農(nóng)村征地材料如何組織、審核及上報,一、農(nóng)村征地材料如何組織、審核及上報1、建設(shè)項目確需占用國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的,征收材料組織、審核、上報辦理的程序如下:(1)建設(shè)項目批準、核準前或者備案前后,由自然資源
1、建設(shè)項目確需占用國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的,征收材料組織、審核、上報辦理的程序如下:
(1)建設(shè)項目批準、核準前或者備案前后,由自然資源主管部門對建設(shè)項目用地事項進行審查,提出建設(shè)項目用地預審意見。建設(shè)項目需要申請核發(fā)選址意見書的,應當合并辦理建設(shè)項目用地預審與選址意見書,核發(fā)建設(shè)項目用地預審與選址意見書。
(2)建設(shè)單位持建設(shè)項目的批準、核準或者備案文件,向市、縣人民政府提出建設(shè)用地申請。市、縣人民政府組織自然資源等部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,報有批準權(quán)的人民政府批準;依法應當由國務院批準的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核后上報。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應當重點對是否符合國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃以及補充耕地情況作出說明,涉及占用永久基本農(nóng)田的,還應當對占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補劃可行性作出說明。
(3)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準后,由市、縣人民政府組織實施。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十四條
(1)預征告知。征地報批前將征地的有關(guān)事項告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶是國土行政主管部門的法定職責。國土行政主管部門不履行這一法定職責就是行政不作為。
(2)現(xiàn)狀調(diào)查及確認。當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。
(3)征詢意見,組織征地聽證。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當事人申請聽證的,應按照法律規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證;被征地農(nóng)民提出的異議和建議,聽證機關(guān)應該形成筆錄,該筆錄也是報批時的必備材料。
(4)征地材料的組織、審核及上報。市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府擬定的征地補償標準、安置方案,以及建設(shè)項目的相關(guān)材料,依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報說明書(簡稱:一書四方案),經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后,由縣級人民政府正式行文報批。
(5)征地的審核、報批。市縣人民政府上報的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)受理,并進行審核。須報國務院批準的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報請國務院批準。
(6)征地公告。經(jīng)依法批準征地項目后,市縣人民政府和市縣國土行政主管部門要及時進行征地的兩公告,即征收土地公告和征地補償安置方案的公告。如果征地項目未獲省級人民政府或國務院批準。由發(fā)布預征公告的國土資源管理部門及時下發(fā)書面通知,取消原預征公告。
(7)兩公告后被征地農(nóng)民的權(quán)利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。征地兩公告后,被征地農(nóng)民的提異議權(quán)和聽證權(quán)是他們第二次對征地的補償安置的話語權(quán)。
(8)征地補償安置方案的批準和交付土地。市縣國土行政主管部門進行征地補償安置方案的公告后,公告期滿當事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對征地補償安置方案進行完善后,將征求意見后的征地補償安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市縣人民政府批準,并報省級國土行政主管部門備案。
依據(jù)《土地管理法實施條例》的規(guī)定,建設(shè)項目確需占用農(nóng)用地的,征收材料組織、審核、上報辦理的程序包括:由自然資源主管部門對建設(shè)項目用地事項進行審查;建設(shè)單位持建設(shè)項目的批準、核準或者備案文件,向市、縣人民政府提出建設(shè)用地申請等。希望以上內(nèi)容能對你有所幫助,如果你還有其他問題可以點擊下方按鈕咨詢,或者到北京圣運律師網(wǎng)咨詢專業(yè)律師。
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內(nèi)容審核:侯承志律師
來源:頭條-農(nóng)村征地材料如何組織、審核及上報,
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