遇到這種“拆遷”,要當(dāng)心!,拆遷的由頭有很多,尤其是近年來,出現(xiàn)了騰退這樣的新奇的理由,這些是合法的嗎?跟正常的拆遷比,騰退有哪些不同呢?北京京康律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)物權(quán)與土地制度研究所聯(lián)席所長、西北政法大學(xué)法治學(xué)院特聘教授史西寧主
拆遷的由頭有很多,尤其是近年來,出現(xiàn)了騰退這樣的新奇的理由,這些是合法的嗎?跟正常的拆遷比,騰退有哪些不同呢?北京京康律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)物權(quán)與土地制度研究所聯(lián)席所長、西北政法大學(xué)法治學(xué)院特聘教授史西寧主任律師來跟大家聊一聊。
京康普法
我國的征地拆遷是有著明確的法律規(guī)定的,是嚴(yán)格受到法律的監(jiān)督的,而以騰退為由的行為,其實是一種類似拆遷,卻缺乏有效法律規(guī)定的行政行為。主要表現(xiàn)為:
1、法律依據(jù)不一樣
我國的《國有土地上房屋征收與補償條例》《土地管理法》等法律法規(guī)對征收拆遷的細(xì)節(jié)包括對于被征收人如何補償都進(jìn)行了明確清晰的規(guī)定。但是對于騰退卻沒有法律進(jìn)行約束,這就導(dǎo)致了各地的騰退無法可依,也無法進(jìn)行有效的監(jiān)督。
2、實施主體不一樣
征收項目是以市縣政府作為實施機關(guān),針對被征收人作出的征收決定和征收補償決定等行政行為。而騰退則因為缺乏有效的立法約束,主體并不明確,出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會甚至拆遷公司這種民事主體實施的情況。
3、騰退方能強制拆除房屋嗎?
不能!如《北京市城市更新條例》中規(guī)定對私有房屋騰退的補償方式需要的是“協(xié)商”,“協(xié)議搬遷”的本質(zhì)是自愿的,如果物業(yè)權(quán)利人們認(rèn)為補償給得太低,完全有權(quán)拒絕簽約、騰退。
這種情況下,只有轉(zhuǎn)化為正式的拆遷才能實施強制行為!而騰退轉(zhuǎn)化為拆遷,關(guān)鍵點在于:同意騰退的私有房屋產(chǎn)權(quán)人比例達(dá)到95%以上。否則不構(gòu)成啟動拆遷的條件,也就不能強拆咱們的房屋。
史律師提醒
拆遷是一個長期斗爭,需要全面專業(yè)的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經(jīng)驗的律師,也在不斷地學(xué)習(xí)和更新,才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學(xué)的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補可以達(dá)到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)維權(quán)。
法律分析:購買房屋后又重新翻建,此后該房屋被納入到征收的范圍內(nèi)。但是在征地拆遷過程中,征收方以違法建筑為由拆除了涉案房屋。
法律依據(jù):《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷管理條例》 第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;(四)拆遷計劃和拆遷方案;(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
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內(nèi)容審核:李娜娜律師
來源:臨律-遇到這種“拆遷”,要當(dāng)心!,
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