房屋拆遷糾紛的特點(diǎn)都有哪些?,發(fā)生拆遷行政糾紛怎么辦?,一、發(fā)生拆遷行政糾紛怎么辦?1、發(fā)生拆遷行政糾紛,可以提出行政復(fù)議請(qǐng)求,也可以提出行政訴訟?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限
1、發(fā)生拆遷行政糾紛,可以提出行政復(fù)議請(qǐng)求,也可以提出行政訴訟。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
2、拆遷糾紛不一定數(shù)額行政糾紛。
房屋拆遷補(bǔ)償合同糾紛屬于民事糾紛。被拆遷單位和被拆遷人未達(dá)成新的拆遷安置協(xié)議,沒有簽訂拆遷補(bǔ)償合同的,應(yīng)當(dāng)由拆遷行政主管部門作出相應(yīng)的拆遷決定。城市房屋拆遷管理?xiàng)l例,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者承租人在搬遷期間拒不搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院進(jìn)行先期執(zhí)行。
房屋拆遷糾紛的特點(diǎn)拆遷糾紛涉及的法律關(guān)系比較復(fù)雜、房屋拆遷工作政策性強(qiáng)等。
1、涉及的法律關(guān)系比較復(fù)雜。
就目前的法律規(guī)定而言,同一拆遷行為可能既有行政法律關(guān)系,又有民事法律關(guān)系。
2、房屋拆遷工作政策性強(qiáng)。
從法理角度分析,房屋拆遷涉及公民財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共福利改進(jìn)的關(guān)系,涉及國家公共政策和私權(quán)保護(hù)沖突的價(jià)值選擇,是一個(gè)包容了國家政策、應(yīng)用法學(xué)、理論法學(xué)、社會(huì)學(xué)等各門類學(xué)科在內(nèi)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。就目前而言,解決此類問題,各地政府自擬的政策性文件起了更大的作用??梢哉f,政府機(jī)關(guān)既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的政令式治理方式是拆遷矛盾愈演愈烈的一個(gè)重要方面。
3、拆遷行為主體往往游移不定。
在現(xiàn)行的制度下,拆遷主管部門頒發(fā)拆遷許可證后,拆遷補(bǔ)償需拆遷人與被拆遷人協(xié)商才能達(dá)成。但由于雙方意愿差異,往往協(xié)商難度大,拆遷人又借拆遷裁決渠道,申請(qǐng)拆遷主管部門裁決,并依該裁決強(qiáng)制執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)其最終目的。上述過程中行為主體不斷變更,程序交叉往復(fù),容易出現(xiàn)政府與拆遷人為一方、被拆遷人為一方的對(duì)峙局面。
4、原告為共同訴訟的案件居多,集團(tuán)訴訟有上升趨勢。
由于大范圍的城市拆遷工作,導(dǎo)致被拆遷的人數(shù)眾多,加之被拆遷人認(rèn)為聯(lián)合共同訴訟可以給法院施加壓力,增加勝訴幾率。故居住同一拆遷地的被拆遷人相互聯(lián)合到法院訴訟。
5、案件審判難度大,法官承受的壓力大。
房屋拆遷糾紛案件一部分原告為共同訴訟及集團(tuán)訴訟,處理不好,容易激化矛盾,引起當(dāng)事人鬧事等暴力事件的出現(xiàn),影響社會(huì)穩(wěn)定。另由于建設(shè)規(guī)劃、價(jià)格評(píng)估體系的不完善,拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,都不同程度地增加了審判的難度。人民法院審理房屋拆遷案件時(shí),既要做到依法保護(hù)房屋被拆遷人及拆遷人的合法權(quán)益不受侵害,又要監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,人民法院所裁判的案件力爭達(dá)到法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一,遇到了前所未有的困難。
房屋拆遷糾紛可能屬于民事糾紛,也有可能屬于行政糾紛。若屬于后一種類型的糾紛,那么可以采取提出行政復(fù)議申請(qǐng)、提出行政訴訟請(qǐng)求等的方式來處理糾紛。如果拆遷糾紛屬于民事糾紛則可以采取協(xié)商、提出民事訴訟請(qǐng)求的方式來處理糾紛。
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內(nèi)容審核:鄧海鳳律師
來源:臨律-發(fā)生拆遷行政糾紛怎么辦?,房屋拆遷糾紛的特點(diǎn)都有哪些?
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