一、什么是村民委員會?

《村民委員會組織法》第二條對村民委員會的概念作出了界定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

即村民委員會系基層群眾性自治組織。

二、征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案可申請村務(wù)公開

《村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定：涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

(六)宅基地的使用方案;

(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;

(九)村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

本村集體土地涉及征收的，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況可通過向本村村民委員會申請村務(wù)公開獲知。

而在很多現(xiàn)實(shí)案件中，很多村民并未意識到此項(xiàng)知情權(quán)，對于涉及村民利益的征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配往往不知情。

征地補(bǔ)償費(fèi)的使用以及分配方案本身也是本村村務(wù)公開的主要內(nèi)容。

村務(wù)公開的內(nèi)容在時(shí)間上一般至少一個(gè)季度公布一次。

如果村集體的財(cái)務(wù)往來較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次，涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。

征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案涉及村民重大利益，系村內(nèi)重大事項(xiàng)，理應(yīng)隨時(shí)公布。

對于村委會應(yīng)依法履行村務(wù)公開而未公開的，被征地農(nóng)民可依據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映。

有關(guān)政府或主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，并責(zé)令村委會依法公布征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案。

如查證后確有違法行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人員追究法律責(zé)任。

一、村委會有權(quán)截留征地補(bǔ)償款嗎

根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》規(guī)定，按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配?！洞迕裎瘑T會組織法》第八條規(guī)定，村委會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

因此，村委會確實(shí)可以提留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途。雖說村委會可以提留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，但是具體可以提留多少，不是村委會可以決定的。具體分配辦法由省級人民政府制定，一般為10％－30％之間。

二、村民委員會屬于什么

法律主觀：

一、村民委員會是法人么？

2017 年 10 月 1 日施行的民法總則，明確了村（居）民委員會具有基層群眾性自治組織特別法人資格。即將實(shí)施的民法典在總則編中對村（居）民委員會的特別法人資格予以確認(rèn)。民法典第 96 條規(guī)定，本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人 、 城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人 、 基層群眾性自治組織法人 ，為特別法人。第 101 條規(guī)定，居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

二、村民委員會是法人的法律依據(jù)是什么？

《民法典》第 九十七條，有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。

第九十八條，機(jī)關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)；沒有繼任的機(jī)關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。

第九十九條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百條，城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

三、法人的特征有哪些？

1 、法人不是人，是一種社會組織，是一種集合體，是由法律賦予法律人格的組織集合體。

這是法人與自然人的根本區(qū)別。它可以是個(gè)人的集合體，也可以是財(cái)產(chǎn)的集合體。不以組織集合體名義出現(xiàn)在民事主體的，不能為法人。

2 、具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。

它可以以自己的名義，通過自己的行為享有和行使民事權(quán)利，設(shè)定和承擔(dān)民事義務(wù)。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。

3 、依法獨(dú)自享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。

它有自己獨(dú)自的權(quán)益，可以自己的名義獨(dú)自享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

4 、獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任 。

可否獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任，是區(qū)別法人組織和其它組織的重要標(biāo)志。民法典第六十條，法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

特別法人的一般法人最顯著的區(qū)別就是，特別法人在某種程度上是服務(wù)于社會公眾的，但特別法人和一般法人都需要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，只要屬于法人，那法人都需要在法律允許的范圍內(nèi)依法履行相應(yīng)的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在我國現(xiàn)實(shí)社會中，村民委員會屬于特別法人，具有基層群眾性自治組織特別法人資格。

法律客觀：

《中華人民共和國民法典》

第九十六條

本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。

《中華人民共和國民法典》

第一百零一條

居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。

未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

三、村委會是村民委員會嗎

法律主觀：

一、村民委員會是法人么？

2017 年 10 月 1 日施行的民法總則，明確了村（居）民委員會具有基層群眾性自治組織特別法人資格。即將實(shí)施的民法典在總則編中對村（居）民委員會的特別法人資格予以確認(rèn)。民法典第 96 條規(guī)定，本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人 、 城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人 、 基層群眾性自治組織法人 ，為特別法人。第 101 條規(guī)定，居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

二、村民委員會是法人的法律依據(jù)是什么？

《民法典》第 九十七條，有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。

第九十八條，機(jī)關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)；沒有繼任的機(jī)關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。

第九十九條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百條，城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

三、法人的特征有哪些？

1 、法人不是人，是一種社會組織，是一種集合體，是由法律賦予法律人格的組織集合體。

這是法人與自然人的根本區(qū)別。它可以是個(gè)人的集合體，也可以是財(cái)產(chǎn)的集合體。不以組織集合體名義出現(xiàn)在民事主體的，不能為法人。

2 、具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。

它可以以自己的名義，通過自己的行為享有和行使民事權(quán)利，設(shè)定和承擔(dān)民事義務(wù)。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。

3 、依法獨(dú)自享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。

它有自己獨(dú)自的權(quán)益，可以自己的名義獨(dú)自享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

4 、獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任 。

可否獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任，是區(qū)別法人組織和其它組織的重要標(biāo)志。民法典第六十條，法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

特別法人的一般法人最顯著的區(qū)別就是，特別法人在某種程度上是服務(wù)于社會公眾的，但特別法人和一般法人都需要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，只要屬于法人，那法人都需要在法律允許的范圍內(nèi)依法履行相應(yīng)的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在我國現(xiàn)實(shí)社會中，村民委員會屬于特別法人，具有基層群眾性自治組織特別法人資格。

法律客觀：

《中華人民共和國憲法》

第一百一十一條

城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。居民委員會、村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

h3>四、村民委員會屬于什么

法律主觀：

一、村民委員會是法人么？

2017 年 10 月 1 日施行的民法總則，明確了村（居）民委員會具有基層群眾性自治組織特別法人資格。即將實(shí)施的民法典在總則編中對村（居）民委員會的特別法人資格予以確認(rèn)。民法典第 96 條規(guī)定，本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人 、 城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人 、 基層群眾性自治組織法人 ，為特別法人。第 101 條規(guī)定，居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

二、村民委員會是法人的法律依據(jù)是什么？

《民法典》第 九十七條，有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。

第九十八條，機(jī)關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)；沒有繼任的機(jī)關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。

第九十九條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百條，城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

三、法人的特征有哪些？

1 、法人不是人，是一種社會組織，是一種集合體，是由法律賦予法律人格的組織集合體。

這是法人與自然人的根本區(qū)別。它可以是個(gè)人的集合體，也可以是財(cái)產(chǎn)的集合體。不以組織集合體名義出現(xiàn)在民事主體的，不能為法人。

2 、具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。

它可以以自己的名義，通過自己的行為享有和行使民事權(quán)利，設(shè)定和承擔(dān)民事義務(wù)。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。

3 、依法獨(dú)自享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。

它有自己獨(dú)自的權(quán)益，可以自己的名義獨(dú)自享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

4 、獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任 。

可否獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任，是區(qū)別法人組織和其它組織的重要標(biāo)志。民法典第六十條，法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

特別法人的一般法人最顯著的區(qū)別就是，特別法人在某種程度上是服務(wù)于社會公眾的，但特別法人和一般法人都需要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，只要屬于法人，那法人都需要在法律允許的范圍內(nèi)依法履行相應(yīng)的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在我國現(xiàn)實(shí)社會中，村民委員會屬于特別法人，具有基層群眾性自治組織特別法人資格。

法律客觀：

《中華人民共和國民法典》

第九十六條

本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。

《中華人民共和國民法典》

第一百零一條

居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。

未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●什么是村民委員會成員

●什么是村民委員會的職能之一

●什么是村民委員會協(xié)助政府開展工作情況

●什么是村民委員會組織法

●什么是村民委員會會計(jì)

●什么是村民委員會會議

●什么是村民委員會名詞解釋

●什么是村民委員會的職能之一

●什么是村民委員會自我服務(wù)的主要內(nèi)容

●什么是村民委員會的職責(zé)

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●村居民委員會的職責(zé),村民委員會的職責(zé)是什么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村民委員會與政府簽訂的補(bǔ)償協(xié)議有效嗎,村委會簽訂村民補(bǔ)償協(xié)議是否合法:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村委會有權(quán)利限制村民人身自由嗎?,村民委員會有權(quán)限制村民的人身自由嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村委會有權(quán)利限制村民人身自由嗎?,村民委員會有權(quán)限制村民的人身自由嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村民委員會委員的職責(zé)有哪些,村委會的職責(zé)和義務(wù)是什么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村委會有權(quán)利限制人身自由嗎,村民委員會有權(quán)限制村民的人身自由嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村民委員會委員職責(zé)有哪些,村委會的職責(zé)和義務(wù)是什么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●甘肅省村民委員會選舉辦法是什么呢,2023甘肅省村民委員會選舉辦法是什么呢:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村民委員會的單位性質(zhì)和單位行業(yè)屬于什么,村委會屬于什么單位類別:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村民委員會和居民委員會有什么區(qū)別？,居民委員會和村民委員會的區(qū)別:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村委會有什么權(quán)利和義務(wù),村民委員會的權(quán)利和義務(wù)是什么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●廣東省村民委員會組織法實(shí)施細(xì)則 解讀,廣東省實(shí)施村民委員會組織法辦法:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●河北省村民委員會組織法實(shí)施細(xì)則,河北省村委會選舉法新規(guī):今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村民委員會自治組織法,村民自治組織包括哪些:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●居委會和村委會哪個(gè)大,街道辦事處 居民委員會 村民委員會有什么區(qū)別:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村民委員會和居民委員會有什么區(qū)別,居民委員會和村民委員會的區(qū)別:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●河北省村民委員會組織法實(shí)施細(xì)則,河北省村委會選舉法新規(guī):今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●根據(jù)村民委員會組織法的規(guī)定村民委員會應(yīng)當(dāng)支持什么社會組織依法開展活動推動,根據(jù)村民委員會組織法的規(guī)定村民委員會是村民什么的基層群眾性自治組織:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●黑龍江省村民委員會選舉辦法,黑龍江省村委會換屆選舉實(shí)施辦法 法律問題:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●村委會有權(quán)利限制村民人身自由嗎?并進(jìn)行解釋說明,村民委員會有權(quán)限制村民的人身自由嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

內(nèi)容審核：劉偉濤律師

來源：臨律-什么是村民委員會?，