● 圣運(yùn)推薦：國家修水電站拆遷補(bǔ)償征收，大中型水利工程移民搬遷補(bǔ)償安置法律法規(guī)知識科普:今日土地征收規(guī)定更新

一、國家修水電站拆遷補(bǔ)償征收,大中型水利工程移民搬遷補(bǔ)償安置法律法規(guī)知識科普

在征收之前做好這些準(zhǔn)備，為合理補(bǔ)償埋下伏筆。1、及時預(yù)估自己的財產(chǎn)。2、對固定證據(jù)拍照留存。3、了解征收補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

大中型水電站是利國利民的重要民生工程，其建設(shè)往往都會伴隨著大片土地被淹沒，數(shù)萬甚至數(shù)十萬庫區(qū)群眾需要移民搬遷。這時候，咱們庫區(qū)移民就非常關(guān)心了:移民搬遷和庫區(qū)征地拆遷補(bǔ)償應(yīng)該參考哪些法律法規(guī)政策呢，搬遷移民的生產(chǎn)生活是如何的得到保障的?由此產(chǎn)生的補(bǔ)償糾紛該如何解決?

      接下來，拆遷律師團(tuán)就為大家科普講解，大中型水利工程移民搬遷，主要參考的核心法律法規(guī)和補(bǔ)償安置政策。

一、由于安土重遷的觀念，異地搬遷對于群眾生產(chǎn)生活有一定影響

      整縣整村的移民搬遷對于農(nóng)民來說產(chǎn)生的影響是非常巨大的，生活方式的改變，離開生活了幾十年的故鄉(xiāng)，去到陌生的地方重新開始生活。

      住房是個難題，就業(yè)更是個大難題，對于祖祖輩輩生活在農(nóng)村的農(nóng)民來說，種地是他們的職業(yè)，也是他們的生活，而對于那種沒有一技之長的農(nóng)民來說，失去土地就等于失去了生活的基本保障。

      隨之而來也會產(chǎn)生非常多的擔(dān)心，擔(dān)心搬遷后的生活成本會上升，擔(dān)心就業(yè)機(jī)會少，擔(dān)心生活會變得不方便，擔(dān)心自己種的菜冬天沒有地方放，不能燒柴火，用電用氣不安全，沒有自家小院可以自由活動，一些年歲大的老人更是擔(dān)心樓房住著不安全，上下樓也不方便。如果補(bǔ)償和安置合理的前提下這種擔(dān)心是多余的。

二、大中型水利工程中移民搬遷主要參考的法律

      為了保障移民的權(quán)益，國家也出臺了一系列的法律法規(guī)。而其中核心的參考法律是《土地管理法》。

      《土地管理法》第51條規(guī)定:大中型水利、水電工程建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。

      大中型的水利水電建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)和移民安置為什么會由國務(wù)院規(guī)定，是因為大中型水利、水電建設(shè)征地、移民與其他建設(shè)工程相比具有以下幾點特殊性。

      一是大中型水利水電工程建設(shè)征地的范圍大，一般占用耕地都要幾千或幾萬畝，有一些水電工程淹沒達(dá)十幾萬畝，是其他工程所少有的;

      二是耕地相對集中，不像鐵路公路那樣涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多，因此需要遷移的人口也相對比較集中，一般達(dá)幾千至幾萬人甚至達(dá)十幾萬人;

      三是水利工程所在地經(jīng)濟(jì)條件和自然條件較差，人民生活水平低，如果安置不好，將會對農(nóng)民的生活帶來長期困難;

      四是對水利水電工程投資不足，對移民安置只能采取低標(biāo)準(zhǔn)的水電水利工程取得效益時再給予扶持和補(bǔ)助。

三、看法規(guī)政策如何保障移民的生產(chǎn)生活的!

      在法規(guī)政策方面，《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》是當(dāng)前移民搬遷補(bǔ)償安置主要參考的法規(guī)政策?！稐l例》對于移民補(bǔ)償安置做出了明確而且細(xì)化的具體規(guī)定，全方位保障庫區(qū)移民的合法權(quán)益。

      根據(jù)《條例》第十六條規(guī)定，征地補(bǔ)償和移民安置資金包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費，農(nóng)村居民點遷建、城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建以及專項設(shè)施遷建或者復(fù)建補(bǔ)償費(含有關(guān)地上附著物補(bǔ)償費)，移民個人財產(chǎn)補(bǔ)償費(含地上附著物和青苗補(bǔ)償費)和搬遷費，庫底清理費，淹沒區(qū)文物保護(hù)費和國家規(guī)定的其他費用。

1、大中型水利工程移民搬遷具體補(bǔ)償項及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      (1)土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)償費

      大中型水利水電工程建設(shè)征收土地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項目用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相同，具體的補(bǔ)償則要按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      (2)青苗補(bǔ)償

      被征收土地上的零星樹木、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      (3)土地附著建筑物(房屋)補(bǔ)償

      被征收土地上的附著建筑物按照其原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則補(bǔ)償;對于補(bǔ)償費用不足以修建基本用房的貧困移民，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

      (4)國有耕地補(bǔ)償

      使用其他單位或者個人依法使用的國有耕地，參照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補(bǔ)償。

      (5)淹沒線以上的移民個人財產(chǎn)補(bǔ)償

      移民遠(yuǎn)遷后，在水庫周邊淹沒線以上屬于移民個人所有的零星樹木、房屋等應(yīng)當(dāng)分別依照本條以上本條第二款、第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

2、人性化的安置方式，盡可能采取就近安置

      移民安置的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況會有差異，同時根據(jù)安置地點的不同，安置補(bǔ)償款的發(fā)放方式也不同。

      (1)本縣內(nèi)安置的

      《條例》第三十條規(guī)定，農(nóng)村移民在本縣通過新開發(fā)土地或者調(diào)劑土地集中安置的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費和集體財產(chǎn)補(bǔ)償費直接全額給該村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會。

      農(nóng)村移民分散安置到本縣內(nèi)其他村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會的，應(yīng)當(dāng)由移民安置村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會與縣級人民政府簽訂協(xié)議，按照協(xié)議安排移民的生產(chǎn)和生活。

      (2)本省內(nèi)安置的

      《條例》第三十一條第一款規(guī)定，農(nóng)村移民在本省行政區(qū)域內(nèi)其他縣安置的，與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府，應(yīng)當(dāng)及時將相應(yīng)的征地補(bǔ)償和移民安置資金交給移民安置區(qū)縣級人民政府，用于安排移民的生產(chǎn)和生活。

      (3)跨省安置的

      《條例》第三十一條第二款規(guī)定，農(nóng)村移民跨省安置的，項目法人應(yīng)當(dāng)及時將相應(yīng)的征地補(bǔ)償和移民安置資金交給移民安置區(qū)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，用于安排移民的生產(chǎn)和生活。

      (4)移民自愿投親靠友的

      《條例》第三十三條規(guī)定，移民自愿投親靠友的，應(yīng)當(dāng)由本人向移民區(qū)縣級人民政府提出申請，并提交接收地縣級人民政府出具的接收證明;

      移民區(qū)縣級人民政府確認(rèn)其具有土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料后，應(yīng)當(dāng)與接收地縣級人民政府和移民共同簽訂協(xié)議，將土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費交給接收地縣級人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活，將個人財產(chǎn)補(bǔ)償費和搬遷費發(fā)給移民個人。

      綜上四點可以看出，移民不同的安置地點，征地補(bǔ)償和移民安置資金交由不同的第三方，用于安排移民的生產(chǎn)和生活。

      但是需要特別注意的是，搬遷費以及移民個人房屋和附屬建筑物、個人所有的零星樹木、青苗、農(nóng)副業(yè)設(shè)施等個人財產(chǎn)補(bǔ)償費，由移民區(qū)縣級人民政府直接全額兌付給移民。

      《條例》中對于農(nóng)村移民集中安置點也有相應(yīng)的要求，《條例》第三十五條規(guī)定，農(nóng)村移民集中安置的農(nóng)村居民點應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃確定的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)遷建。

      農(nóng)村移民集中安置的農(nóng)村居民點的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村統(tǒng)一組織建設(shè)。

      農(nóng)村移民住房，應(yīng)當(dāng)由移民自主建造。有關(guān)地方人民政府或者村民委員會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃宅基地，但不得強(qiáng)行規(guī)定建房標(biāo)準(zhǔn)。

      除了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之外水利、水電工程后期仍然會有扶持規(guī)劃，根據(jù)《條例》第四十條規(guī)定:水庫移民后期扶持資金應(yīng)當(dāng)按照水庫移民后期扶持規(guī)劃，主要作為生產(chǎn)生活補(bǔ)助發(fā)放給移民個人;

      必要時可以實行項目扶持，用于解決移民村生產(chǎn)生活中存在的突出問題，或者采取生產(chǎn)生活補(bǔ)助和項目扶持相結(jié)合的方式。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)、期限和資金的籌集、使用管理依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國家規(guī)定的原則，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定水庫移民后期扶持具體實施辦法，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、出現(xiàn)搬遷補(bǔ)償糾紛時，咱們應(yīng)該如何保護(hù)自己的合法權(quán)益?

      上述我們提到法律法規(guī)，也是保護(hù)我們水利工程移民搬遷補(bǔ)償安置合法權(quán)益的重要保障。當(dāng)移民搬遷出現(xiàn)糾紛的時候，咱們移民就不能消極怠權(quán)，要懂得使用法律手段維權(quán)。

      首先在征收之前做好這些準(zhǔn)備，為合理補(bǔ)償埋下伏筆。

      1、及時預(yù)估自己的財產(chǎn)。

      當(dāng)面臨房屋征收的時候，要清楚自己家的資產(chǎn)情況。要對自己的土地房屋基本情況以及裝修情況做到心中有數(shù)。

      2、對固定證據(jù)拍照留存。

      在我們看到征收部門的征收公告時，我們應(yīng)當(dāng)及時拍照。同時對于自己房屋的外觀、裝修、家具、證件等進(jìn)行拍照。

      3、了解征收補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

      了解土地征收和房屋拆遷中所有的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。如果是集體土地上的房屋拆遷是否包含土地征收補(bǔ)償人員安置費，搬遷和臨時安置補(bǔ)償，房屋補(bǔ)償，青苗等地上附著物的補(bǔ)償。

      其次，通過積極協(xié)調(diào)，要求征收方提供合理補(bǔ)償，協(xié)調(diào)不下來時，應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)系律師介入，爭取合理補(bǔ)償。

      以上就是拆遷律師團(tuán)為大家整理的大中型水利工程移民搬遷補(bǔ)償安置主要參考的法律法規(guī)政策。希望咱們庫區(qū)移民朋友積極學(xué)習(xí)，守護(hù)自己的合法權(quán)益，獲得合理的補(bǔ)償安置。

二、大中型水利工程中移民搬遷主要參考的法律

為了保障移民的權(quán)益，國家也出臺了一系列的法律法規(guī)。而其中核心的參考法律是《土地管理法》。

《土地管理法》第51條規(guī)定：大中型水利、水電工程建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。

大中型的水利水電建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)和移民安置為什么會由國務(wù)院規(guī)定，是因為大中型水利、水電建設(shè)征地、移民與其他建設(shè)工程相比具有以下幾點特殊性。

一是大中型水利水電工程建設(shè)征地的范圍大，一般占用耕地都要幾千或幾萬畝，有一些水電工程淹沒達(dá)十幾萬畝，是其他工程所少有的;

二是耕地相對集中，不像鐵路公路那樣涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多，因此需要遷移的人口也相對比較集中，一般達(dá)幾千至幾萬人甚至達(dá)十幾萬人;

三是水利工程所在地經(jīng)濟(jì)條件和自然條件較差，人民生活水平低，如果安置不好，將會對農(nóng)民的生活帶來長期困難;

四是對水利水電工程投資不足，對移民安置只能采取低標(biāo)準(zhǔn)的水電水利工程取得效益時再給予扶持和補(bǔ)助。

一、水庫移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收大中型水利水電工程建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)償費，按照征用土地的省、自治地方、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行與鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施用地相同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。被征用土地上零散的樹木和幼苗，按照被征用土地所在省、自治地方、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。被征用土地上的附屬建筑，按照原有規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原有功能的原則給予補(bǔ)償；對補(bǔ)償費用不足以建造基本住房的貧困移民，給予適當(dāng)補(bǔ)助。其他單位或者個人依法使用的國有耕地，應(yīng)當(dāng)按照征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；未確定供單位或者個人使用的國有閑置土地，不得給予補(bǔ)償。移民遷移到遠(yuǎn)處的，對移民本人在水庫洪水線以上分散的樹木、房屋，按照本條第二款、第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

二、水利工程質(zhì)量評定規(guī)程驗收中有哪些注意事項

水利工程質(zhì)量評定規(guī)程驗收中需要注意的是：

1、在我國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督；

2、工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

三、大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例2023最新修訂版全文

大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償

和移民安置條例

(2006年7月7日中華人民共和國國務(wù)院令第471號公布根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂根據(jù)2017年4月14日《國務(wù)院關(guān)于修改〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉的決定》第三次修訂)

第一章總則

第一條為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作，維護(hù)移民合法權(quán)益，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條大中型水利水電工程的征地補(bǔ)償和移民安置，適用本條例。

第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民生活達(dá)到或者超過原有水平。

第四條大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求；

(二)顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益；

(三)節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模；

(四)可持續(xù)發(fā)展，與資源綜合開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；

(五)因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。

第五條移民安置工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與的管理體制。

國務(wù)院水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)全國大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。

第二章移民安置規(guī)劃

第六條已經(jīng)成立項目法人的大中型水利水電工程，由項目法人編制移民安置規(guī)劃大綱，按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審批；省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)在審批前應(yīng)當(dāng)征求移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府的意見。

沒有成立項目法人的大中型水利水電工程，項目主管部門應(yīng)當(dāng)會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府編制移民安置規(guī)劃大綱，按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審批。

第七條移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程占地和淹沒區(qū)實物調(diào)查結(jié)果以及移民區(qū)、移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會情況和資源環(huán)境承載能力編制。

工程占地和淹沒區(qū)實物調(diào)查，由項目主管部門或者項目法人會同工程占地和淹沒區(qū)所在地的地方人民政府實施；實物調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確，調(diào)查結(jié)果經(jīng)調(diào)查者和被調(diào)查者簽字認(rèn)可并公示后，由有關(guān)地方人民政府簽署意見。實物調(diào)查工作開始前，工程占地和淹沒區(qū)所在地的省級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布通告，禁止在工程占地和淹沒區(qū)新增建設(shè)項目和遷入人口，并對實物調(diào)查工作作出安排。

第八條移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)主要包括移民安置的任務(wù)、去向、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方式以及移民生活水平評價和搬遷后生活水平預(yù)測、水庫移民后期扶持政策、淹沒線以上受影響范圍的劃定原則、移民安置規(guī)劃編制原則等內(nèi)容。

第九條編制移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)廣泛聽取移民和移民安置區(qū)居民的意見；必要時，應(yīng)當(dāng)采取聽證的方式。

經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條已經(jīng)成立項目法人的，由項目法人根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱編制移民安置規(guī)劃；沒有成立項目法人的，項目主管部門應(yīng)當(dāng)會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱編制移民安置規(guī)劃。

大中型水利水電工程的移民安置規(guī)劃，按照審批權(quán)限經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審核后，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準(zhǔn)部門，與可行性研究報告或者項目申請報告一并審批或者核準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審核移民安置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求本

該內(nèi)容由 程濟(jì)春律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

四、水庫搬遷移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：扶持范圍。后期扶持范圍為大中型水庫的農(nóng)村移民。扶持標(biāo)準(zhǔn)。對納入扶持范圍的移民每人每年補(bǔ)助600元。扶持期限。扶持方式。后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；扶持資金籌集。

法律依據(jù)：《水庫移民補(bǔ)償經(jīng)費管理辦法》

第二條 移民經(jīng)費是按《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》的規(guī)定，定向和無償用于移民的專項經(jīng)費。

第三條 移民經(jīng)費的使用，貫徹開發(fā)性移民方針，使移民安置與庫區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、水土保持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)庫區(qū)和安置區(qū)的發(fā)展。

第四條 移民經(jīng)費的使用，實行分級包干責(zé)任制。省級人民政府對經(jīng)國家批準(zhǔn)的淹沒實物指標(biāo)和移民安置規(guī)劃方案負(fù)責(zé)包干；各級有關(guān)地方政府，按上一級政府分解的經(jīng)費包干使用，包干完成水庫淹沒處理和移民安置任務(wù)。

五、列入大中型水利水電工程概算的征地補(bǔ)償和移民安置資金包括什么？

國務(wù)院水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)全國大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。

大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求；

（二）顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益；

（三）節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模；

（四）可持續(xù)發(fā)展，與資源綜合開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；

（五）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。

已經(jīng)成立項目法人的大中型水利水電工程，由項目法人編制移民安置規(guī)劃大綱，按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審批；省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)在審批前應(yīng)當(dāng)征求移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府的意見。

沒有成立項目法人的大中型水利水電工程，項目主管部門應(yīng)當(dāng)會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府編制移民安置規(guī)劃大綱，按照審批權(quán)限報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審批。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。

【法律依據(jù)】：

《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》 第七條　

移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程占地和淹沒區(qū)實物調(diào)查結(jié)果以及移民區(qū)、移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會情況和資源環(huán)境承載能力編制。

工程占地和淹沒區(qū)實物調(diào)查，由項目主管部門或者項目法人會同工程占地和淹沒區(qū)所在地的地方人民政府實施；實物調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確，調(diào)查結(jié)果經(jīng)調(diào)查者和被調(diào)查者簽字認(rèn)可并公示后，由有關(guān)地方人民政府簽署意見。實物調(diào)查工作開始前，工程占地和淹沒區(qū)所在地的省級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布通告，禁止在工程占地和淹沒區(qū)新增建設(shè)項目和遷入人口，并對實物調(diào)查工作作出安排。

第八條 移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)主要包括移民安置的任務(wù)、去向、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方式以及移民生活水平評價和搬遷后生活水平預(yù)測、水庫移民后期扶持政策、淹沒線以上受影響范圍的劃定原則、移民安置規(guī)劃編制原則等內(nèi)容。

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投稿：談安亮

內(nèi)容審核：張曙光教授