行政合同訴訟該起訴誰,1、行政相對人提起行政訴訟對行政合同履行過程中的糾紛提起訴訟應(yīng)該提起的是行政訴訟還是民事訴訟?行政合同雖然叫合同但是按照我國的法律規(guī)定行政相對人應(yīng)該提起行政訴訟,法院在審理訂立行政合同這一具體行政行為時附帶審查行政合同
1、行政相對人提起行政訴訟
對行政合同履行過程中的糾紛提起訴訟應(yīng)該提起的是行政訴訟還是民事訴訟?行政合同雖然叫合同但是按照我國的法律規(guī)定行政相對人應(yīng)該提起行政訴訟,法院在審理訂立行政合同這一具體行政行為時附帶審查行政合同,這體現(xiàn)了國家對行政權(quán)的尊重。因此如果當(dāng)事人提起了民事訴訟,法院應(yīng)該告知其變更訴訟請求,提起民事訴訟。值得注意的的是行政合同能否提起行政復(fù)議,法律明確規(guī)定可以提起行政復(fù)議的協(xié)議僅限政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議和其他行政協(xié)議,其他合同是否能提起行政復(fù)議,只能以具體情況而定。
2、行政合同案件管轄
搞清楚行政合同糾紛應(yīng)該提出的是行政訴訟之后,就可以確定應(yīng)該到哪里提出行政訴訟,依照我國行政訴訟法的規(guī)定,一般情況下是到作出行政行為即訂立行政合同的行政機(jī)關(guān)所在地提起訴訟,對不動產(chǎn)糾紛則應(yīng)到不動產(chǎn)所在地提起訴訟;除非是對國務(wù)院部門或者縣級以上的政府、海關(guān)到中院提起訴訟,其他一律到基層人民法院提起訴訟。
一、行政合同糾紛作行政訴訟案件審理的法律依據(jù)
我國行政訴訟法第二條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴為。行政合同行為屬于行政機(jī)關(guān)就特定的行政管理事項,對特定的行政相對方進(jìn)行的,能夠影響其權(quán)利義務(wù),產(chǎn)生行政法上法律后果的行為,屬于雙方具體行政行為,因而可以提起行政訴訟。行政訴訟法第十一條第(八)項規(guī)定的認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)包括行政合同爭議。因為公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)對行政合同的訂立以及執(zhí)行發(fā)生的爭議,一般是具體財產(chǎn)爭議,理應(yīng)包括在行政訴訟的受案范圍之內(nèi)。在行政合同的執(zhí)行過程,如果相對方認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督、管理中侵犯其經(jīng)營自主權(quán),或者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的處罰或強(qiáng)制措施等行為侵犯其合法權(quán)益,相對方因此不服而引起行政爭議,可以直接依據(jù)行政訴訟法第十一條的有關(guān)各項規(guī)定提起行政訴訟。
法律分析:行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別在于,訴訟的被告當(dāng)事人不同,民事訴訟的被告為公民、法人或其他組織,而行政訴訟的被告之則是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;民事訴訟主要是解決平等民事主體之間的人身和財產(chǎn)糾紛;而行政訴訟主要處理民事主體起訴行政機(jī)關(guān)侵犯其權(quán)益的行政糾紛。
法律依據(jù):
《中華人民共和國行政訴訟法》第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
《中華人民共和國民事訴訟法》第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定。
可以,根據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解決政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等行政協(xié)議,是可以提出行政訴訟的。行政合同是行政性和合同性的統(tǒng)一,它既是一種合同,又是一種行政行為。
一、交通事故認(rèn)定書不服如何向法院起訴
當(dāng)事人對交通事故書不服的不可以提起行政訴訟。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
三、起訴政府征地補(bǔ)償青苗太低怎么辦
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具注明日期的書面憑證,并告知對方當(dāng)事人。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國民法典》
第一百四十六條行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。
以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第一百四十七條基于重大誤解實施的民事法律行為,行為人有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
第一百四十八條一方以欺詐手段,使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為,受欺詐方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
第一百四十九條第三人實施欺詐行為,使一方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為,對方知道或者應(yīng)當(dāng)知道該欺詐行為的,受欺詐方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
第一百五十條一方或者第三人以脅迫手段,使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為,受脅迫方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
第一百五十一條一方利用對方處于危困狀態(tài)、缺乏判斷能力等情形,致使民事法律行為成立時顯失公平的,受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。
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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師
來源:中國法院網(wǎng)-行政合同訴訟該起訴誰,
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