近年來，國家大力治理自然環(huán)境，許多高污染的養(yǎng)殖企業(yè)被關(guān)停。很多養(yǎng)殖戶詢問，關(guān)停養(yǎng)殖場會讓其喪失直接的收入來源，國家是否有相關(guān)的補償措施呢？

    今天，國內(nèi)土地法、行政法專業(yè)律所——北京圣運律師事務(wù)所主任王有銀律師為大家普法：養(yǎng)殖場被關(guān)停，養(yǎng)殖戶如何獲得補償？

    國家出臺的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（以下簡稱《條例》）第二十五條明確規(guī)定，因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，對污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場進行清理整治的，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶遭受到了經(jīng)濟損失，將由縣級以上人民政府依法予以補償。

    由此可見，由于禁養(yǎng)令的發(fā)布而導(dǎo)致養(yǎng)殖場搬遷、拆除的，養(yǎng)殖戶能夠得到國家的補償，同時農(nóng)村地區(qū)因為環(huán)境治理而拆除養(yǎng)殖場的也能夠獲得國家補償。

圣運律師提醒，并非所有的養(yǎng)殖場都能夠得到補償，國家明確規(guī)定養(yǎng)殖場必須具備用地證明、環(huán)評手續(xù)、規(guī)劃意見、立案備案手續(xù)、動物防疫條件合格證、養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營許可證以及野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證等8個證件才能進行養(yǎng)殖。除此之外，所有的養(yǎng)殖使用地不得使用和占用基本農(nóng)田。

養(yǎng)殖戶要在補償談判之前盡量達(dá)到上述條件。

總體而言，對養(yǎng)殖戶的補償大致采取兩種形式：

一種是異地搬遷，也就是把養(yǎng)殖場搬遷到“禁養(yǎng)區(qū)”之外，因此該類補償會考慮養(yǎng)殖場的建筑物價值、附屬設(shè)施價值、停產(chǎn)停業(yè)損失以及存欄禽畜的數(shù)量以及養(yǎng)殖場搬遷的費用等；

第二種則是直接拆除，在補償方面只會考慮存欄禽畜的數(shù)量、建筑物以及附屬設(shè)施的補償?shù)?。目前，各個地區(qū)基本都出臺了相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖戶可以自行到政府官方網(wǎng)站查看，或咨詢政府工作人員。

政府關(guān)停養(yǎng)殖場的行為是一種行政沒有合法手續(xù)措施，會對養(yǎng)殖戶的相關(guān)權(quán)利產(chǎn)生直接影響。政府在拆除養(yǎng)殖場之前，要采取公告措施告知養(yǎng)殖戶相關(guān)依據(jù)。因此，養(yǎng)殖戶要及時關(guān)注政府的公告信息，一旦確認(rèn)自己的養(yǎng)殖場要被關(guān)停，要早做準(zhǔn)備，爭取獲得更高的補償。

劃分禁養(yǎng)區(qū)、關(guān)停養(yǎng)殖場是順應(yīng)國家發(fā)展趨勢的舉措，養(yǎng)殖戶一味抗拒，當(dāng)“釘子戶”的行為并不可取。在實踐中，補償標(biāo)準(zhǔn)受到當(dāng)?shù)刎斦顩r的影響，越早拆除越有利于獲得更多的補償。因此，養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)主動促成與政府的談判，盡快獲得補償。

養(yǎng)殖戶必須清楚地認(rèn)識到，國家出臺禁養(yǎng)令，劃分禁養(yǎng)區(qū)，關(guān)停養(yǎng)殖場的行為是為了保護生態(tài)環(huán)境。因此，養(yǎng)殖戶應(yīng)該自行改善養(yǎng)殖環(huán)境，盡量追求更好的環(huán)評結(jié)果。雖然可能會增加投入，但在補償談判中則有了更多的籌碼，少給政府減少補償?shù)?ldquo;口實”。環(huán)評不過關(guān)的養(yǎng)殖場所有者更需要注意，如果不積極改善養(yǎng)殖環(huán)境，甚至可能拿不到補償。

圣運律師提醒，政府常常以“違建”“環(huán)保要求”為由強行拆除養(yǎng)殖場，并拒絕支付補償。即便真的存在上述情況，養(yǎng)殖戶也不是沒有任何補償。養(yǎng)殖戶要識破這樣的套路，注意留存相關(guān)證據(jù)，以便日后爭取合法權(quán)益！