一、國(guó)有土地上的房屋征收程序

(一)作出房屋征收決定的前置要件(符合公共利益需要)

(二)市縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定，并予以公告

(三)房屋評(píng)估

1.評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人進(jìn)行協(xié)商選擇;

2.評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估必須嚴(yán)格依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》進(jìn)行評(píng)估;

3.房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人進(jìn)行公示;

4.對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以在收到評(píng)估報(bào)告后10日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議評(píng)估，對(duì)復(fù)核評(píng)估結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)鑒定。

(四)市縣級(jí)人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定

(五)強(qiáng)制拆除

在這里需要注意的是，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，是可以進(jìn)行司法強(qiáng)拆的。

一、集體土地房屋征收的程序：

1.擬征收農(nóng)民集體所有的土地，縣(市、區(qū))國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬征地的面積、用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等情況，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

2.征地書(shū)面告知后，縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及青苗和地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查清點(diǎn)，調(diào)查結(jié)果須與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人簽字確認(rèn)。

3.縣(市、區(qū))國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查確認(rèn)結(jié)果，擬定《征地補(bǔ)償安置方案》。

4.被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)《征地補(bǔ)償安置方案》有異議并要求聽(tīng)證的，縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證;沒(méi)有異議的，由申請(qǐng)用地單位或市(縣)土地儲(chǔ)備中心根據(jù)《征地補(bǔ)償安置方案》核定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)和失地農(nóng)民社保費(fèi)用全額繳入預(yù)存征地補(bǔ)償款專(zhuān)戶。

5.征地補(bǔ)償款預(yù)存后，縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制“一書(shū)四方案”，連同以下材料報(bào)市國(guó)土資源局審查。

6.用地批準(zhǔn)后，由縣(市、區(qū))人民政府在被征收土地所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織予以公告。

7.公告結(jié)束后，市、縣國(guó)土資源行政部門(mén)按照批準(zhǔn)的《征地補(bǔ)償安置方案》，由預(yù)存款專(zhuān)戶將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

二、征收土地流程

法律分析：征用土地的程序如下：1、土地行政主管部門(mén)擬訂征地方案；2、向上級(jí)人民政府申報(bào)批準(zhǔn)；3、批準(zhǔn)后，公布方案；4、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門(mén)制定征地補(bǔ)償、安置方案；6、實(shí)施方案。國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、國(guó)有土地征收程序

法律分析：國(guó)有土地征收程序：第一步：前置程序1、擬征地告知2、對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)第二步：市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。第三步：發(fā)布征地公告，公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。第四步：確定補(bǔ)償安置賠償。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第九條 依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

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