塘、藕塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算;
3、征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地,按該土地年產(chǎn)值的三倍計(jì)算;
4、征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的,原宅基地不再給予補(bǔ)償;
5、征用無(wú)收益的非耕地,一般不予補(bǔ)償。
(二)青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)
1、青苗補(bǔ)償費(fèi),一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算;能收獲的不予補(bǔ)償。多年生經(jīng)濟(jì)林木,可以移植的,由建設(shè)單位付給移植費(fèi);不能移植的,由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購(gòu);
2、房屋拆遷,按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度,給予合理補(bǔ)償;違章建筑物和開(kāi)始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹(shù)木、突擊搶建的建筑物,不予補(bǔ)償;
3、農(nóng)田水利工程及機(jī)電排灌設(shè)施、水井、人工魚(yú)塘、養(yǎng)殖場(chǎng)和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物,按照實(shí)際情況付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
(三)安置補(bǔ)助費(fèi)
1、征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位,征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位,征用每畝耕地安置補(bǔ)助費(fèi)以年產(chǎn)值的四倍起算,人均耕地每減少零點(diǎn)一畝,安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍,但最高不得超過(guò)年產(chǎn)值的十倍;
2、征用非耕地安置補(bǔ)助費(fèi),按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算;
3、征用房屋和其他建筑物的地基以及無(wú)收益的非耕地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
(四)按照本條規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和最高不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
(五)國(guó)家建設(shè)征用土地支付的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),除應(yīng)當(dāng)屬于個(gè)人的附屬物和青苗補(bǔ)償費(fèi)付給本人外,其他費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理,用于組織被征地單位發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動(dòng)力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助,任何單位和個(gè)人不得挪用或占用。
(六)大型水利、水電工程建設(shè)項(xiàng)目征用土地的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由省人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定另行制定。
一、什么情況下可以征收土地
國(guó)家不是在任何情況下都可以隨意征收土地的,根據(jù)《憲法》第10條的規(guī)定:國(guó)家為了公共利益的需要??梢砸勒辗梢?guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。也就是說(shuō),國(guó)家只有在為了公共利益的目的、才可以征收土地。所謂的公共利益目的一般是指國(guó)家的建設(shè)需要,從狹義上講是指直接的國(guó)家建設(shè)需要或公共利益的需要,例如進(jìn)行國(guó)防工程;建設(shè)、公用電訊事業(yè)建設(shè)、市政建設(shè)、交通運(yùn)輸、大型水利工程等等,都是以公共利益為目的的建設(shè)話動(dòng)。廣義的范圍上述包括其它有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),有利于人民生活水平提高,有利于綜合國(guó)力的加強(qiáng)的建設(shè)目的,如建立國(guó)家主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的集體企業(yè)、招商引資用地或其他國(guó)家主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的建設(shè)活動(dòng),都可以視為廣義的公共利益的目的,從而都可以作為國(guó)家征收土地的理由。根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定,能夠批準(zhǔn)征收土地的只有國(guó)務(wù)院以及省、自治區(qū)、直轄市人民政。因此在具體的征收行為中,應(yīng)當(dāng)由這些主體遵循比例原則、正當(dāng)法律程序原則的要求,對(duì)什么是公共利益需要進(jìn)行判斷。
二、土地征用的程序是怎樣的
用地單位要得到被征土地的使用權(quán),須按國(guó)家規(guī)定的合法程序進(jìn)行。根據(jù)我國(guó)《土地管理法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,征用土地一般要履行以下程序:
1、申請(qǐng)。按照國(guó)家規(guī)定,列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的或者準(zhǔn)許建設(shè)的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),建設(shè)單位方可申請(qǐng)用地。需要征用土地時(shí),建設(shè)單位須持國(guó)務(wù)院主管部門(mén)或縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或者其他批準(zhǔn)文件,向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)。
2、選址??h級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)對(duì)建設(shè)用地申請(qǐng)進(jìn)行審核。審查同意后,會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照城市規(guī)劃的要求,初步選定建設(shè)地址,并劃定用地范圍。
3、商定補(bǔ)償安置方案。用地范圍及建設(shè)面積估算之后,土地管理部門(mén)應(yīng)組織建設(shè)單位、被征地單位以及有關(guān)單位,依法商定征用土地的補(bǔ)償、安置方案。
4、劃撥建設(shè)用地。建設(shè)用地的申請(qǐng),依照法定批準(zhǔn)權(quán)限經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,由被征用土地所在的縣級(jí)以上人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。土地管理部門(mén)根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或者分期劃撥建設(shè)用地。
5、核發(fā)國(guó)有土地使用證。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收時(shí),由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)核查實(shí)際用地。如在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),由由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同土地管理部門(mén)核查實(shí)際用地。經(jīng)認(rèn)可后辦理土地登記手續(xù),核發(fā)國(guó)有土地使用證。
征收土地會(huì)補(bǔ)償:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用以及安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由所在的省、自治區(qū)、直轄市制定,各地區(qū)之間存在差異。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。一、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目1、土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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