先拆遷后安置合法嗎,先拆遷后安置是不合法的,國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例規(guī)定,實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的
先拆遷后安置是不合法的,國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例規(guī)定,實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
一、房屋拆遷前的準(zhǔn)備工作有哪些
1、調(diào)查核實。拆遷人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口,以及全部房產(chǎn)情況,按表格逐一登記,并上門大量核實。
2、逐戶走訪。拆遷人應(yīng)成立拆遷小組,對所有的被拆遷人逐戶走訪,全面進(jìn)行宣傳接觸,了解被拆遷人的拆遷安置愿望。
3、編制拆遷計劃。根據(jù)調(diào)查核實的情況以及國家、地方有關(guān)拆遷的法律規(guī)定,及時編制拆遷計劃和拆遷方案,確定拆遷時間、拆遷步驟和拆遷形式。
4、申請拆遷。拆遷人持有關(guān)的國家批文、拆遷計劃和拆遷方案,向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出申請。經(jīng)申查批準(zhǔn)并領(lǐng)到拆遷許可證后,方可進(jìn)行拆遷。
5、發(fā)出拆遷公告。拆遷許可證一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放,拆遷主管機(jī)關(guān)應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布,同時應(yīng)作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。
6、簽訂協(xié)議。在公告規(guī)定的時限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)按國家和本地區(qū)關(guān)于安置、補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償辦法和數(shù)額、安置面積和地點、搬遷過渡方式和時限以及違約責(zé)任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意,可送拆遷主管機(jī)關(guān)備案和公證機(jī)關(guān)公證。
7、實施拆遷。被拆遷人搬遷后,拆遷人應(yīng)及時在批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限內(nèi)實施拆遷。
二、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞接心膸追N
(一)、貨幣補(bǔ)償
貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價,生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù):
1、市場評估價。
市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機(jī)構(gòu),根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進(jìn)行估算和判定的活動。
2、商品房交易均價。
商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。
3、重置價。
重置價是指由估價機(jī)構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù),按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。
上述三種價格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
(二)、產(chǎn)權(quán)置換
產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進(jìn)行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式:
1、異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進(jìn)行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價價值做到產(chǎn)權(quán)置換。
2、回遷安置?;剡w安置是指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。
附:目前我國各大城市在拆遷補(bǔ)償上都有設(shè)定人均最低面積,如上海人均最低面積為22㎡,所以拆遷安置。
(三)、結(jié)合型補(bǔ)償
顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。
由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,拆遷必須先進(jìn)行安置后拆遷。如果房屋需要征收拆遷,那么拆遷之前必須要先進(jìn)行補(bǔ)償,也就是拆遷之前必須要先安置被拆遷人。因此,被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償?shù)脑?拆遷的順序應(yīng)該是先進(jìn)行安置,然后再進(jìn)行拆遷。同時,拆遷應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償。對于違章建筑,根據(jù)該條例第二十七條的規(guī)定,被認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,
法律分析
首先,我們需要明確拆遷的順序。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,拆遷必須先進(jìn)行安置后拆遷。如果房屋需要征收拆遷,那么拆遷之前必須要先進(jìn)行補(bǔ)償,也就是拆遷之前必須要先安置被拆遷人。因此,被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償?shù)脑?,拆遷的順序應(yīng)該是先進(jìn)行安置,然后再進(jìn)行拆遷。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十五條
房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十七條
實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
二、違章建筑被拆遷有補(bǔ)償嗎
首先,根據(jù)當(dāng)前的法律,被認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,被征收拆遷時,不予補(bǔ)償。
其次,以下幾種情況即所謂的違章建筑:
1、占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
2、不按批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工的建筑;
3、擅自改建、加建的建筑;
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑,特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;
5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;
6、擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
7、逾期未拆除的臨時建筑;
8、其他違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的建筑。
所以,若是符合以上情況的違章建筑,那么即可能無法拿到補(bǔ)償。
不過,因為實際中的情況不一,由以下情形造成的違章建筑也可以獲取補(bǔ)償:
1、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前搭建的建筑;
2、無故意搶種搶修獲取補(bǔ)償?shù)慕ǚ?,比如一些不懂法,不知道?dāng)前政策的人搭建的建筑;
3、因為房屋主管部門過錯搭建的違章建筑,比如因?qū)徟鷨栴}建成的違章建筑。
在我們的現(xiàn)實生活當(dāng)中,如果要拆遷房屋的話,肯定是需要跟被拆遷人來進(jìn)行協(xié)商具體的協(xié)商的內(nèi)容,就是包括有拆遷的方式,拆遷補(bǔ)償?shù)慕痤~,還有就是關(guān)于拆遷的一些其他方面的事項,也就是根據(jù)相關(guān)法律當(dāng)中的規(guī)定先安置,先補(bǔ)償,然后再進(jìn)行拆遷,設(shè)計一項基本的原則。
拓展延伸
《房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》是一項關(guān)于房屋征收和拆遷補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定。該條例旨在保護(hù)被征收房屋的合法權(quán)益,規(guī)范房屋征收和拆遷補(bǔ)償行為,維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義。
根據(jù)該條例,房屋征收必須符合法定程序,充分保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋市場價格、被征收房屋的用途、區(qū)位、用途、建筑面積等因素進(jìn)行,確保拆遷補(bǔ)償公平、合理。
此外,條例還規(guī)定了房屋征收和拆遷補(bǔ)償?shù)某绦颍ㄖ贫ㄕ魇昭a(bǔ)償方案、進(jìn)行公示、聽取被征收房屋所有權(quán)人的意見、簽訂補(bǔ)償協(xié)議等環(huán)節(jié)。同時,條例還明確了房屋征收和拆遷補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督職責(zé),保障了被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。
總的來說,《房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》的出臺對于規(guī)范房屋征收和拆遷補(bǔ)償行為,維護(hù)社會公平正義具有重要的意義。
結(jié)語
拆遷的順序非常重要,必須先進(jìn)行安置后拆遷。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,拆遷必須先補(bǔ)償,后進(jìn)行拆遷。同時,根據(jù)該條例第二十五條和第二十七條的規(guī)定,拆遷時應(yīng)先進(jìn)行安置,然后再進(jìn)行拆遷。對于違章建筑,根據(jù)法律規(guī)定,被認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償。但符合一定情況的違章建筑也可以獲取補(bǔ)償。拆遷時應(yīng)根據(jù)實際情況,遵循相關(guān)法律規(guī)定,保障被拆遷人的合法權(quán)益。
法律依據(jù)
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第三章 補(bǔ) 償 第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第三章 補(bǔ) 償 第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第三章 補(bǔ) 償 第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
對房屋進(jìn)行征收拆遷的,要先補(bǔ)償后拆遷,所以被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償?shù)?,要先進(jìn)行安置后拆遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動
1、政府并沒有如此多的庫存現(xiàn)房供應(yīng)拆遷戶選取。況且在土地財政的背景下,一些地方給錢比給房劃算,征收方也清楚這筆賬該怎么算。 2、開發(fā)商也不會大量建設(shè)廉價的安置房,這不符合商人逐利的根本商業(yè)規(guī)律。安置房和商品房的利潤空間完全是兩碼事。
3、法律并未明確規(guī)定,拆遷戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須是現(xiàn)房。從法律上沒有依據(jù)。
4、從征收流程來看,時間也趕不上。拆遷的時間往往不會太長。從立項到征收是很快的。而且沒拿到征地批文之前,誰也無法保證項目一定能獲得審批。這種情況下,沒人敢盲目建安置房。
下幾種情況即所謂的違章建筑:
1、占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
2、不按批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工的建筑;
3、擅自改建、加建的建筑;
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑,特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;
法律依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補(bǔ)償協(xié)議。
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